大数据时代的灾害预警创新——以阳江市突发事件预警信息发布中心为案例

大数据灾害预警尽管并非具有"无比优越性",但它的确有助于摆脱传统预警存在的种种弊端。阳江市突发事件预警信息发布中心展现了大数据灾害预警何以可能的图景,初步形成了"无缝对接"预警平台、"全面覆盖"预警发布手段、"五区六岗"预警整合核心及"到底到边"预警整合目标。大数据灾害预警需要健全不同应急部门主动响应机制及跨部门预警合作机制,它不仅体现了"数据主权",更重要拥有了"预警主权",标志着从行政化向"互联网+"、从"预报"向"实报"和"精报"、从"感性治理"向"量化治理"、从"应急治理"向"源头治理"转变,但也存在如何充分利用大数据时间属性特点、如何让巨量"盲数据"活起来、如何提升公众主动获取与运用预警信息意识、如何避免大数据快速预警优势而出现"过度预警"与"过度应急"现象等局限。毋庸置疑,大数据灾害预警为学界、政府和实务界提供了极其宝贵的研究范式、政策工具和实践探索。

论“为官不为”及其治理

党的十八以来,中国特色社会主义事业实现突飞猛进的新发展。"撸起袖子加油干"成为新常态新要求。然而与之相悖的是,由于种种复杂因素的影响,"为官不为"的"消极腐败""变相腐败"问题也相对凸显。"为官不为"的主要症结由个人、组织和环境三个层面的因素构成。基于动机、机制与环境的分析,通过具体考究"为官不为"的动机原因、机制成因和环境诱因,我们认为"为官不为"的治理,应当坚持和完善"三位一体"治理思路,即重点着力于矫正个体行为动机、完善组织运行机制、营造廉洁外部环境及三者的联动融合。

广州推进公共服务廉洁化的经验与启示

自2013年以来,广州把推进公共服务廉洁化工作作为廉洁城市建设的突破口,通过持续改进的公共服务创新,逐步实现"公正、透明、高效、廉洁"的公共服务目标。做好公共服务,实现公共服务廉洁化,是廉政为民之本与廉洁城市建设之基。广州推进公共服务廉洁化的基本经验是:依托组织创新,坚持自我变革;依靠手段创新,坚持服务高效;凭借方式创新,坚持生态营造。其主要启示:坚持公共服务的供给真实化与规则具体化;坚持公共服务的监督常规化与管理渐进化;坚持公共服务的过程信息化与统筹互动化。