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广西生态保护补偿机制的实践、短板及优化路径
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作者 广西财政厅课题组 黄绪全 谢贤贞 《经济研究参考》 2023年第7期133-144,共12页
健全生态保护补偿制度是生态文明建设的重要组成部分。本文在系统论述广西生态保护评价制度实践的基础上,分析广西生态保护补偿存在的短板,并提出深化生态保护补偿制度改革的路径。
关键词 生态保护补偿机制 生态要素 多元化补偿
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关于稳步推进机关事业单位养老保险制度改革的思考 被引量:6
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作者 黄绪全 《经济研究参考》 北大核心 2016年第5期9-12,共4页
推进机关事业单位养老保险制度改革,是中央和自治区今年全面深化改革的重大任务,根据国务院统一部署,近期,广西壮族自治区人民政府印发了《关于实行机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》(桂政发[2015]53号),对全区机关事业... 推进机关事业单位养老保险制度改革,是中央和自治区今年全面深化改革的重大任务,根据国务院统一部署,近期,广西壮族自治区人民政府印发了《关于实行机关事业单位养老保险制度改革的实施意见》(桂政发[2015]53号),对全区机关事业单位养老保险制度改革进行了全面部署,改革工作进入实质性操作阶段。对此,财政部门要认真落实党中央、国务院和自治区的统一决策部署,按照自治区关于推进机关单位养老保险制度改革实施意见要求,认真履行财政职能,加强政策的学习和把握,做好改革经费的保障工作,扎实推进全区机关事业单位养老保险制度改革。 展开更多
关键词 养老保险制度改革 机关事业单位 稳步推进 广西壮族自治区 决策部署 人民政府 改革工作 财政部门
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服务生态环境建设 积极开展环境审计 被引量:6
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作者 黄绪全 《广西财经学院学报》 2010年第4期95-101,共7页
改革开放三十年,我国经济取得高速发展。然而资源不合理开发利用导致环境污染问题日趋严重,以至于影响到经济社会的可持续发展。生态环境建设和污染治理都需要巨额投资,而审计机关的环境审计则成为专项资金安全有效运行的保障。本文结... 改革开放三十年,我国经济取得高速发展。然而资源不合理开发利用导致环境污染问题日趋严重,以至于影响到经济社会的可持续发展。生态环境建设和污染治理都需要巨额投资,而审计机关的环境审计则成为专项资金安全有效运行的保障。本文结合广西实际,探讨了开展我国资源环境审计的途径。 展开更多
关键词 生态环境 审计 可持续发展
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水环境审计探讨 被引量:11
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作者 黄绪全 《中国内部审计》 2011年第3期89-91,共3页
加强资源环境审计工作是各级审计机关的一项重要工作。本文结合广西壮族自治区统一组织各市、县审计机关共同开展珠江流域水污染防治审计调查的实践,对如何开展水环境审计进行探讨,抛砖引玉,推动资源环境审计深入开展。
关键词 环境审计 广西壮族自治区 审计机关 资源环境 水污染防治 审计工作 审计调查 珠江流域
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广西行政事业单位国有资产清查工作研究 被引量:4
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作者 黄绪全 《经济研究参考》 北大核心 2016年第41期4-6,共3页
为摸清全国行政事业单位国有资产家底,夯实行政事业单位国有资产管理基础,健全行政事业单位国有资产管理体制和监督机制,2016年1月20日,财政部印发了《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[2016]2号),
关键词 国有资产管理体制 行政事业单位 资产清查工作 广西 管理基础 监督机制 财政部 印发
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西部大开发中的广西水库移民问题 被引量:2
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作者 黄绪全 《广西审计》 2002年第3期36-37,共2页
关键词 西部大开发 广西 水电站库区移民 “西电东送” 移民资金 项目管理
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村级会计委托代理服务工作的实践 被引量:1
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作者 黄绪全 《行政事业资产与财务》 2010年第2期57-58,共2页
