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降低行政成本之我见 被引量:2
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作者 黄卓恕 《发展研究》 2005年第6期25-26,共2页
关键词 行政成本 成本支出 行政管理改革 行政职能 公共财政 “价格” 行政服务 社会公众 奢侈浪费 人民群众 行政支出 上升
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加快建立预算绩效评价体系 被引量:1
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作者 黄卓恕 《发展研究》 2006年第10期6-7,共2页
建立预算绩效评价体系对于解决当前财政支出中存在资源配置效率不高和资金使用效果不佳的突出问题,具有现实的意义。但是,建立预算绩效评价体系是一项涉及面广、技术复杂且难度高的庞大系统工程。从国外的实践经验看,一般经历投入预... 建立预算绩效评价体系对于解决当前财政支出中存在资源配置效率不高和资金使用效果不佳的突出问题,具有现实的意义。但是,建立预算绩效评价体系是一项涉及面广、技术复杂且难度高的庞大系统工程。从国外的实践经验看,一般经历投入预算、产出预算和绩效预算三个渐进式改革阶段。从投入预算递进演化发展到绩效预算需要有一定的前提条件,如:需要建立面向结果的管理理念和绩效文化为基础,才能减少改革的阻力;需要建立相关的法律法规作为制度保证,才能降低改革的难度; 展开更多
关键词 绩效评价体系 绩效预算 渐进式改革 资金使用效果 资源配置效率 财政支出 系统工程 实践经验
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论社会主义医院的竞争
3
作者 黄卓恕 《中国卫生经济》 1985年第4期26-27,共2页
一、社会主义医院客观存在竞争长期以来,由于“左”的思想影响,片面地强调社会主义医院是福利事业单位,不讲求经济核算,不按客观经济规律办事,否定价值规律在医疗活动过程中的作用。
关键词 社会主义 医院 竞争 价值规律 客观存在 活动过程 医疗价格 思想影响 事业单位 经济核算
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深化部门预算改革的思考
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作者 黄卓恕 《发展研究》 2007年第11期22-23,共2页
深化部门预算改革是党的十六届三中全会通过的《中共中央完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中推进财政管理体制改革的一项重要内容,是当前乃至今后一个时期财政改革实践工作中必须重点解决的现实课题。
关键词 部门预算改革 社会主义市场经济体制 财政管理体制改革 中共中央 实践工作 财政改革
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推进基本公共服务均等化的财政对策
5
作者 张小平 黄卓恕 《发展研究》 2010年第4期68-73,共6页
本文在分析我省基本公共服务均等化现状的基础上,根据省情提出推进我省基本公共服务均等化近期的财政政策目标:(1)加大基本公共服务的投入,增加财政能力薄弱县市的财力,缩小地区间的差异,逐步提高基本公共服务均等化程度。(2)对当前民... 本文在分析我省基本公共服务均等化现状的基础上,根据省情提出推进我省基本公共服务均等化近期的财政政策目标:(1)加大基本公共服务的投入,增加财政能力薄弱县市的财力,缩小地区间的差异,逐步提高基本公共服务均等化程度。(2)对当前民生领域老百姓最需要的基本公共服务项目,实施省定最低标准的均等化。为实现近期目标,根据老百姓的需要与现阶段我省的财力水平,将基本公共服务划分为三个层次,并实行不同的均等化推进政策。同时,选择人均GDP、人均财力、农民人均纯收入、公务员人均津补贴、财政"恩格尔系数"等反映经济财政能力相关的指标,把58个县市划分为较强、中等、薄弱三个成份,按"成份"划分不同的基本公共服务支出责任。在现行财政体制下,推进我省基本公共服务均等化最主要的途径是完善转移支付制度。一是加大转移支付力度;二是增强转移支付资金分配的科学性和透明度;三是取消薄弱县市对省以上转移支付资金的配套要求,增强提供基本公共服务的能力;四是加强转移支付资金安排使用的指导与监督;五是开展转移支付资金使用绩效评价。 展开更多
关键词 公共服务 均等化 财政政策
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认识与思考:政府的财政支出责任
6
作者 黄卓恕 《发展研究》 2004年第8期15-16,共2页
一、对政府的财政支出责任的认识 <中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中明确地将"健全公共财政体制,明确各级政府的财政支出责任"作为推进财政管理体制改革的一项重要内容.那么,什么是政府的财政支... 一、对政府的财政支出责任的认识 <中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中明确地将"健全公共财政体制,明确各级政府的财政支出责任"作为推进财政管理体制改革的一项重要内容.那么,什么是政府的财政支出责任呢?可以从以下几个方面来认识. 展开更多
关键词 政府职能 财政支出责任 中国 事权 支出管理制度
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抽查法在公费医疗处方审计中的应用
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作者 黄卓恕 《中国卫生事业管理》 1987年第6期50-51,共2页
抽查法是一种审计方法,它根据一定的原则,对被审期内的被审项目总体,只抽查其中的一部分作为样本进行审计,据以推断被审项目总体的正确性、合规性、有效性。抽查法具有省时、省力、节约市计费用、提高审计效益的优势。在当前开展节支运... 抽查法是一种审计方法,它根据一定的原则,对被审期内的被审项目总体,只抽查其中的一部分作为样本进行审计,据以推断被审项目总体的正确性、合规性、有效性。抽查法具有省时、省力、节约市计费用、提高审计效益的优势。在当前开展节支运动以及审计机关人员少、任务重的情况下,审计中正确地应用抽查法具有现实的意义。 展开更多
关键词 抽查法 公费医疗处方 项目总体 审计机关 审计效益 审计方法 区间估计 药房人员 县审计局 抽样误差
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