转型维稳下社区治理创新的内在机制探析——基于深圳市四个典型样本案例研究

改革开放后，随着市场经济日益发展，社区结构分化，社区多元利益主体出现，如新兴的物业公司、小业主、个体私营者和其他非正式组织。人们的利益诉求日益复杂，不同的社区利益主体如何实现有效的沟通成为关键。传统以政府单一主体全面覆盖调控社会资源的行政管理体制在应对整体社会资源配置上失灵，传统的维稳治理方式也随之失效。社区不同主体间的矛盾日益突出，社区不稳定因素增加。而这和多元主体利益表达渠道不畅通有关。构建多元协商平台有助于拓展社区不同主体利益诉求表达渠道，同时在缓解社区矛盾方面也发挥了重要作用。本文通过观察深圳市社区治理创新四个典型案例可以发现，社区治理创新在不断朝着多元共治发展。而无论是主动发动还是中途参与，基层政府都是社区治理创新的推动主导者。因而探析基层政府社区治理创新内在机制也显得尤为重要。基层政府在社区治理创新中构建多元协商平台实则是在转型危机下基层维稳的战略选择，是政府面对新的社会需求提升创新能力的表现。社区结构的变迁要求政府在树立维稳观念的基础上转变政府职能和政府主导一元化的治理模式，提升基层政府治理能力，构建多元合作的社区治理模式，缓解社区不稳定。

论政党治理视域中的全面从严治党

全面从严治党是中国共产党一次"找回政党"的行动,这一行动明确将治党确定为执政的前提和基础。通过构建政党治理的分析框架可以发现,当前全面从严治党的展开背景是回应长期执政条件下的危机和风险,其战略布局是通过确立党建政绩观和党建责任制,开展作风建设、思想建设和整治腐败来提升有效执政的能力。然而,深入推进政党治理仍然面临着提升制度化和适应性的深层问题,须从形成整体合力,实现常态运行,增强回应性和有效执政能力等方面予以协同推进。

三七中人参皂苷Rg_1的提取及含量测定

目的:测定三七中人参皂苷Rg1含量,优化三七皂苷的超声提取工艺。方法:高效液相色谱法测定人参皂苷Rg1的含量,色谱条件为:C18柱(4.6 mm×200 mm,5μm),以乙腈-蒸馏水(24∶76)为流动相,检测波长为203 nm,流速为1.0 ml/min。以人参皂苷Rg1为指标,正交试验优化三七皂苷的提取工艺。结果:人参皂苷Rg1进样量在0.312～2.496μg范围内呈良好线性关系,平均回收率为100.8%,三七的最佳提取条件是10倍量60%乙醇超声30 min。结论:本法提取率较高,含量测定方法准确可靠。

舒胸分散片的研制

目的制备舒胸分散片,并测定其中人参皂苷Rg1含量。方法以微晶纤维素、淀粉、羧甲基淀粉钠为主要辅料制备舒胸分散片。高效液相色谱法测定人参皂苷Rg1的含量,色谱条件为:C18柱(4.0mm×200mm,5μm),以乙腈-蒸馏水(24%:76%)为流动相,检测波长203nm,流速为1.0ml/min。结果处方组成比例为药材提取物干膏粉:淀粉:微晶纤维素:羧甲基淀粉钠=30%:25%:40%:5%;自制分散片人参皂苷的含量5.829mg/g。结论本文制备工艺简单、质量符合药典分散片质量要求。

如何识别R&D税收激励效应?——从创新数量与质量视角说起

利用2008—2014年全国税收调查数据(包含丰富的R&D税收减免指标),通过筛选出仅享受门槛较低的R&D增值税优惠政策的样本企业的方式构造自然实验,从创新数量和质量视角捕捉R&D增值税优惠政策对企业创新的影响。结果发现:R&D增值税优惠政策增进了企业R&D投资,激励企业增加创新数量和提高创新质量。稳健性讨论中不管是平行趋势检验,还是排除金融危机和专利执行保险试点影响,均支持了研究结论。研究符合我国政府R&D税收激励政策实施预期,印证了2019年政府工作报告提出的减税降费政策实施的必要性,对优化现有R&D税收激励政策提供了启示。

R&D税收激励效应评估:挤出还是挤入?