随着农村税费改革的不断完善,农村经济的不断发展,农村财务问题己成为农村诸多问题之后农民最为关注的热点、难点问题。重视和解决农村财务问题,责任重大、意义深远。近几年来,按照湖北宜都市委、市政府的统一安排,陆城办事处积极... 随着农村税费改革的不断完善,农村经济的不断发展,农村财务问题己成为农村诸多问题之后农民最为关注的热点、难点问题。重视和解决农村财务问题,责任重大、意义深远。近几年来,按照湖北宜都市委、市政府的统一安排,陆城办事处积极探索农村财务管理新办法、新模式。在坚持不改变村级资金的所有权、管理权、 展开更多
关键词 服务工作 委托代理 村级会计 农村税费改革 实践 农村财务管理 财务问题 农村经济
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强化担当主动作为推动广西财政社会保障事业发展迈上新台阶
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作者 黄绪全 《经济研究参考》 2018年第65期3-9,共7页
党的十九大以来,广西各级财政部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路,深化改革,完善机制,推动财政社会保障工作取得新成效。本文通过研究新形势新任务,对进一步推动... 党的十九大以来,广西各级财政部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路,深化改革,完善机制,推动财政社会保障工作取得新成效。本文通过研究新形势新任务,对进一步推动社会保障事业发展提出对策建议。 展开更多
关键词 社会保障事业 财政部门 广西 中国特色社会主义思想 财政社会保障工作 台阶 动作 习近平
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协力同心 砥砺奋进 共谱财政教科文事业改革发展新篇章
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作者 黄绪全 《经济研究参考》 2018年第5期3-9,14,共8页
1.投入机制进一步完善。2015年以来,广西研究出台了一系列政策制度,进一步完善了财政教科文投入机制。
关键词 事业改革 政教 篇章 投入机制 政策制度
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推进财政社会保障改革工作的思考
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作者 黄绪全 《经济研究参考》 北大核心 2017年第11期4-8,12,共6页
2016年12月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议时强调,总结谋划好改革工作,对做好明年和今后改革工作具有重要意义。2016年,广西各项财政社保改革工作稳步推进,但也存在部分改革进度偏慢,各地工作进展不平... 2016年12月5日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议时强调,总结谋划好改革工作,对做好明年和今后改革工作具有重要意义。2016年,广西各项财政社保改革工作稳步推进,但也存在部分改革进度偏慢,各地工作进展不平衡等问题,我们应认真总结经验,并对明年改革工作进行认真谋划和部署,确保各项改革任务和重点工作顺利推进。 展开更多
关键词 社保改革 财政职能 养老保险 社会保障改革 退休人员 投资运营 全面深化改革 缴费比例 职业年金 收支缺口
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健全制度 落实职责 创新实干 高标准做好行政事业单位国有资产管理工作
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作者 黄绪全 《行政事业资产与财务》 2014年第28期5-7,共3页
党的十八届三中全会《决定》从“改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和责任支出相适应制度”等三个方面,提出了深化财政改革目标和任务,这是引领财政推进各项改革的行动指南。资产管理作为预算管理的组成部分,必须坚持以制度建... 党的十八届三中全会《决定》从“改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和责任支出相适应制度”等三个方面,提出了深化财政改革目标和任务,这是引领财政推进各项改革的行动指南。资产管理作为预算管理的组成部分,必须坚持以制度建设为“抓手”,以优资源(资产)结构为牵引,以建立“产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正”的行政事业国有资产管理新模式为目标,以促进资产管理与预算管理有机结合为重点,进一步理清改革工作思路,更新管理理念,改变管理方式,全力推进资产综合管理水平上新的台阶。 展开更多
关键词 国有资产管理工作 行政事业单位 健全制度 预算管理制度 职责 创新 标准 财政改革
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广西农民工就业创业财政政策问题研究 被引量:7
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作者 广西财政厅课题组 黄绪全 范英蒙 《经济研究参考》 北大核心 2017年第59期27-34,共8页
