“双碳”背景下我国能源消费战略推进的路径选择

抑制不合理能源消费行为作为能源消费战略的现实推进路径,地方政府采取相关措施时自由裁量范围的统一性与稳定性的缺失在其具体推进中带来了诸多如与能源消费战略内涵背离、对不合理能源消费行为的判断产生误读、“抑制”行为的损害和效益难以平衡等负面效应。通过从目的性、必要性以及均衡性3个方面对自由裁量范围的统一性和稳定性进行阐明,明确能源消费战略的推进应当以“双碳”目标实现为目的、采取损害相对较小的规制手段以及所采取的规制手段需符合成本效益分析,进而为完善能源消费战略的现实推进提供了路径选择:其一,应当贯彻“减碳”导向;其二,应当将抑制煤炭不合理能源消费作为重点规制对象;其三,保证规制手段的连续性与稳定性。

上市公司代理权征集制度中信息披露规则的完善

2019年12月通过的新版《证券法》首次从基本法律层面确认了我国的上市公司代理权征集制度。该制度具有明显的“双刃剑”作用,而完善信息披露规则是防止其被滥用的重要保障。由于代理权征集中天然存在信息不对称,同时证券市场既有的一般信息披露规则无法满足其对信息披露的特殊要求,因此有必要构建并完善其专有的信息披露规则。针对现行法中与之相关的种种缺失,一方面应明确征集人强制信息披露的范围,并完善法律责任,明确救济条件,以充实信息披露规则的基本内容;另一方面还要合理安排相应内容在立法中的布局,以充分保障其“安全阀”作用的发挥。

指导性案例的司法使用--以《<关于案例指导工作的规定>实施细则》的具体适用为视角

如何判断待决案件与指导性案例相似长期以来在一定程度上制约着指导性案例的使用,《<关于案例指导工作的规定>实施细则》也仅是提出从基本案情与法律适用两方面建构,并未进一步提供更为详尽的操作步骤。判断待决案例与指导性案例相似,应当围绕法律规范和关键事实展开:待决案件的法官对案件事实进行查明,明晰可能适用但出现空缺结构的法律规范,并且归纳案件争议焦点,也即判断该种案件事实构成法律规范的要件事实是否存在争议,将争议焦点与指导性案例裁判要点和裁判理由所包括的法律规范的要件事实进行对比,在法律规范和关键事实都类似的情况下即可参照使用指导性案例。

生态环境损害可保性问题分析及完善路径研究——兼评《环境污染强制责任保险管理办法(草案)》

一、问题的提出在涉及环境污染责任保险的审判实践中,污染治理费用、生态环境修复费用等针对生态环境本身的损害赔偿是否应纳入环境污染责任保险的赔付范围,常常成为案件争议的焦点[具体参见河南省高级人民法院(2015)豫法民提字第195号再审民事判决书等]。

环境侵权惩罚性赔偿适用诉讼类型探析

《民法典》第一千二百三十二条规定意味着惩罚性赔偿制度在环境侵权领域的进军,但可适用惩罚性赔偿的诉讼类型具有不确定性。对惩罚性赔偿制度在我国环境侵权领域的功能进行审视,其功能应定位于补偿、遏制与惩戒。结合环境民事公益诉讼及生态环境损害赔偿诉讼的内在机理分析,这两类诉讼与惩罚性赔偿的功能定位并不契合。因此对《民法典》第一千二百三十二条的适用范围应当限定在环境私益诉讼中,以实现对特定民事主体的损害填补及对侵权行为人的惩戒与环境侵权行为的遏制。

房屋拆迁中的国有土地使用权补偿司法实证研究

房屋拆迁中的国有土地使用权补偿是我国城镇房屋拆迁中的主要矛盾点之一。通过对司法判例进行实证研究发现,法院判决多数认为原告诉请国有土地使用权补偿于法无据,抑或认为对于国有土地使用权的补偿已随房屋评估作价。房屋拆迁的重点在于“地”,若仅对房屋所有权人进行补偿,而忽视国有土地使用权人,无疑会引发诸多诉讼,乃至于阻碍城镇化进程。因此,在渐进式改革的背景之下,可以开展国有土地使用权补偿的试点,同时应当完善《国有土地上房屋征收与补偿条例》,并将合理补偿原则作为补偿的基本原则,以此为基础建立一套独立于房屋拆迁补偿的国有土地使用权补偿体系。