笔者以目前高新技术企业可获得的最大企业层面数据集2012—2015年全国税收调查数据为样本,构建动态面板模型捕捉15%税率式R&D激励效应,进而充分考虑中国"一刀切"的R&D税收激励政策实施标准和企业异质性的现实特征,在初步评估中国15%税率式R&D激励政策效应的基础上探讨什么样的企业在何种情况下能取得更好的R&D激励,运用弹性分析方法识别中国15%税率式R&D激励效应的异质性。研究结果表明:一是基于长期和短期的税收研发激励弹性系数均大于0小于1,说明15%税率式R&D激励政策挤出了政府的税收收入,然而并未带来预期的R&D支出,即15%税率式R&D激励对企业创新具有一定的挤入效应。二是该挤入效应对东部企业、外资企业、衰退型企业和制造企业更为显著。研究结论不仅为争议中的R&D税收激励效应提供经验支持,还不失为提高财税政策有效性、经济创新驱动发展和创新型国家构建的政策良方。

基于核心素养视角下初中英语教学策略探究

近些年来,核心素养成为教育的重点关注内容,也是教育改革想要积极推进的内容,重视学生核心素养的培养,才能推动学生素质的全面提升。初中学生核心素养包括学生的语言能力、思维能力、文化素养、学习能力四方面内容,我们在教学中,需要围绕这四方面开展教学。该文以初中英语教学为例,分析初中英语课堂如何有效地将核心素养教育渗透到英语教学中,培养学生核心素养,帮助学生更好地成长。

R&D税收激励有效性与影响因素——基于15%税率式优惠和研发加计扣除政策的实证比较分析

基于生产函数理论抽象出盈利能力和研发程度是R&D税收激励效应的两个关键因素,进而采用2012-2015年全国高新技术企业调查数据,分别检验了15%税率式优惠与研发加计扣除政策的有效性及其影响因素。实证结果表明:15%税率式优惠与加计扣除政策均能激励企业创新,而加计扣除激励效果显著优于15%税率式优惠;15%税率式优惠政策效应受企业盈利能力影响较大,而加计扣除政策受企业研发投入的作用较大;15%税率式优惠政策对高新制造业、服务业和文化产业创新激励效果不显著,而加计扣除对高新制造业和文化产业研发密集型行业创新具有显著的激励作用;15%税率式激励对成熟度较高企业创新具有较好的激励效应,而研发费用加计扣除政策对成熟度较低企业创新具有较强的促进作用。

研发税收激励效应究竟有多大——基于税率式和税基式减免税优惠政策的考察

15%企业所得税税率激励(税率式)和研发加计扣除政策(税基式)是我国科技创新税收体系的重要组成部分,然而两种政策的实施效果究竟如何是我国学者必须关注和回答的重大研究议题。在考虑历史研发存量的基础上,本文构建了上述两种研发税收优惠政策的激励效应模型,并基于2008-2015年全国高新技术企业调查数据,进一步运用动态面板回归模型实证比较了两种研发优惠政策对微观企业的异质性激励效应。理论模型表明两种政策均有效,且盈利水平是影响政策效应的关键因素。最后建议充分发挥研发税收激励政策的互补性功能,共同推进企业技术创新和经济高质量发展。

R＆D税收激励与中国高新制造企业创新的非线性关系研究--基于企业规模、市场竞争程度的调节效应分析

该文基于2012-2015年全国高新技术制造企业税收调查数据,从创新投入和产出两阶段考察R&D税收激励与高新制造企业创新的非线性关系,并探讨企业规模、市场竞争程度对R&D税收激励的调节作用。研究表明:R&D税收激励与高新制造企业创新投入呈显著的U型关系,与创新产出短期内并无显著的U型或促进作用,但长期内对高新制造企业创新产出具有挤入效应。进一步检验企业规模、市场竞争程度对高新制造企业R&D税收激励效应的调节作用,发现小规模企业的创新投入R&D税收激励作用较好,而大规模企业的创新产出R&D税收激励效应较好。市场势力和市场集中度衡量的市场竞争程度对企业创新产出的R&D税收激励效应不显著,但对企业创新投入的R&D税收激励效应的调节作用较明显。即高新制造企业较高的定价权会弱化R&D税收激励作用,而市场集中度较高则会强化R&D税收激励效应。这一定程度上印证了市场竞争程度对R&D税收激励效应具有倒U型调节效应。

