竞争性选拔干部若干实践问题探析

近年来各级党政机关竞争性选拔干部实践运用日益普遍,但需处理好公开与限制、变化与公平、统筹与引导、质量与效率的关系,避免各种可能误区。规范竞争性选拔基础在于建立综合性的党政领导干部评价体系,关键在于打造"自上而下"的运行模式,核心在于构建"有章可循"的制度体系,重点在于形成统筹一体的工作机制。

在深化干部选用规律认识中选准用准“好干部”——学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有感

2014年1月15日,修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）正式颁布。《条例》的修订,不仅进一步深化了对干部工作规律的认识,而且为今后党政领导干部的选拔任用提供了科学指南。准确理解《条例》中提出的新要求,切实提高选人用人公信度,应着重把握以下几个方面。

竞争性选拔干部若干实践问题探析

党的十七大报告指出,要坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制。随着近年来干部人事制度改革的不断推进和相关配套制度的完善,各级党政机关竞争性选拔干部的实践运用日益普遍,其中许多问题值得我们进行深入的思考和研究。

领导班子建设的“木桶理论”

一个木桶的最大容水量取决于其最短木板的长度，这就是著名的“木桶理论”。同样的道理，一个单位、一个班子中的某些不足对整体工作的成效有着重要影响。对“木桶理论”进一步思考，木桶那看似简单的结构给我们加强领导班子建设带来了若干新的启示。

在深化干部选用规律认识中选准用准“好干部”——学习《党政领导干部选拔任用工作条例》有感

《党政领导干部选拔任用工作条例》的修订,不仅进一步深化了对干部工作的规律认识,而且为今后党政领导干部的选拔任用提供了科学指南。准确理解《党政领导干部选拔任用工作条例》中提出的新要求,切实提高选人用人公信度,是领导干部胜任领导工作的必然要求。

选人用人要带头走好群众路线

在党的群众路线教育实践活动中，“自上而下、领导带头”已成为各地普遍要求。各级党组织和组织部门要自觉作出表率、走在活动前头，首先需要在选人用人这一关键问题上带头走好群众路线，推动各级干部坚持和践行群众路线。

如何抓好典型

抓好典型，运用典型指导实践、推进工作，是我们党一贯倡导并长期使用的一种重要的领导方法和有效的工作方法。面对各项事业和各方面工作的新形势新任务新要求，运用典型工作方法需要从典型的发现、培育、总结、宣传、推广和巩固等六个环节出发，把握典型工作的规律性，体现实际工作的时代性．增强各个环节的创造性，从而提高典型引路、典型示范、典型带动的实效性，以点带面、推动全局，开创工作的新局面。

竞争性选拔干部若干实践问题探析

当前竞争选拔干部方式的运用越来越广泛。也呈现出许多新的特点。但它作为一种新的干部选拔方式,在实践中还有许多问题值得我们进行分析和解决。我们要处理好公开与限制、变化与公平、统筹与引导、质量与效率四类矛盾关系,并应避免一些认识误区。

让下属沐浴在赏识的阳光下

经常听到一些地方和单位的干部群众在一些场合发牢骚说：“工作干得再好又怎么样，领导不说一声好。”这类牢骚耐人寻味。诚然，工作不是干给领导看的，干工作不是为了领导说声好。但是，换个角度来分析，言为心声，这类牢骚其实反映了一个问题：部分干部群众平时在工作中缺少领导的肯定和赏识，他们渴望工作能够受到领导的肯定、成绩能够得到领导的赏识。