支持和促进农民工就业创业,关系从根本上解决农业、农村和农民问题,关系城乡统筹发展和改革发展稳定的全局。近几年来,随着国内经济下行和东部发达地区产业转型升级等因素影响,广西农民工返乡热潮正在兴起,返乡就业创业农民工逐步成为... 支持和促进农民工就业创业,关系从根本上解决农业、农村和农民问题,关系城乡统筹发展和改革发展稳定的全局。近几年来,随着国内经济下行和东部发达地区产业转型升级等因素影响,广西农民工返乡热潮正在兴起,返乡就业创业农民工逐步成为推动城镇化、工业化的重要力量。但是,受资金、技术、环境等条件制约,返乡就业创业农民工仍面临许多问题和困难,迫切需要各级政府予以大力扶持。 展开更多
关键词 农民工返乡 就业创业 政策问题 广西 财政 城乡统筹发展 产业转型升级 东部发达地区
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新形势下广西财政支持稳就业政策研究 被引量:4
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作者 广西财政厅课题组 黄绪全 +3 位作者 江庆深 陈庭均 曾绍周 张与焉 《经济研究参考》 2019年第22期59-69,共11页
当前,受经济增速放缓、经济结构加快调整、中美贸易摩擦等因素叠加影响,稳定和扩大就业面临较大压力。如何完善财政支持政策,充分发挥就业的稳定器作用尤为重要。本文系统梳理了“十三五”以来广西壮族自治区财政支持就业创业工作的有... 当前,受经济增速放缓、经济结构加快调整、中美贸易摩擦等因素叠加影响,稳定和扩大就业面临较大压力。如何完善财政支持政策,充分发挥就业的稳定器作用尤为重要。本文系统梳理了“十三五”以来广西壮族自治区财政支持就业创业工作的有关情况,分析了存在的问题以及当前稳就业工作面临的新形势,提出做好稳就业工作有关政策建议。 展开更多
关键词 财政政策 就业环境 就业保障
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完善广西义务教育经费保障机制的研究 被引量:2
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作者 广西财政厅课题组 黄绪全 +2 位作者 赵嵩桥 王桂轩 冯仕恒 《经济研究参考》 2020年第4期85-101,共17页
科学技术是第一生产力,是经济增长的引擎,科学技术提升核心在于人才的培养,人才培养要靠教育,而义务教育更是教育的基础。广西作为后发展、欠发达的边疆少数民族地区,完善义务教育经费保障机制,实现义务教育的均衡优质发展,在建设壮美... 科学技术是第一生产力,是经济增长的引擎,科学技术提升核心在于人才的培养,人才培养要靠教育,而义务教育更是教育的基础。广西作为后发展、欠发达的边疆少数民族地区,完善义务教育经费保障机制,实现义务教育的均衡优质发展,在建设壮美广西、共圆复兴梦想,全面建成小康社会,推动广西社会经济跨越式发展中有重要作用。本文结合广西义务教育财政经费的投入情况及义务教育事权与支出责任实际划分,梳理近年来广西义务教育经费投入的总体情况和主要特征,从中归纳和分析当前广西义务教育经费管理体系中存在的一些问题及其原因,并据此提出全面完善改进广西义务教育经费投入保障机制的思路和建议。 展开更多
关键词 广西 义务教育 经费保障 问题 完善建议
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广西基层医疗卫生机构综合改革政策研究 被引量:2
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作者 广西财政厅课题组 黄绪全 +2 位作者 江庆深 龙莉莉 何艺 《经济研究参考》 2019年第6期74-85,共12页
基层医疗卫生机构承担着为广大城乡居民提供基本医疗服务和基本公共卫生服务的基本职能,是医疗卫生服务体系的重要组成部分和“网底”,提升基层医疗卫生机构服务能力,不仅是深化基层医药卫生体制综合改革的需要和目的之一,更关系到广大... 基层医疗卫生机构承担着为广大城乡居民提供基本医疗服务和基本公共卫生服务的基本职能,是医疗卫生服务体系的重要组成部分和“网底”,提升基层医疗卫生机构服务能力,不仅是深化基层医药卫生体制综合改革的需要和目的之一,更关系到广大人民群众的医疗服务需求。本文从财政财务角度出发,选择部分县(市、区)乡镇卫生院作为研究对象,通过对全区基层医疗卫生机构综合改革政策落实情况和运行现状等进行数据收集和实地调研,采用数据统计、调研分析等方法,就广西基层医疗卫生机构综合改革政策落实和工作实践中出现的一些问题和困难予以探讨和研究,并提出相应对策建议。 展开更多
关键词 基层医疗 卫生机构 改革
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完善广西基本民生社会保障制度体系研究 被引量:1
16
作者 广西财政厅课题组 黄绪全 +10 位作者 江庆深 刘建军 龙莉莉 陈庭均 林惠 马丽 唐海涛 王俊 曾绍周 毛艺 黄婧婧 《经济研究参考》 2018年第35期15-20,共6页
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度体系,关乎基本民生改善、社会稳定和公平正义。党中央高度重视社会保障体系建设工作。党的十九大报告明确提出,加强社会保障体系建设,按照兜... 社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度体系,关乎基本民生改善、社会稳定和公平正义。党中央高度重视社会保障体系建设工作。党的十九大报告明确提出,加强社会保障体系建设,按照兜底线、织密网、建机制要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,这是确保全民共享社会发展成果、实现基本公共服务均等化的重要举措。一、广西基本民生社会保障制度体系建设情况(一)基本民生社会保障制度体系的定义本文主要研究的是保障基本生活需求、基本民生的社会保障体系,即由社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等社会保障制度构成的社会保障体系,不包括住房救助和教育救助。 展开更多
