农村生产性公共产品供应机制的思考——对鱼米之乡常德市的个案研究

“鱼米之乡”常德市的实证表明,农村生产性公共产品供应短缺状况严重。实际需求与有限财力、集权财政与地方主义、政府热心与民间冷漠的矛盾是其主因。改善农村生产性公共产品供应,帮助农村、农民彻底摆脱贫困的出路在于:加大国家投入力度,开征农村建设维护费;对生产性公共产品实行分类分级管理和市场化营运;增强农民的社会公共意识和土地主人意识。

地方干部“知”与“治”的辨义

我国古代将地方官称为知县、知州、知府。为什么要加上一个“知”字呢？清代名士江祖辉解释：“名为知县、知州、知府，须周一县一州一府知也。有一未知，虽欲尽心，而不能受其治也。”意思是说，在一地为官就应该吃透该地的情况，否则就算再尽力，也很难治理好一方。在今天，这句话就是告诉我们广大地方领导于部，要想发展一方经济、富裕一方民众、维护一方稳定，就必须先从“知”字人手，做到“知地”“知政”“知民”“知人”。

善“拖”也是一门领导艺术

＂拖＂看起来是一种很消极的现象,但在某些具体的情境中也是客观、理性的表现。按照马克思哲学中发展的观点来看,任何事物的发展都是在曲折中进行的,一味地强调高速度、大跨越是不切实际、难以持续的。作为领导者,追求发展无可厚非,但若在发展中急于求成、急功近利,则不仅得不到充分发展,甚至可能适得其反。因此,领导者要懂得适度地＂拖延＂,做到进退有度、快慢有序,才能实现科学发展、持续发展。

“同心工程”出彩出果出色

桃源县地处湘西北,有私营企业2000余家、个体工商户2.1万余户、非公经济人士5万余人。近年来,桃源县充分发挥统一战线优势,扎实推进＂同心工程＂,全力助推县域经济社会发展。 凝聚同心能量出彩 桃源县出台＂同心工程＂实施意见,推行＂同心工程＂联席会议制度,将＂同心工程＂项目纳入县级领导领办实事项目范畴,实行＂月调度、季督导、年考评＂,并与单位和个人评先评优直接挂钩。

农民合作社是发展现代农业的核心载体

近年来，湖南省常德市桃源县把农民专业合作社作为发展现代农业的核心载体来抓，通过科学规划、规范管理、典型带动，走出了一条“发挥合作优势，发展现代农业”的好路子。目前，全县有农民专业合作社158家，拥有社员1．4万户，带动农户10万余户，发展速度、成员数量位居常德市第一。

积极落实保障措施 全面促进粮食生产

近年来，桃源县始终把加强粮食生产作为强化基础产业、保障粮食安全、促进农民增收的重要任务来抓，围绕主攻压单扩双、控制直播、遏制抛荒三大重点，粮食生产能力稳步提升，连续7年实现增产增收，2次荣获“湖省粮食生产标兵县”称号。2010年。全县粮食播种面积达到14．47万公顷，总产量突破80万吨。具体来讲，主要采取了4个方面的措施。

力争耕地零抛荒 守住粮食保障线

桃源县地处洞庭湖平原向湘西山地过渡地带,拥有耕地面积8．58万公顷，居全省第一，粮食产量早在20世纪80年代就已跻身全国百强，是国家重要的商品粮生产基地县。近年来，桃源县始终把加强粮食生产作为强化基础产业、保障粮食安全、促进农民增收的重要任务来抓，粮食生产能力稳步提升，

一缕乡魂牵故里

在美丽富饶的湘西北，有一片神奇的土地，她以境内的人间仙境“桃花源”而得名，孕育了宋教仁、覃振、刘炎等一大批仁人志士，其中也有享誉中外的马克思主义史学家翦伯赞——这个地方就是桃源。2012年1月6日，

改进作风贵在务实

党的基层组织和基层干部离群众最近，其作风如何、口碑如何，直接影响党在群众心目中的形象，直接影响党群干群关系。把作风建设作为加强党的建设、加快县域发展、加速改善民生的重要举措来抓，是基层党的建设提效、经济发展提速、民生改善提质、干部形象提优的有效办法。

一个县委书记眼中的林业改革

桃源县是湖南省重点林区县,林地面积421.9万亩,占国土总面积(666.6万亩)的63.3%,居湖南省第4位,是全国首批绿化模范县、中国竹子之乡、全国油茶产业示范基地县、国家级林业科技示范县、湖南省首批生态文明示范县,2014年底森林覆盖率达到65.02%。

粮食主产区四个主体积极性亟待提高——以湖南桃源县为例

桃源县地处湖南省西北部、洞庭湖尾闾,县域面积4442平方公里、人口98.8万(农业人口83.5万),分别居全省第4、第16位,属洞庭湖地区典型的农业大县、人口大县、粮食大县。近年来,出现了粮食相关四个主体积极性不高的情况,亟待国家高度重视。一、粮食相关主体方面的积极性情况2004年以来,中央'一号文件'连续12年锁定'三农'。

湖南桃源:五措并举 发展粮食生产

桃源县地处湘西北，是一个粮食生产大县，粮食总产位居全国百强。近年来，该县始终把加强粮食生产、保障粮食安全作为壮大农村产业、夯实农业基础、增加农民收入的重要举措来抓，粮食生产规模和效益持续增长。

“一把手”的态度决定民主生活会的成效

一定程度上说，民主生活会开得好不好，关键看“一把手”。开展好“四风”大排查大检修大扫除，“一把手”要率先垂范、放下身段，以普通党员身份把自己摆进去，敢于开展真正的批评与自我批评，通过放大“一把手”效应，促进活动开展。