以经济发达镇行政管理体制改革为突破口探索新型城镇化路径

2010年江苏省确定南通的如皋市长江镇、启东市吕四港镇为经济发达镇行政管理体制改革省级试点镇。经过几年改革,进一步理顺了职责关系,创新了管理体制,逐步探索出一条适合地方实际的新型城镇化建设新路径,推动试点镇向现代新型小城市迈进。一是整合行政资源,创新管理体制。第一,实行＂区镇合一＂,推动发展一体化。根据两个试点镇的实际，按照城乡统筹、集约开发的发展思路，推动试点镇与毗邻特色产业园区实行“区镇合一”管理体制，促进港产城互动发展、产业梯度转移有效承接，进一步集聚发展要素，拓展发展空间，戈观区镇经济社会加速发展。镇党委、镇政府和园区党工委、管委会合署办公，统一领导镇和园区的经济社会工作。

警惕“忙工作、疏学习”

近日．某地一位领导在剖析个别干部违纪违法时指出：“现在．忙工作、疏学习成了一些领导干部的通病。”诚哉斯言。从不少腐败分子的经历看，一个共性现象就是他们在领导岗位中曾经忙碌地工作过，但是放松了学习．疏于政治理论学习．忽视思想道德修养，结果虽然干成不少事．但最终却出了事。“忙工作、疏学习”．对不少领导干部来说，是问题但又好象不是问题，迷惑性强，需要引起警惕，提高防范意识。

选人用人要带头走好群众路线

党的群众路线是党的根本政治路线和组织路线。在选人用人这一关键问题上带头走好群众路线，无疑是推动各级领导干部坚持和践行群众路线的重中之重。

分类推进综合执法 全面提升执法效能——江苏省南通市深入推进综合行政执法体制改革的实践与探索

党的十八届三中、四中、五中全会多次指出,要按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,整合执法主体,合理配置执法力量,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法等问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。2015年3月。

南通加强行政审批事中事后监管

江苏省南通市坚持＂宽进严管＂,以＂领域全覆盖、责任全落实、管控全过程、监督全员化、服务全方位＂为重点,着力推动政府管理重心由事前审批向事中事后监管转变,创新管理方式和手段,规范市场秩序,营造良好的市场环境。

选人用人要走好群众路线

在党的群众路线教育实践活动中，各级党组织和组织部门要自觉作出表率、走在活动前头，首先要在选人用人这一关键问题上带头走好群众路线，推动各级干部坚持和践行群众路线。

在深化干部工作规律认识中选准用准好干部

今年1月15日，党中央修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）正式颁布。此次《条例》的修订，既是对以往干部人事制度改革成果的巩固，也是对当前以至今后一个时期干部工作指导思想、基本原则、目标任务等新要求的确立，尤其是对习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实。《条例》的修订，不仅进一步深化了对干部工作的规律性认识，

浅谈德才兼备、以德为先的实践解读及其具体把握

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：坚持德才兼备、以德为先用人标准。这一规定既是对我党干部选拔任用工作历史经验的科学总结，同时也是对新时期干部选用工作方针的创新与发展。但由于受制于当前干部德行考察机制的不健全和干部选用监督机制的不完备，实践中对于“德才兼备、以德为先”这一规定的把握往往认识不一，操作不一，一定程度上影响了干部选用工作机制的完善。笔者拟结合干部选拔任用工作实践对德才兼备、以德为先标准的实践解读及其把握略作探讨。

围绕提高执政能力和水平全力推进县级党政领导班子建设

党的十七届四中全会《决定》再次强调，要加强领导班子和领导干部领导能力培养，提高运用科学发展观干事创业水平。如何加强县级党政班子和干部队伍执政能力建设，是改革开放新形势下党的建设的一项重要课题。

从六个环节入手抓好典型

第一，及时发现典型。先进典型是具有代表性的人物、单位、地方或者事件及经验，是广大群众在实践中创造的产物，植根于人民群众中，存在于基层一线上，但不是自动自发地呈现出来的，也不是领导机关主观随意地指定任命的。作为领导干部必须善于及时发现典型、识别典型。一是要深入基层，在实践中发现典型。领导干部只有沉到一线，调查研究，多走多看多听，真正全面深入地了解基层情况，掌握实践动态，才能发现和辨别典型。