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欧洲议会涉气候法案的内容与经验借鉴 被引量:1
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作者 田丹宇 柴麒敏 刘伯翰 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2023年第2期249-257,共9页
欧盟委员会于2022年6月提出的制定《欧盟碳边境调节机制》、设立“社会气候基金”等8项涉气候法案是落实《欧洲气候变化法》,实现其2030年减排55%以上、2050年前达到气候中和的重要保障。8项涉气候法案从“有为政府+有效市场+有利国际... 欧盟委员会于2022年6月提出的制定《欧盟碳边境调节机制》、设立“社会气候基金”等8项涉气候法案是落实《欧洲气候变化法》,实现其2030年减排55%以上、2050年前达到气候中和的重要保障。8项涉气候法案从“有为政府+有效市场+有利国际贸易”三个维度,通过政府手段分解减排目标、运用市场手段调配减排资源、出台新贸易规则避免碳泄露,将开启欧盟碳市场自成立以来的最大规模变革,并通过碳边境调节机制对包括中国在内的欧盟贸易伙伴形成“碳价胁迫”。文中对8项涉气候法案进行了整体分析和评价,并提出夯实我国政府部门的碳控排责任、发挥我国碳市场的旗舰制度作用、提高我国应对碳贸易壁垒的能力等政策建议。 展开更多
关键词 欧洲 气候变化 法案 经验
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中国实施2030年应对气候变化国家自主贡献的资金需求研究 被引量:17
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作者 柴麒敏 傅莎 +2 位作者 温新元 刘冠英 徐华清 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第4期1-9,共9页
充足、稳定的资金投入是中国减缓和适应气候变化、实现国家自主贡献(NDC)目标不可或缺的基础条件。本研究以自主开发的自下而上系统优化模型PECE为基础,耦合适应模块,扩展和构建了自下而上的气候资金需求综合评估方法学框架,从低碳能源... 充足、稳定的资金投入是中国减缓和适应气候变化、实现国家自主贡献(NDC)目标不可或缺的基础条件。本研究以自主开发的自下而上系统优化模型PECE为基础,耦合适应模块,扩展和构建了自下而上的气候资金需求综合评估方法学框架,从低碳能源、节能、森林碳汇、基础设施、农业、水资源、海岸带和相关海域、森林和其他生态系统、人体健康等领域出发,系统评估了中国实现国家自主贡献的减缓和适应资金需求,并结合对现有气候资金投入的评估,识别了中国落实国家自主贡献的潜在资金缺口,提出了相应的政策建议。研究发现,2016—2030年,中国实现国家自主贡献的总资金需求规模将达56万亿元左右,年均约3. 7万亿元,相当于2016年中国全社会固定资产投资总额的6. 3%。其中,平均每年减缓和适应气候变化的资金需求分别约占57%和43%,分别达2. 1和1. 6万亿元。且随着减缓气候变化力度的提高和面临的气候变化风险的增加,年均应对气候变化资金需求呈现加速增长态势,将从目前"十三五"的年均约2. 9万亿元,上升到"十四五"的约3. 8万亿元和"十五五"的约4. 5万亿元。与现有资金投入规模比,中国每年将面临约1. 4万亿元的资金缺口,提高气候资金投入和撬动气候投融资的需求非常迫切,既要不断扩大气候投融资规模,也要进一步调整气候投融资结构,加大对非水可再生能源、建筑和交通部门节能、智能电网和储能、可持续基础设施、防灾减灾等领域的投入,强化气候投融资工作和能力建设迫在眉睫。 展开更多
关键词 国家自主贡献 气候资金需求 减缓 适应
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特朗普“去气候化”政策对全球气候治理的影响 被引量:16
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作者 柴麒敏 傅莎 +2 位作者 祁悦 樊星 徐华清 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第8期1-8,共8页
美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》是当前全球气候治理中最受舆论关注的问题,对事态发展趋势的判断和事件影响的评估是最为亟需的。本文系统分析了特朗普政府上任后推行的一系列"去气候化"政策,以及其退出《巴黎协定》的主... 美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》是当前全球气候治理中最受舆论关注的问题,对事态发展趋势的判断和事件影响的评估是最为亟需的。本文系统分析了特朗普政府上任后推行的一系列"去气候化"政策,以及其退出《巴黎协定》的主要动因和可能形式,同时量化评估了这些内政外交的"倒退"对美国实施国家自主贡献目标以及全球气候治理格局的实质影响,并据此提出了中国应对全球气候治理新形势变化的对策和建议。