试论村级治理的困境和村民政治社会化

治理是指各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以协调并采取联合的共同行动的过程.①对我国农村而言,村级治理指村落公共权力对农村社区内部资源的调配及对农村公共事务的管理,其目的是在各种不同的关系和制度中去引导、控制和规范村民的各种行为,以最大限度地促进农村社区的公共利益和社会发展.