关键词 社会保障制度体系 人民生活 社会保障体系建设 广西 基本公共服务均等化 共享社会发展成果 制度体系建设 社会分配
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广西中等职业学校生均拨款机制研究 被引量:1
17
作者 广西财政厅课题组 黄绪全 金锦花 《经济研究参考》 2018年第5期20-29,35,共11页
加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略部署,对于深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。广西中职教育发展基础相对薄弱、教育经费投入不足且缺乏持续稳定的经费... 加快发展现代职业教育是党中央、国务院作出的重大战略部署,对于深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。广西中职教育发展基础相对薄弱、教育经费投入不足且缺乏持续稳定的经费投入机制。建立长效、稳定的职业教育基本经费拨款机制是保障中等职业教育健康发展的治本之策。职业教育基本经费的拨款机制可分为三类:生均拨款、成本单元和产出拨款。 展开更多
关键词 拨款机制 中等职业学校 广西 现代职业教育 经费投入机制 中等职业教育 创新驱动 教育发展
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创新服务理念 提升文明水平
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作者 周雄 黄绪全 《领导科学论坛》 2014年第5X期47-48,共2页
宜都市财政局陆城财政所坚持科学发展观,以经济建设为中心,立足"内强素质,外树形象"的创建思路,坚持"廉洁、公正、热情、高效"的服务理念,扎实有效地开展了文明单位创建活动,树立了便民高效、公平公正、廉洁务实的... 宜都市财政局陆城财政所坚持科学发展观,以经济建设为中心,立足"内强素质,外树形象"的创建思路,坚持"廉洁、公正、热情、高效"的服务理念,扎实有效地开展了文明单位创建活动,树立了便民高效、公平公正、廉洁务实的财政形象,成为了宜都财政战线创先争优的排头兵。该所连续三届问鼎湖北省文明单位、最佳文明单位殊荣,连续六届被宜昌市委、市人民政府授予文明单位称号。 展开更多
关键词 陆城 创新服务理念 财政职能 创建思路 创先 基层党组织 乡镇财政所 科学理财 宗旨教育 党员联系
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广西财政支农政策研究——“十三五”综述与“十四五”展望 被引量:2
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作者 黄绪全 唐际明 +2 位作者 刘建军 李侠 林劼 《改革与战略》 2021年第12期109-124,共16页
重农固本是安民之基,是治国之要。“十三五”时期,我国聚焦解决好十四亿人口的吃饭问题、消除农村绝对贫困问题、处理好城乡二元结构问题等“三农”领域的重大历史性课题,持续支持农业农村建设发展、促进农民增收致富,取得了令人瞩目的... 重农固本是安民之基,是治国之要。“十三五”时期,我国聚焦解决好十四亿人口的吃饭问题、消除农村绝对贫困问题、处理好城乡二元结构问题等“三农”领域的重大历史性课题,持续支持农业农村建设发展、促进农民增收致富,取得了令人瞩目的成就。文章全面综述“十三五”时期广西财政支农的政策实践与取得的成效,总结了行之有效的财政支农体制机制模式;同时,结合“十四五”时期的特征,提出健全和完善财政支农政策的建议:将更多资金、资源投向农业和农村,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,进一步夯实农业基础,助力广西在农业农村现代化的新征程上闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当。 展开更多
关键词 财政支农 “三农” 乡村振兴 农业农村现代化
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广西公办高校债务风险防控对策 被引量:6
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作者 廖志华 黄绪全 《财务与会计》 北大核心 2020年第10期70-71,共2页
一.明确政府与高校权责关系,首先,目前高校债务风险的根源在于高校财力、事权与支出责任的不匹配。高等教育生产出的产品属于准公共产品,具有巨大社会溢出效益,产出更多的是社会效益,而非经济效益。这也决定了在高校发展过程中,政府天... 一.明确政府与高校权责关系,首先,目前高校债务风险的根源在于高校财力、事权与支出责任的不匹配。高等教育生产出的产品属于准公共产品,具有巨大社会溢出效益,产出更多的是社会效益,而非经济效益。这也决定了在高校发展过程中,政府天然地必须承担起必要的财政投入职能。如果高校在发展过程中出现举债建设问题,其经济效益无法弥补债务风险时,将更多地依靠政府进行:“买单”。因此,明确政府与高校在举债建设方面的权责关系,是优化事权与支出责任的前提基础。 展开更多
关键词 政府与高校 公办高校 权责关系 高等教育 事权与支出责任 准公共产品 财政投入 溢出效益
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