研究表明,特朗普政府"美国优先"的能源政策根植于复兴制造业和加大基础设施投资的经济利益动机,随着特朗普"去气候化"进程持续发酵,诸多气候政策面临存续风险,美国实施国家自主贡献将面临严峻挑战,"倒行政策"将有可能使美国温室气体排放出现反弹。如果不考虑中、高危气候政策,美国2025年温室气体排放也仅能相对2005年下降11.0%—14.9%,距离下降26%—28%的国家自主贡献目标相去甚远。同时,特朗普政府拒绝继续履行向发展中国家提供气候资金支持的义务,将有可能导致绿色气候基金拖欠资金总额上升117%,并进一步挫伤全球低碳投资的信心。没有美国的全球气候治理3.0时代将呈现出新的复杂特征,并不可避免地造成减排、资金和领导力缺口的持续扩大,也不排除后续会出现消极的跟随者,整体进程将可能进入一个低潮周期。虽然国际社会对中国引领全球气候治理充满期待,但中国仍应审慎对待,长远谋划应对气候变化的内政外交战略,而不应将"气候举旗"看作是一蹴而就的短期策略,对各种要求中国发挥"领导作用"的说法保持清醒头脑。在今后气候谈判中,美国仍有较大可能会二次"要价",中国作为排放大国的压力依然不容小觑,中美气候关系需要再定位。 展开更多
关键词 全球气候治理 特朗普政府 巴黎协定 国家自主贡献
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《巴黎协定》实施细则评估与全球气候治理展望 被引量:13
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作者 柴麒敏 傅莎 +1 位作者 祁悦 樊星 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2020年第2期232-242,共11页
《巴黎协定》在确立2020年后应对气候变化框架性制度安排的同时也给出了一系列留待解决的后续任务,包括制定《巴黎协定》实施细则,细化相应规则、制度和指南等。经过3年的谈判,2018年年底在卡托维兹举行的第24次缔约方会议对《巴黎协定... 《巴黎协定》在确立2020年后应对气候变化框架性制度安排的同时也给出了一系列留待解决的后续任务,包括制定《巴黎协定》实施细则,细化相应规则、制度和指南等。经过3年的谈判,2018年年底在卡托维兹举行的第24次缔约方会议对《巴黎协定》涉及的除市场机制外的众多议题做出了一揽子安排,建立了一系列指导和帮助各方在2020年后落实和履行《巴黎协定》的实施细则,为全面有效实施《巴黎协定》提供了更明确的指导。本研究致力对《巴黎协定》实施细则的内容和特点、对中国的潜在影响和要求、后续谈判走向以及中国的对策等进行全面深入的梳理和分析。评估发现,实施细则继续保持了《巴黎协定》的"精妙平衡",严格恪守并充分体现了"自下而上"的《巴黎协定》模式,在为发展中国家保留一定灵活性的基础上统一了报告和审评的"度量衡",并进一步明确了以五年为周期提高行动和支持力度的序贯决策机制。细则可能给中国引领全球气候治理和国内履约带来新的机遇和挑战。中国需要从观念认识、责任担当、业务协调上做好新的布局,根据国内外新趋势、新特点构建中国特色的气候治理新体系。 展开更多
关键词 卡托维兹 巴黎协定 实施细则 气候谈判
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基于BRIAM模型的“一带一路”国家低碳能源发展情景研究 被引量:5
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作者 柴麒敏 傅莎 温新元 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期1-11,共11页
针对“一带一路”应对气候变化国际合作中的长期问题决策支撑和研究需要,作者基于自主开发的“一带一路”综合评估模型(BRIAM)和最新可得数据,对“一带一路”国家自主贡献的实施及在《巴黎协定》温升2℃目标下低碳能源发展进行了情景分... 针对“一带一路”应对气候变化国际合作中的长期问题决策支撑和研究需要,作者基于自主开发的“一带一路”综合评估模型(BRIAM)和最新可得数据,对“一带一路”国家自主贡献的实施及在《巴黎协定》温升2℃目标下低碳能源发展进行了情景分析和展望。研究结果表明,通过实施国家自主贡献,“一带一路”国家到2030年预期每年可减排32亿t左右的CO 2,但要最终实现全球2℃温升目标,如果没有公平合理的分配方案或额外的资金、技术和能力支持,“一带一路”国家将面临较为严峻的挑战。“一带一路”国家的非化石能源在一次能源消费中的占比需要从2015年的约12.2%提升至2030年的21%以上、2050年的46%以上,同时碳捕获和封存技术(CCS)在化石能源中的使用比例将达到41%左右。到21世纪末,“一带一路”能源供给部门的总投资变化并不大,但投资结构发生了显著的变化,在低碳能源及其配套新型基础设施领域的绿色投资占比大大提高,累计投资将超过100万亿美元。化石能源领域的累计投资从BAU情景下的约71万亿美元分别急剧下降至NDC情景下的60万亿美元和2℃情景下的28万亿美元左右。此外,碳价格的变化还会对“一带一路”国家的电力、运输等要素价格产生影响。在逆全球化的挑战下,积极推动“一带一路”应对气候变化国际合作和低碳能源基础设施建设,是充分展现中国在全球气候治理中负责任的大国形象和推动构建人类命运共同体的重要举措,并将引领各方在绿色技术、绿色贸易、绿色产能和绿色金融等领域的发展与合作,共享低碳发展的绿色效益。 展开更多
