仲裁财产保全问题、成因及其发展趋势——兼论《仲裁法》第28条的修改

和当前世界的主流趋势相比,我国目前的仲裁立法在财产保全制度方面存在明显的缺陷,主要与仲裁制度是西方舶来制度和仲裁机构的性质有关。“一带一路”的大背景对我国仲裁制度的完善提出了更高的要求,需要尊重仲裁财产保全制度的价值取向,在立法上向国际主流趋势靠拢,同时也发挥出仲裁规则的补足作用。仲裁机构应当享有一部分的财产保全决定权,仲裁财产保全措施中的具体行为可以列举的形式出现,法院和仲裁机构准予保全措施的条件也需予以明确。如果认为有必要,仲裁机构和法院均可要求申请方提供担保,发生财产保全错误的,应当予以必要的救济。

提前介入

4月11日，福建省福清市纪委监委决定给予市人防海防办副主任翁雄鹰开除党籍和开除公职处分。在案件查办过程中，市纪委监委严格依规依纪依法履行职责，探索提前介入机制。一方面，违纪违法事实和证据初步查清后，审理工作提前启动，对收集的证据逐一审核把关；同时，审理室审核完毕后，邀请检察院提前介入，就证据材料、事实认定等法律适用问题进行沟通，为后续工作打下扎实基础。

广角

地方动态山东临沂市:小小建议书发挥大作用2019年10月19日,山东省临沂城第二水源输水工程正式开工。几个月前,临沂市纪委监委收到举报,反映该工程存在围标串标等问题。市纪委监委循着线索发现,个别党员干部利用职务便利违规操作工程招投标,从中谋取利益。此外,该工程在风险防控、流程操作上存在明显制度漏洞。随即,市监委向市水利局和市水务集团下发监察建议书。

一线镜头

村里有了特驻监察员近日,浙江省温州市鹿城区丰门街道前陈村特驻监察员给村委会送去了街道监察办的监察建议书:“根据有关规定,建议你村及时采取有效措施收回被拖欠的村集体租赁项目租金……”这是该区试行特驻监察员制度的首个“战果”。