恢复力与可持续发展:在瞬息万变的世界中增强适应能力

由于在以往的自然资源政策上逐渐暴露出了两个带根本性的错误,人们开始意识到在环境管理理论和实践方面需要进行一场全球性的重大改革。第一个错误是毫无保留地假定生态系统对人类利用所作出的反应是呈线性关系、是可以预测和控制的。第二个错误是认定人娄社会与天然系统可以分别对待,不必联系在一起进行考虑。然而,从世界各地收集到的证据表明,天然系统和人类社会系统是以非线性方式运行的,在其动态运行过程中均有其显著的极限,而且,人类社会与生态系统表现为一种紧密相联的、复杂的且不断演变的综合系统。本文是代表瑞典政府环境咨询委员会编写的一份报告的摘要,这份报告是作为向2002年8月26日～9月4日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议献礼的论文而撰写的。从概念上说,恢复力是一种能缓冲变化所带来的影响、学习知识和求得发展的能力,我们将它作为在一个纷纭复杂、快速变化的世界中,是否真正懂得如何维护和提高适应能力的一种参照标准来使用。在社会、生态综合系统中,有两种有用的工具可用来提高恢复力,一种是结构严谨的工作方案,另一种是积极的适应力管理。这两种工具都需要而且有助于形成这样一种社会环境:具有灵活开放的组织机构和多层次的监管体制,允许学习适应力方面的知识和提高适应力但又不妨碍对来来的发展作出选择。

大堡礁和大峡谷世界遗产区的适应性管理

关于人类和环境相互关系的传统观念正在迅速改变。那种认为人类与自然是相互隔离的,自然资源是取之不尽用之不竭的,而且认为世界是稳定的、可以预测的并且是平衡的旧观点已经过时了。在动态的社会-生态景观中强调学习和灵活性管理为基础的适应性方法的新的理念框架已经迅速初现端倪。我们以两个典型的世界遗产地区(大堡礁和大峡谷)为案例来研究如何在自然资源管理中通过改善科学和社会两个方面的结合来指导多尺度管理系统的变革从而应对和处理人类越来越占据主导的世界中出现的不确定性、风险和变化。

建设恢复力和适应性以对付北极的变化

人类行为引起的空前的全球变化挑战着社会支撑我们这颗行星保持自身优点的能力。这就要求对变化进行主动的管理以培养地球的恢复力——维持在变化的情况下对社会很重要的一些属性,和适应性——发展新的社会生态构造以便在新的条件下有效地发挥作用。北极的广大地区仍然完整地保留着原型的生态及社会过程及反馈,这为我们为变化预先做出计划提供了可能是最后一个实验的机会。如果该策略的可行性在北极可以被证实,我们对于变化的动态所得到的进一步的理解就可以实施到那些被人类较大地改变了的地区中。现在执行管理北极变化的政策的条件可能很理想,因为近来的研究提供了极其重要的科学知识,合适的国际机制也已各就各位,而且,如果北极地区的国家选择这样做的话,他们具备实行必要改变的财力。