RCEP视角下中国特色自由贸易港税收制度建构研究

相较于其他类型的自由贸易协定,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对进出口关税征纳与缔约国税收制度简化提出了更高的要求。作为推进高水平开放的新高地,税收制度建构在海南自由贸易港政策体系中具有重要位置。面对RCEP正式落地带来的挑战,海南自由贸易港应当在发挥自身区位优势的基础上,吸取域内外自由贸易区的税制建设经验,通过规划合理的税收政策、简便的税制与国际高水平经贸规则对接,使自身能够以高水平的税收政策制度建构在区域内竞争中取得优势。

海南自由贸易港税制简化研究

税收制度在自由贸易港政策制度体系中处于关键地位,为建立自由贸易港税收制度体系,完善自由贸易港税收政策,在借鉴境外先进自贸港的发展经验的基础上,通过制定自由贸易港税收条例、优化自由贸易港税目、简化自由贸易港税制,以适应税收数字化发展的方式创新自由贸易港税收政策,对规划自由贸易港税收制度体系,使其在自由贸易港建设中发挥关键作用,具有重要意义。

自由贸易港法规立法创新研究——兼论海南地方立法模式发展

建设中国特色自由贸易港,是我国全面深化改革的重大战略举措。作为我国最大的经济特区,海南省因《自由贸易港法》出台而享有自由贸易港立法权。在制定自由贸易港法规的过程中如何在法定框架下通过授权立法的方式为自由贸易港政策制定确立法制基础,承受改革带来的风险,是自由贸易港法制建设的重要问题。立法模式创新作为现代立法技术的集中体现,要求在参考域内外自由贸易区立法模式的同时吸取对法定立法与授权立法两种模式的适用经验,由此建设海南自由贸易港法律法规“四梁八柱”体系。海南省对自由贸易港立法时需要彰显其“全球开放水平最高的特殊经济功能区”特点,并在寻求创新传统单一立法模式适用的同时,通过建立立法授权机制,对立法活动进行风险防控,打造开放程度更高、制度保障更为全面的自由贸易港法治体系。