破解当前农村基础教育发展的困境

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度,减轻农民负担.从改革的试点来看,这一目标已基本达到.但随着改革的推进,更深层次的问题逐渐凸现并日益激化.这集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘、农村基础教育经费严重短缺的矛盾之中.长期以来农村教育在我国整个国民教育体系中处于最薄弱的环节,特别是农村税费改革涉及到教育方面的"两个取消",即取消农村教育集资和取消农村教育费附加.取消后,使目前本已严重不足的教育经费更加短缺,给农村基础教育的发展和农村学校的正常运转带来重重困难.

欠发达地区财政发展中的问题、成因与对策

为充分调动欠发达地区加快发展的积极性和主动性，广东省委、省政府近年来实施了一系列财政政策来促进区域经济和县域经济发展，特别是2004年开始实行的激励型转移支付政策等一系列政策，对促进全省欠发达地区经济发展起到了重要作用。但随着财政经济形势的发展，一些扶持政策措施还有待完善。

对“村财镇管”模式的几点思考

近年来，不少地方为了规范村级财务管理，采取了村财务由乡镇统一建账管理的措施，俗称“村财镇管”。这在防止基层干部贪污腐败方面的确发挥了一定作用，尤其是在一些财务管理混乱、干群矛盾激化的地方，效果比较明显。但笔者在调查中发现，“村财镇管”这种管理模式存在明显的缺陷，特别是在集体经济比较强、村干部队伍比较好、村民自治比较规范的地区自上而下、千村百乡一律实行“村财镇管”并非最佳选择。村级财务管理这个本应属于村民参与、“自我管理”的事务变成了政府行为，实际上是镇政府运用行政权力剥夺村民自治权的一种表现。

加快信用担保体系建设 促进中小企业健康快速发展

目前，我国中小企业已超过800万家，占企业总数的99％。中小工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重已分别达到60％和40％，其提供的就业岗位更占到全国城镇就业总数的75％。为此，如何加快信用担保体系建设，更加有效地促进中小企业的健康有序发展至关重要。

政府采购效率浅析

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。认真贯彻执行这个制度，不仅能提高财政资金的使用效益、维护国家利益和社会公共利益，还能够有效保护政府采购当事人的合法权益，并从源头上抑制腐败现象的发生，促进廉政建设。然而，在政府采购的具体工作中，政府采购的效率往往不尽理想，并成为各方普遍关注的一个焦点。如何正确认识政府采购效率与政府采购内含的公共效益最大化目标的关系，合理地提高政府采购效率，就成为摆在我们面前一个亟待解决的问题。

梅州市推行部门预算遭遇“六难”

广东省梅州市从2002年起对预算编制改革进行了积极有效的探索。在全面总结前两年部门预算试编经验的基础上,2004年在市直部门全面推开。两年来的实践表明,全市部门预算改革显示出强大的生命力,对公共财政基本框架的形成。

文综历史图片信息题解法初探

历史图片信息题是近几年来文科综合能力测试命题的新亮点、新趋势。本文结合示例着重介绍它的五种解法:由表及里法,由小显大法,论从图出法,图文结合法、双语结合法。

未雨绸缪 杜渐防微——财政监督漫谈

自然界有一种生物，叫做马蝇，它喜欢叮在马身上，以摄取马血为生。马被其叮咬之后，痛痒难忍，便会用尾巴驱赶。若是拂之不去，马就会发足狂奔，企图将其甩掉。结果，那些被马蝇叮过的马，不仅没有血尽身亡，反而由于不停运动，生命力更加旺盛。正是借鉴了这一自然现象，有人将财政监督，戏称为“马蝇效应”。