积极探索避灾农业之路

新田位于湖南省南部，永州市东南部，地处南岭山脉北麓，由于自然条件差，资源匮乏，经济不发达，被列入了国家级扶贫开发工作重点县。全县38万人口中，农业人口占3．5．4万人，属典型的农业县。由于独特的地理位置和多变的气候条件等，导致农业灾害频发，为此，县委、县政府每年都要花费大量的人力、物力和财力投入到抗灾救灾中。特别是近年来频繁发生的气象、生物、地质和生态等灾害，给全县的农业生产造成了极大的损失。探索避灾农业发展之路，提高农业综合效益，已成为发展现代农业的一项重要的基础工作。

打造五张名片 建设美丽新田

介绍了湖南省新田县建设“美丽新田”的实践经验。新田县为打造生态新田、养生新田、文化新田、开放新田、和谐新田五张名片，加强城乡环境综合整治，加大造林绿化，强化环境保护；推进环境养生，普及推广食物养生，积极倡导精神养生；做好红色文化，帝王文化，做活赛事文化；打牢基础促开放，创优环境促开放，承接产业促开放；完善社会保障体系大力发展社会事业，加强和创新社会管理等。

公民有序政治参与的方法创新——新田县邀请公民参加县委常委会的主要做法

近年来，新田县以实施《湖南省行政程序规定》试点县为契机，大力推行县委权力公开透明运行，积极引导群众参加县委常委会议，有序参与县委决策，扩大党务公开，推动民主决策，使群众诉求渠道进一步畅通，大批民意民情得到充分反映，民怨民难得到有效解决，维护了群众利益，密切了党群干群关系，推动了县委工作部署落实，促进了全县经济发展和社会和谐稳定。

县委权力公开透明运行的“群众坐标”

县委权力公开透明运行是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要举措。实践中，只有坚持县委的意图让群众知晓、县委的决策让群众参与、县委的工作让群众监督，团结和依靠人民群众破解难题、化解危机、推动发展，才能创造风清气正、政通人和的良好局面。

换届时期要警惕“临届现象”

时下，已经进入各级人大、政协换届的敏感时期。临近换届，绝大部分干部思想积极、态度端正、工作努力，能够正确对待进退留转。但也有少部分干部思想上思迁不思变、工作上顾近不抓远、政绩宣传上标榜自己诋毁他人。这种“临届现象”虽然不多，但处理不好，不仅会妨碍换届工作的顺利进行，而且会因用人导向的失误而挫伤干部的积极性。

加快贫困地区科学发展进程

新田县是湖南省20个国家扶贫开发工作重点县之一。学习应用科学发展观在湖南的认识与实践成果，必须着重解决好四大关键问题。

要警惕“临届现象”

“临届现象”主要有以下几种表现： 一是只“善始”不“善终”。一些干部或由于年龄过大，或由于政绩平平，感觉到提拔无望。产生“船到码头车到站”的思想，在即将届满之时。不是一以贯之地努力工作，而是因换届而涣心。因卸任而泄气，对群众漠不关心。对工作毫无热情，凡事得过且过，每天虚度光阴。更有甚者，趁此机会，大捞个人好处，搞钱权交易，中饱私囊。

积极应对农民工“回流”现象

农民工"回流"是一种新的社会现象,理性分析、积极应对好这一新情况,对于推动县域经济社会科学发展具有十分重要的意义。

县委权力公开透明运行的实践与思考

新田县是《湖南省行政程序规定》试点县。近年来，新田县积极推进试点工作，把县委权力公开透明运行作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要举措，坚持县委的思想让群众知晓、县委的决策让群众参与、县委的工作让群众监督，团结和依靠人民群众破解难题、化解危机、推动发展，创造了风清气正、政通人和的良好局面。