促进我国企业创新能力提高的税收激励政策研究

企业创新能力是一个国家创新能力的重要体现。适当的税收刺激可以有效降低企业创新成本,分担企业创新风险,提高企业创新收益,刺激企业增加创新投入,提高全社会创新投入水平。尽管我国有激励企业创新的税收政策,但不够系统,且力度不大。因此,要使激励企业创新的税收政策发挥合力作用,必须精心设计,形成一个完整的税收政策。

大陆集体土地征收补偿制度改革探讨——基于两岸土地征收的比较视角

土地征收不可避免,因涉及重大的利益调整,既需规范,也需谨慎启动。两岸虽然土地制度不同,但土地征收改革面临共性问题,在基本征收程序设置、利益衡量机制上均具有相似性。相比之下,大陆集体土地征收启动的前提条件失之于宽,政府享有事实上不受限制的征收权并缺乏制衡机制;补偿额未考虑所有权让渡,仅部分弥补使用权价值;在补偿价的形成方式上,剥夺了集体土地所有者的市场主体地位,同时,集体所有权虚置,土地集体所有权的共有人被架空。通过适当界定征收目的性限制,转变城镇化建设思路,克制征地行为的启动与征收规模;承认土地集体所有权平等独立的市场主体地位,市价补偿,打破土地供给垄断;明确征收相对人与重构集体经济组织并举,构建开放性的制衡机制,有助于平衡、保障各方利益,完善征地补偿制度。

中国的征税限度、税负结构与经济增长

中国的最优宏观税负问题一直是多方关注与讨论的重点,但由于中国财税体制的特殊性与研究方法的差异,结论不一。通过将宏观税负的最优目标设定为经济增长最大化,同时考虑宏观税负与税收结构,对大、中、小三种口径的最优宏观税负进行估计,发现中国当前实际税负水平已超出最优范围,税制结构与GDP增长率在一定程度上存在正相关,据此提出降低宏观税负的路径与优化税制结构的建议。

“后危机”时代我国对外投资的税收政策选择

金融危机改变了国际经济格局,通过税收调控促进我国企业"走出去",意义深远。我国促进对外投资的税收体系总体上缺乏规划,相关税收政策不系统,产业、区域导向不明晰、手段不完备,抵免制度、应税所得的认定与缴纳规定也存在不足,税收征管、服务方面更需改进。建议通过政策组合来实现投资的产业、区位引导;有条件地实行综合限额抵免法,降低间接抵免持股标准,明确多层间接抵免条件,有针对性地进行税收饶让;建立海外投资风险准备金制,完善应税所得的认定,优化利润汇回管理,健全法规机制,加强对避税等的监管;同时注意提供更多信息服务与法律援助。

民间金融发展之税收政策探究——基于对浙沪民间融资的调研

民间金融的发展可以有效地改善"两多、两难"问题,促进民间资本投向实体经济。不过,现行税收政策存在阻碍民间借贷阳光化、对不同金融主体税收歧视、推动民资进入小微企业上导向性不强,以及对民间融资中借贷双方利息处理上税收政策不对接等问题。通过合理设计民间融资税负、根据交易实质确定不同主体的税收待遇与风险拨备水平、将小微企业的税收优惠延伸到民间金融机构,以及对借贷利息实付实扣等措施可以有效地减少民间金融发展中的困扰。

扶持小微企业的财税政策思考——对浙江部分小微企业的调研

小微企业生存、发展困难,经济危机下情况更为严峻。企业面临价格竞争日趋激烈,各项成本、支出不断上升,利润空间持续收缩困境;信用不足、贷款困难、借贷条件不合理,财务风险加大及政策、资源分布不平等问题也阻碍了企业的生存与发展。以保民生,促和谐来定位小微企业促进原则,加大财税优惠力度,优化企业融资环境,改善外部经营环境,有助于小微企业走出困境,实现多方共赢。

我国乡镇财政危机的原因及其化解

我国乡镇财政目前已陷入严重危机之中,其原因既有经济层面的,也有政治层面的。应加强民主政治制度建设,简化行政体制;进行乡镇财政负债清查和偿付工作,尝试进行地方财政破产管理;明确公共财政职能定位,完善转移支付制度,加大转移支付力度。