R&D税收激励、制度环境与高新制造企业创新--来自2009-2015年全国税收调查数据的分析

基于详实的R&D税收减免微观企业数据库2009-2015年全国税收调查数据,尝试对是否存在最优R&D税收激励力度以及制度是否会影响R&D税收激励创新效应问题给予回答。考虑企业创新滞后性,结合静态和动态面板模型进行估计,显示R&D税收激励与企业创新呈显著的倒"U"型关系,制度环境对企业创新具有正效应,强化R&D税收激励的挤入效应,且制度环境对R&D税收激励的强化作用对东部地区和外资企业更为显著。为缓解内生性,进行样本分组回归发现研究基本结论同样适用于门槛较低的研发加计扣除政策样本企业,增进了核心发现的准确性。排除样本选择性偏差和变量替换后,研究基本结论依然较为稳健。

分析主题语境在初中英语阅读中的应用

英语阅读能力的养成,在初中教学中是至关重要的,它可以帮助学生更好地去分析问题、解决问题。然而受我国应试教育的影响,初中英语阅读教学还是以学生的成绩为目标,在具体的教学中忽视了对学生文化素养、英语知识以及实践能力的培养,这些不利于学生的学习和成长。

如何提高学生学习英语的兴趣

“学习的最大动力,是对学习材料的兴趣”。在小学英语课堂教学中,一旦学生对英语学习产生兴趣,就会产生源源不断的学习动力,不必教师督促,他们就会主动参与到英语学习、探究之中。对此,如何提高学生英语学习兴趣,成为了广大教学工作者重点探究的课题。以下就从巧设课堂导入、创设教学情境、开展游戏竞赛三个角度入手,着重分析提高学生英语学习兴趣的策略,希望提供参考。

现阶段我国企业研发结构失衡的动因与破解策略——基于马克维茨投资组合模型的应用及实证检验

如何改善企业研发结构失衡是学界关注的热点问题。首次将马克维茨投资组合模型应用于不同风险研发投资中,从理论上揭示风险收益不平衡是影响企业研发结构失衡的关键因素。政府研发税式支持对风险较小的试验发展具有较强的减税效应,而对风险较大的基础研究减税效应不足。政府“一刀切”的研发税式支持政策抑制了企业研发结构优化。区域异质性分析结果表明,研发加计扣除政策有利于企业研发结构优化,而高新技术企业15%税率式优惠一定程度上加剧了企业研发结构失衡程度。政府在践行创新驱动经济高质量发展战略中,应根据研发支出风险大小,实施不同支持力度的研发财税扶持,间接提升风险较大的研发支出收益率,改变企业研发支出风险收益不匹配状况。

R&D税收优惠政策促进了企业基础研究了吗?——来自省级面板的实证检验

政府R&D税收激励对企业基础研究的作用还未被证实。基于2009-2016年《中国统计年鉴》和《工业企业科技活动统计年鉴》联合数据筛选出基础研究、R&D税收减免数据,本文运用面板回归方法验证了中国R&D税收激励政策对企业基础研究的激励效应。研究发现,第一,目前中国R&D税收激励政策对企业基础研究存在挤出效应。第二,进一步细分R&D税收优惠政策,结果表明研发加计扣除政策对企业基础研究作用不明显,而高新技术企业15%税率式优惠政策显著挤出了企业基础研究支出;第三,政府R&D税收优惠政策对企业基础研究失灵的原因在于政府"一刀切"的R&D税收减免实施标准,即基础研究和试验发展支出采取统一的减免力度,导致R&D税收激励政策对试验发展支出产生了较高的显著减税效应。该标准会诱导利润最大化的企业开展低质量创新。本文的实证结论揭示了我国R&D税收优惠政策的不足,也从政策视角重新给出了中国企业基础研究投入不足的一个新解释。