我国出口退税制改革的难点和对策

当今世界上,几乎每一个国家都在出口贸易中实行退税制。所谓出口退税制,是指一个国家为了鼓励出口,以适应对外贸易的发展,对外贸企业在产品出口后实行退税的政策。即对出口离境的本国产品,将其在国内各个环节交纳的税金全部退还给直接经营出口的外贸企业。出口退税和出口补贴是不同的。《关税和贸易总协定》(GATT)第六条明文规定:"一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土,不得因其免纳相同产品在原产国或输出国用于消费时所须缴纳的税捐或因这种税捐已经退税,即对它征收反倾销或反补贴税。"可见,出口退税是GATT 允许的一种促进出口的措施。