公共品政府供给的供需决策优化分析

政府供给是公共品供给机制的一种基本形式,对我国公共品供需决策的实证分析表明,决策过程"自上而下",决策权过于集中,存在权责不对称。同时,决策过程封闭,制度内的公众参与、监督与修正功能实现困难,而且,政府这种垄断组织形式更倾向于进行信息控制与呼吁抑制,从而不利于公共品需求意见的表达,影响供需决策的正确形成。通过改善人大运行来完善"自下而上"的社会民主,通过构建开放性的政府决策机制,从供给侧促进公共品的需求表达将有助于公共品政府供给下供需决策的有效形成。

我国“三农”问题解决之前的乡镇财政危机分析

我国乡镇财政曾经陷入严重危机之中,由此可能引发的政治风险、财政风险、金融及经济风险引起人们广泛关注。就经济、上层建筑和民主政治层面对危机形成的原因来看,应从民主政治制度建设、简化行政体制及其他一些经济手段加以解决。

促进科技创新的企业所得税优惠政策分析

在税制统一的市场体系下,以行业为特点的企业所得税优惠政策,打破了各地政府通过经济开发区建设所带来的税负不公,成为刺激企业科技创新的重要政策手段。由于现行所得税优惠重事后奖励轻事前引导,对企业刺激力度不大;同时优惠政策对技术创新关键阶段的激励不足,特惠性体系特征影响税式支出的公平与效率,忽视了对作为创新主体的中小企业的激励;而地方政府缺乏所得税优惠自由裁量权及其税务管理上的不到位,进一步削弱了政策效果。借鉴国外经验,在政策设计上建立多层次所得税优惠政策体系,促进中小企业的创新能力培养;合理搭配优惠方式,优化激励环节与激励对象;普惠与特惠相结合,促进公平与效率;在立法与管理上下放税权,优化征管服务,加强绩效评估,将有助于提高我国科技创新企业所得税的政策效果。

工位空调热舒适指标PMV人工神经网络模型研究

建立了预测工位空调微环境热舒适指标PMV的人工神经网络模型。模型的7938组输入向量数据选自ISO7730中推荐的PMV及其参数范围,并考虑工作位形成的微环境的参数区间,以及ASHRAE标准舒适区域。编制程序计算出输入向量对应的PMV值作为模型的输出量。对网络进行训练和测试的结果表明,用人工神经网络建立的模型能够迅速准确地预测工位空调微环境的热舒适指标PMV。

灵川县2011年度大中型水库移民后期扶持政策实施效果评估

灵川县通过后期扶持政策的实施,使得移民的生产条件有所改善,生活条件显著提高;移民的人均纯收入较上一监测年度有所提高;项目的实施覆盖了较大比例的移民;库区和移民安置区的基础设施建设、经济发展和社会稳定得到了一定程度的推动和促进。

后危机时代中国女性农民工良好心理契约的构建

心理契约是组织与员工之间的心理纽带,也是影响员工行为和态度以及企业绩效的重要因素。企业组织中良好心理契约的构建必须遵循一定的原则,同时也需要人力资源管理各个环节的共同努力。金融危机对中国农民工中的弱势群体女性农民工就业及其心理预期都带来了很大冲击,后危机时代构建女性农民工良好的心理契约,不仅对于提高企业的劳动生产率和经济效益,而且对于促进国家的经济可持续发展以及全社会的和谐都具有重大的意义。

色曲河歌乐沱水电站移民生产安置方案的拟定

歌乐沱水电站建设征地征收的耕地数量虽然不大,移民生产安置人口也不多,但由于建设征地区本身耕地资源稀缺,公路升级等建设工程又占用了原本就为数不多的耕地资源,因此安置压力较大。在遵守国家和四川省有关政策、法规及规范的前提下,根据建设征地区的实际情况、移民环境容量分析成果并结合地方政府的意见和移民安置意愿,该工程拟定了全部采取自谋职业的方式进行安置的生产安置方案。

