从行政法视角论公共危机中的政府信息公开——以汶川地震为例

汶川地震牵动全国,震惊世界。面对突如其来的公共危机,国家领导人第一时间飞抵灾区,政府第一时间发布权威信息,大灾当前,这两个"第一时间"是何其重要。在第一时间做到行政透明,在第一时间实行政府信息公开,这不仅是勇气、胆略和责任的表现,实际上也是一种法律义务。本文从行政法的角度,以汶川地震为时政分析背景,分析了在公共危机背景下政府信息公开的可能性和必要性。可能性从政府法治环境、公民权利意识两个方面进行分析,必要性从理论基础、权力诉求两个方面进行阐述,并从主体、制度、法律三个层面为保障政府信息公开提出了操作性建议。