陕西省节水型社会建设制度体系构建研究

制度建设是改变当前粗放型用水发展模式、调整不协调生产关系的重要内容,是节水型社会建设的核心环节与特色所在。首先研究我国节水型社会建设制度体系的构成与不足之处,然后分析陕西省节水型社会建设制度体系的现状和问题,最后提出建议补充完善省级、流域和地方层面立法,并结合陕北、关中、陕南不同水资源情况,建议制定和完善在用水管理、水权建设、水生态保护、节水管理保障等方面的制度规范。

在完善承包制的基础上逐步推行股份制

我县企业改革大体可分为两个阶段:一是以放权让利,从实行企业留利制度到推行第二步利改税;二是在"两权分离"的理论基础上,为改善企业经营机制而推行承包经营责任制。实践证明,承包制在目前是可行的,但不理想。(一)