跨世纪的选择：乡镇企业长期发展的思考

跨世纪的选择：乡镇企业长期发展的思考黄炳泰，张绳华，陈冬，江化开农村、农业、农民问题历来是中国革命和建设的根本问题。改革开放１５年来的今天，在全面建立社会主义市场经济体制的新形势下，农村、农业、农民问题又以其特有的地位重新摆在了我们的面前。解决好这一...

按商品经济规律重构乡镇企业宏观管理新体系

党的十一届三中全会以后,尤其是党的十一届六中全会以后,由于'联产承包责任制'在中国农村的推广,打破了不适应农业生产力发展的农村计划经济体制,使农村经济迅速向商品经济过渡,市场成了资源配置的主要力量。它为乡镇企业的发展创造了三个条件:(1)由农民自主支配其生产资源,中国农民再次具有了自由活动的权力空间,极大地调动了农民生产经营的积极性;(2)由于长期被抑制的农业生产力得以释放。

重构乡镇企业宏观管理新体系

一、现行管理体系的特征及其弊端八十年代初,我国农民自发地向非农产业转移,乡镇企业在广阔的农村大地上迅速崛起。在这种形势下为了对新兴的乡镇企业进行宏观管理,有组织地引导农村大量的剩余劳动力向非农产业转移,帮助农民尽快脱贫致富,国家根据“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针,逐步建立起了一个从农业部乡镇企业司到各省、市(地)、县、乡(镇)、村的自上而下的乡镇企业管理体系。它是各级政府管理乡镇企业的职能部门。

学习贯彻十六大精神 加快民政工作发展

根据十六大对民政工作提出的相关任务和要求,今后一个时期,民政工作应着重从以下几个方面推进改革、加快发展. 一是着眼于"深化分配制度改革,健全社会保障体系"的要求,大力发展城乡社会救济事业和社会福利事业.要进一步抓好城市低保工作,不断规范管理方式、完善筹资机制、革新工作手段、强化监督检查,逐步提高保障标准和服务水平.继续探索推进农村低保工作,有条件的地方要率先建立起城乡一体、全员覆盖的低保网络.探索建立开放性的救灾工作新格局,为灾民提供及时有效的基本生活保障.采取相互配套的各种社会救助措施,提高对困难群众的综合保障能力.加快社会福利社会化的进程,从根本上解决社会福利服务需求激增与有效供给不足之间的矛盾,尽快建立以居家供养为基础,老年福利服务为重点,社会福利机构为骨干,社区福利服务网络为依托的社会福利服务体系.

更新观念才能把握发展先机——福建的实践与启示

在第十次全国民政会议精神的指引下,福建民政迈着稳健的步伐走过了绚丽多彩的八个春秋.纵观福建民政事业发展史,这八年具有承前启后、继往开来的特殊历史意义.总结这八年的经验与启示,将有助于我们增强信心,把握未来,与时俱进,再谱新篇.

和谐社区助推“海西”

城市社区是党和政府城市工作的基石。为推进城市社区建设，福建省委、省政府于2001年10月制定并发布了《福建省城市社区建设纲要（试行）》。为纪念《纲要》发布四周年，推进福建省城市社区建设，不断丰富建设海峡西岸经济区内涵，我刊与福建省民政厅联合编辑了《和谐社区助推“海西”》专题，约请几位研究社区建设的专家和领导，就推进和谐社区建设应着重注意和解决的关键问题，发表建设性、探索性、指导性意见，同时，约请若干社区建设示范单位介绍典型经验和成功实践，从理论与实践的结合上，探寻新形势下加快和完善城市和谐社区建设的思路和对策。

以服务为宗旨，走集团化的发展道路

福建省乡镇企业联合总公司创建于1984年初，是我省为乡镇企业搞活流通服务的工贸结合型企业，它是经济改革的产物，是应我省乡镇企业发展的需要产生的。它组织乡镇企业供销系统积极为乡镇企业产前、产中、产后提供实质性服务，为我省乡镇企业的发展，为农民脱贫致富、为农村商品经济的发展和乡镇企业走外向型的道路作出努力。