论行政程序法制化

行政程序法制化是现代行政法治的核心 ,它对促进民主建设 ,保障相对人程序权益 ,规范和监督行政权行使和提高行政效率具有重要意义 ;法制化的内容包括听证程序、教示程序、回避程序、辩论程序等 ;法制化的途径是通过将重要的行政程序制定成法律规范 ,并在此基础上将行政程序进行系统化、法典化。

对行政相对人的法律探讨

行政相对人是行政法学的基本范畴。现行的行政相对人的评判标准是基于管理 论思想而形成的，以平衡理论确立相对人评判标准，这个评判标准是行政行为的 对应性和行政行为利益的关联性。行政相对人的范围有抽象相对人与具体相对 人、内部相对人与外部相对人、直接相对人与间接相对人等。提出了充分重视行 政相对人诉权保护，以实行行政相对人与行政主体的权利义务的平衡。

法制现代化与行政程序法

法制现代化是现代国家不可或缺的内涵，建立起以法治、自由、平等、民主和有序高效为价值取向的法律制度，对社会经济、文化、科学等领域都起着积极的促进作用。作为现代法制重要内容的行政程序法是一项基础性法律，是规范和指引行政主体依法行政，保障相对人合法权益的现...

我国行政机关首长负责制

行政首长负责制是指国家各级行政机关的首长在所属行政机关中处于核心地位,在该机关依法行使职权时享有最高的决定权并由首长向权力机关负个人责任的行政领导制度。它是我国现行宪法确定的一项重要制度。

我国行政处罚听证程序的立法缺陷及完善

1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》,首次把听证程序作为一项基本制度规定在《行政处罚法》中,它是我国民主政治制度的一大发展。揭开了我国行政程序法律建设的新篇章。我国行政听证制度是以宪法宣告的人民民主原则为其理论基础,批判地吸收了西方有益的理论,并总结了自己固有的行政经验,从而形成了具有中国特色的行政处罚听证制度。然而,我国在行政处罚法中确定听证程序制度毕竟是行政领域中的一种新的尝试,尚存诸多缺陷,如适用范围过窄、法律规定模糊等等,有待于进一步完善。

试论外商投资法与《TRIMs协议》的冲突与协调

从《TRIMs协议》的主要内容着手 ,分析了当前外商投资法中与《TRIMs协议》冲突比较突出的四个问题 ,即投资主体资格的冲突、资本缴付的冲突、组织形式的冲突、内部机构设置的冲突 ,并就如何协调发展提出了思考。

完善《中外合资经营企业法》的几个问题

自1979年以来,我国相继颁布实施,《中外合资经营企业法》(以下称《合资法》)及其实施条例,这对于我国有效地吸引和利用外资,引进先进技术和管理经验,加快经济建设,起到了巨大的推动作用。1990年4月,七届全国人大三次会议根据《合资法》施行情况,结合改革开放的实际,又对董事会人选。

论行政诉讼的检察监督

我国《宪法》第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这一规定明确了检察机关的任务是监督国家的刑事、民事、经济、行政等方面的全部法律、法规的实施,它是人民检察院对行政诉讼进行监督的法律渊源。《行政诉讼法》第10条规定:“人民检察院有权对行政诉讼进行法律监督。”这是检察院开展行政诉讼检察监督的直接法律依据。从世界范围来看,无论是大陆法系国家,还是英美法系国家,甚至是社会主义国家的苏联,对行政诉讼进行检察监督都是普遍采用的。

论行政主体合同优先权

作为国家行政权力代表者的行政主体，为了维护社会公共利益，在行政合同中享有优先权，包括合同标的确定权、相对人选择权、监督合同履行权、单方变更（解除）合同权和行政制裁权。对合同优先权必须采取法律控制，其途径主要通过程序控权：一是严格规范行政主体优先权行使的行政程序；

法院定案权去行政化的现实思考

司法权力运行机制改革是全面深化改革的重要任务之一,进一步深化司法改革是推进法治体系建设的坚实保障。院、庭长审批制改革关系到审判权尤其是定案权的归属,是法院去行政化改革的主要抓手,对实现司法独立和司法公正具有深远意义。当今法治环境下,院、庭长审批制的存在有现实因素和体制背景,其存废将是一场渐进式的改革进程。因此,在承认审判权和审判管理权相对分离的基础上,设定院、庭长审判管理权的行使范围和方式、合理设定审判权和审判管理权的相应责任,是院、庭长审批制改革的阶段性策略,建立主审法官责任制并赋予其新的内涵,则是法院定案权去行政化的长远目标。

关于行政诉讼附带民事诉讼的几个问题

行政附带民事诉应当以行政诉讼为前提，并与行政诉讼有内在联系和关联性；附带民事诉讼范围是发生在行政确权、行政处罚和行政处理引发的民事争议；对行政附带民事诉讼的审判应两案一并审理、一并判决；行政附带民事诉讼的上诉应视不同情况，区别对待。

从江湖世界到法治社会：《水浒传》法律价值的解构与重构

《水浒传》是一部法制小说,从中可以窥见宋朝至元朝的法制发展概况。在皇权社会,以法治国的"法"是君王之法,其本质是服从君主命令,但权力不受约束必然导致不公平和非正义,好汉们被逼上梁山。梁山成为江湖世界,不受官方法律约束,游离于主流社会之外,与官府形成对抗格局,江湖儿女的人际关系结构是"差序格局",小圈子林立,同时,江湖世界的"替天行道"、快意恩仇,容易让人崇拜暴力,漠视社会规范,滥用私刑。法治社会是"陌生人社会",契约成为联结个体的纽带,江湖世界没有存在的空间。应将《水浒传》中的有益部分接入到现代法治社会之中发扬光大,倡导法治,否定人治;倡导和平,批判暴力;倡导侠义之气,远离江湖义气,培植人们的法治观念和法律意识。

论行政诉讼的检察监督

行政诉讼开展检察监督是一项全新的工作。它对于保护公民和组织的合法权益,维护和促进行政机关'依法行政'具有十分重要的现实意义。作为国家法律监督者的检察机关,只要具备一定条件,对某些行政案件应当具有起诉权。它在行政诉讼中有特殊的地位,既不是原告,也不是第三人,而是国家的法律监督者。针对我国目前行政诉讼的现状,本文提出了一些看法和建议。

论完善行政首长负责制

行政首长负责制是我国宪法确定的一项重要制度。要完善这一制度，首先就必须正确界定行政首长负责制的“负责”内涵；其次需理顺行政首长个人负责与党的领导关系，在坚持党的领导前提下，改善党的领导，推进行政首长负责制建设；再次，必须加强行政首长的人事权，树立起首长的法律权威；最后，必须进一步完善对行政首长的监督，包括人大监督。

论中国特色的行政首长负责制

行政首长负责制是指国家各级行政机关首长在所属行政机关中处于核心地位，在该机关行使职权时享有最高的决定权并由首长向权力机关负个人责任的行政领导制度。它是１９８２年宪法确定的一项重要制度。宪法第８６条规定，国务院实行总理负责制，国务院各部委员会实行部长主...