国家治理中的工作组模式——基于《人民日报》(1978—2016)相关报道的分析

工作组模式是中国国家治理体系的有机组成部分,是国家应对常规治理困境的一套制度安排和行为模式,为上级政府调节下级政府的行为提供了重要的政策工具。央地之间的偏好差异、信息不对称与激励机制弱化是工作组模式产生的基本制度逻辑。工作组的运作具有"逐级复制"和"向直接上级负责制"的特点。现有文献中较少关于工作组模式的量化研究。论文搜集了1978年至2016年《人民日报》关于各级政府"工作组"的报道并进行编码,分析了工作组的工作领域、发起者以及随时间变化的规律。实证分析发现:随着政策环境与目标的变化,工作组的主要领域也随之变化;工作组明显受自上而下的政治权威的影响,中央的政策偏好对于工作组的领域影响较大;在经济领域,工作组作为"政府之手",并未被市场机制所替代,各省的经济类工作组数量与其市场化程度正相关。基于此,论文检验了解释工作组模式的注意力假设、政策环境假设、行政运作假设、政府偏好假设。

基于局部回归的城市特征降雨研究

随着对海绵城市设计以及城市雨洪管理和面源污染管控等的精细化要求,科学表达特征降雨是其中关键的基础工作。特征降雨是指在某一降雨类型中能够代表该类降雨统计特征的单次连续降雨过程,传统的短历时暴雨雨型设计不适合长时间的降雨分析,也不宜用于表征不同降雨量下的典型降雨雨型。为此,以滇池流域20多年的逐小时降雨数据为基础,通过对降雨类型的划分,采用基于累积分布与Logistic回归处理的局部加权线性回归方法对降雨数据进行拟合,识别多降雨量类型下的降雨规律,形成特征降雨。结果显示,针对不同的降雨类型,参数优化后的局部加权线性回归模型可有效识别累积降雨量、降雨历时与降雨强度等特征,可为城市径流模拟提供典型降雨边界条件,对理解城市降雨规律及相关的雨污合流和面源污染治理等具有重要的支撑作用。