广东省育龄妇女自然流产发生情况及其影响因素分析

目的探索广东省育龄妇女自然流产的发生情况及其影响因素。方法选取广东省2017年参与国家免费孕前健康检查的20~53岁已婚育龄妇女为研究对象,共计104300例,妇女平均年龄(27.6±4.5)岁,其中农村户籍81185例,城市户籍23115例。采用卡方检验与Logistic回归模型分析孕前高龄、常见生殖道感染、常见性病和TORCH感染等不良风险因素与自然流产的关系。结果共随访104300例育龄妇女,总妊娠结局104300例,自然流产2363例,总自然流产发生率为2.3%,其中城市自然流产发生率为3.9%,农村自然流产的发生率为1.8%。高龄(OR=2.76,95%CI:2.50~3.06)、不良妊娠史(OR=1.77,95%CI:1.61~1.94)、不良饮食习惯(OR=1.43,95%CI:1.16~1.94)、不良生活习惯(OR=1.70,95%CI:1.24~2.32)、高血压(OR=1.63,95%CI:1.25~22.11),常见生殖道感染(OR=2.44,95%CI:2.20~2.70)均为自然流产的危险因素。未发现孕前感染淋病、沙眼支原体、梅毒和TORCH与自然流产有显著关联。结论广东省参与孕前优生项目育龄妇女的自然流产率处于较低水平,孕前检查与干预有利于减少自然流产的发生,应加强孕前优生指导。

双侧髂内动脉球囊封堵技术在凶险型前置胎盘孕妇剖宫产中的应用

目的评估双侧髂内动脉球囊封堵技术在凶险型前置胎盘孕妇剖宫产中的应用效果。方法回顾性分析74例凶险型前置胎盘产妇的临床资料,其中56例合并胎盘植入(植入组),18例未见胎盘植入(未植入组),并进行对比分析。结果植入组的术中出血量、产后24 h出血量、术后住院时间和产后出血例数显著高于未植入组,差异有统计学意义(P<0.05)。两组均无产妇子宫切除。早产在植入组与未植入组的发生率分别为83.9%、88.9%,差异无统计学意义(P=0.894)。结论双侧髂内动球囊封堵技术能有效减少凶险型前置胎盘剖宫产术的术中出血、输血量和子宫切除率。对于合并胎盘植入的患者,预置球囊后仍有出血风险,必要时联合子宫动脉栓塞术。

地下室结构设计的若干常见问题

结合"新东城L-01-02地块商住楼"探讨地下空间的开发和利用,结构设计不仅保证足够的安全性,还应保证经济性、合理性。笔者结合近几年参与的地下室设计,通过实际工程对地下室结构设计中的几个问题进行探讨。

论当前我国建筑结构设计

在当前的建筑工程中,建筑结构设计对建筑工程有着重要的作用,建筑结构设计过程却是复杂而又不可缺少的部分,这对于建筑物的安全、性能、经济、外观等有着直接影响。现实工程设计过程里,经常出现建筑结构设计发生诸多错误。本文研究了建筑结构设计过程出现的相关缺陷,并结合实际情况提出了优化措施。

典型地铁噪声水平调查与分析——以北京地铁2号线为例

为了解我国地铁噪声水平现状,调查了北京地铁2号线各车站的噪声水平和各区段车厢内部噪声水平,探讨了其来源及其影响因素。结果表明,北京站和复兴门站列车进出站噪声最高达到84dB(A),其余站台列车进出站噪声均小于80dB(A)。复兴门-阜成门区段车厢噪声在81～85dB(A)范围内,其余区段车厢噪声在68～82dB(A)范围内。列车进出站是地铁站台噪声的主要来源,站台噪声水平还与站台有声设备、客流量等因素有关,其中有广播时站台噪声水平升高10-13dB(A)。车厢内噪声除与列车高速运行有关外,还与站间距离、广播、客流量等因素有关,其中有广播时噪声水平升高5-10dB(A)。如何协调扬声设备的使用与其对声环境质量的负面影响的矛盾是亟需解决的问题。

改革财税体制 促进科学发展

国家《十二五规划》(草案)明确赋予地方政府履行提供地方公共品,实现科学发展观的职责,这就要求地方税收体系必须要满足各级地方政府提供基本公共品,以实现"基本公共服务均等"需要和经济社会全面可持续发展。然而现行分税制财政体制财力逐步向中央集中的趋势,导致地方政府职责、事权与财权利益之间不协调,严重影响了地方政府履行其职能的能力与效率。因此加强地方财力建设,在科学发展观指导下对现行地方税收体系进行构建和优化,可为提高民生福利提供坚实的财力保障。