开征社会保障税：社会保障制度的本质要求

社会保险的强制发生性这一本质特征,决定了社会保险制度的筹资工具天然是税收,决定了利用社会保障缴费这一"费"的形式为社会保险筹资注定要失败,社会保障缴款与税收一样具有偿还的非对应性特征,社会保障缴款采用税收形式并无不当之处,中国应尽快开征社会保障税。

我国养老金工资替代率的选择

养老金的工资替代率对养老金的支出规模和养老社会保险的缴费率都有着决定性的意义。确定养老金工资替代率的关键在于确定合理的养老金工资替代率上下限。目前确定养老金工资替代率上下限的方法不科学。本文认为,养老金工资替代率的下限应以居民的年平均消费性支出为标准,养老金工资替代率的上限应以居民的平均可支配收入为标准。

农村社会救济体系的构建

农村贫困严重地制约了社会经济的发展 ,社会救济是缓解贫困的有效手段。但目前农村社会救济却一片空白。中国农村贫困的原因十分复杂 ,且贫困人口数量庞大 ,传统的社会救济模式无法解决中国农村的贫困 ,寄希望于在农村建立广泛的最低生活保障制度也是不现实的。在农村 ,基本生产条件的具备是基本生活得以保障的重要内容 ,因而 ,对农村基本生产条件的救济应是农村社会救济不可或缺的内容。要想从根本上解决农村的社会救济问题 ,就必须首先拯救农业 ,对农业实施救济 ,确保农民拥有基本的生产条件。科学的农村社会救济体系应由宏观、中观、微观三个层次构成。

我国社会保障税研究述评

西方社会保障实践证明,社会保障税是社会保险制度最有效的筹资工具。然而,在建立我国的社会保障税问题上,我国理论界却一直存在着激烈的争论,这使得政府部门在决策时无所适从。时至今日,在我国社会保险面临着巨大资金压力的情况下,政府依然不能利用社会保障税这一被实践所证明了的最有效的筹资工具来为社会保险制度筹资。本文拟对我国理论界在社会保障税方面的研究成果做一较为系统的评述,以为政府决策部门提供参考,也希望能对理论界进一步研究社会保障税提供帮助。

日本的转移支付制度及其借鉴

本文介绍了日本政府间转移支付的框架及在经济发展中的重要作用。指出 ,在我国实行西部开发的过程中 ,我们有必要借鉴日本的转移支付制度 ,通过合理的转移支付 ,加快西部经济发展。

高校财税专业教学中《税收学》课程建设问题探讨

目前,高校财税专业在教学中大多都是将税收学的基本原理与中国税制的内容合在一起,通过设置《中国税制》一门课程来讲授,这种合二为一的课程设置模式的弊端十分明显,必须将税收学的基本原理从《中国税制》课程中分离出来,单独设置一门《税收学》课程,并加快适宜《税收学》课程的教材建设。

农村社会救济体系构想

农村贫困严重制约了社会经济的发展,社会救济是缓解贫困的有效手段。中国农村贫困的原因十分复杂,贫困人口数量庞大,传统的社会救济模式无法解决中国农村的贫困,寄希望于在农村建立广泛的最低生活保障制度也是不现实的。基本生产条件的具备是农民基本生活得以保障的首要条件,要从根本上解决农村的社会救济问题,必须首先拯救农业,对农业实施救济,确保农民拥有基本的生产条件。科学的农村社会救济体系应由宏观、中观和微观三个层次构成。

大力发展非公有制经济——湖北中部崛起的重要环节

随着市场经济体制改革的日渐深入,非公有制经济已成为决定地方经济实力的关键因素之一。非公有制经济在推动市场经济体制改革、国有企业改革等方面有着不可替代的作用,发展非公有制经济是解决就业问题、“三农”问题的根本出路。湖北要率先实现“中部崛起”就必须大力发展非公有制经济。

关于湖北非公有制经济发展问题的探讨

随着市场经济体制改革的日渐深入,非公有制经济已成为决定地方经济实力的关键。湖北资源丰富,地理位置得天独厚,是发展经济的理想之地,但湖北在全国并没有赢得应有的经济地位,根本原因就在于其非公有制经济发展严重滞后。在中国经济全球化程度不断加深,市场化改革不断深化的今天,湖北必须采取有效措施,大力发展非公有制经济。

绿色贸易壁垒和我国的农业发展

随着世界生态环境的日益恶化，人们的环保意识和自我防护意识已越来越强，在消费品的选择过程中，绿色因素已成为一个重要的影响因素，在发达国家甚至起决定性作用。而随着社会的发展，经济的全球化已是不可遏制的趋势，国家问的贸易已成为一个国家经济繁荣稳定的重要力量，因而国家间的贸易竞争已俞演俞烈。在激烈的竞争环境中，各国为了生存发展，总是千方百计地去占领国外市场，

实施农村救济的新思路

中国农村贫困落后．绝对贫困人口数量庞大．这不仅给社会稳定带来严重威胁．而且严重制约了经济的稳定与发展。社会救济是缓解贫困的有效手段，也是国家法律赋予公民的一项基本权利。中国传统的社会救济注重于对个体贫困的救济．这不利于解决农村的贫困问题。在当下寄希望于在农村建立广泛的最低社会保障制度也不现实。农村贫困的原因相当复杂，既有深刻的社会经济根源．同时也是自然因素、个体原因相互作用的结果。

养老社会保险隐性债务不等同于转制成本

能否妥善解决好养老社会保险转制成本问题,直接关系到养老社会保险筹资模式转制的成败。笔者在研究中发现,目前我国理论界,在对养老社会保险转制成本的认识上存在着重大的误区,往往将它与养老社会保险隐性债务混为一谈,结果导致养老社会保险转制成本被严重高估。事实上,二者之间是有重大区别的。依笔者之见,不仅养老社会保险转制成本与养老社会保险隐性债务之间存在着区别,而且养老社会保险隐性债务内部本身也存在着转制隐性债务与一般隐性债务之间的区别。

试论社会保险制度的筹资工具

本文提出了社会保险的强制发生性和税收偿还的非对应性等新的概念。认为,社会保险的强制发生性这一本质特征,决定了社会保险制度的筹资工具天然是税收,决定了利用社会保障缴费的形式为社会保险筹资注定要失败,社会保障缴款与税收一样具有偿还的非对应性特征,我国必须尽快开征社会保障税。

我国现行养老社会保险转制成本处置政策的缺陷--从制度经济学视角的分析

我国养老社会保险存在着巨额的个人账面亏空,在职职工退休后的养老金权益受到严重威胁。从制度经济学视角对这种情形进行分析可知,造成这一严重局面的一个非常关键的因素就是我国政府的养老社会保险转制成本处置政策存在明显的制度性缺陷:一是处置政策的不公平必然导致政策执行难;二是处置政策的模糊性导致交易成本过高;三是现行处置政策扭曲的激励机制将对人们的意识产生深远的负面影响;四是现行处置政策必然导致对社会保障专业管理部门的制度约束软化。实践证明,政府公开承担养老社会保险转制成本的责任是明智的选择。

中国农村社会养老保险研究综述

中国农村社会养老保险是一个亟待解决而又十分艰巨的理论难题,目前理论界正处于艰辛的探索阶段。但本人在研究中发现,目前该领域一方面存在着大量的重复研究;另一方面许多亟待解决的问题却又少有人问津。本文试图对现有的相关研究成果进行综述,以期对研究者有所帮助,使其少走弯路,尽快解决农村社会养老保险这一艰巨的理论难题。