关键词 一带一路 综合评估模型 巴黎协定 国家自主贡献 2℃
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碳市场顶层设计路线图 被引量:9
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作者 邹骥 柴麒敏 +13 位作者 陈济 傅莎 葛兴安 胡敏 李昂 林丹妮 林殷 刘冬惠 刘俊伶 刘爽 祁悦 王克 王庶 张俊杰 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2019年第3期217-221,共5页
中国正面临着低碳减排和保持经济增速的双重挑战。为利用碳排放权交易机制以最低的社会成本实现减排目标,我国自2013年起开始建设碳排放权交易试点,并于2017年12月起宣布正式启动全国碳市场。然而碳市场的顶层设计不可一蹴而就,需要在... 中国正面临着低碳减排和保持经济增速的双重挑战。为利用碳排放权交易机制以最低的社会成本实现减排目标,我国自2013年起开始建设碳排放权交易试点,并于2017年12月起宣布正式启动全国碳市场。然而碳市场的顶层设计不可一蹴而就,需要在我国宏观经济改革的大背景下分阶段逐步推进。短期(2020年前)碳市场建设重在强化产权制度建设,完善市场交易基础。中期(2021-2030年)碳市场建设要形成活跃的市场氛围,充分降低我国的温室气体达峰成本。长期(2031-2050年)碳市场建设要形成稳定上升的碳价趋势,为我国的低碳转型提供长期动力。 展开更多
关键词 碳市场 经济学 顶层设计
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Modeling an emissions peak in China around 2030: Synergies or trade-offs between economy, energy and climate security 被引量:27
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作者 chai qi-min XU Hua-Qing 《Advances in Climate Change Research》 SCIE 2014年第4期169-180,共12页
China has achieved a political consensus around the need to transform the path of economic growth toward one that lowers carbon intensity and ultimately leads to reductions in carbon emissions,but there remain differe... China has achieved a political consensus around the need to transform the path of economic growth toward one that lowers carbon intensity and ultimately leads to reductions in carbon emissions,but there remain different views on pathways that could achieve such a transformation.The essential question is whether radical or incremental reforms are required in the coming decades.This study explores relevant pathways in China beyond 2020,particularly modeling the major target choices of carbon emission peaking in China around 2030 as China-US Joint Announcement by an integrated assessment model for climate change IAMC based on carbon factor theory.Here scenarios DGS-2020,LGS2025,LBS-2030 and DBS-2040 derived from the historical pathways of developed countries are developed to access the comprehensive impacts on the economy,energy and climate security for the greener development in China.The findings suggest that the period of 2025e2030 is the window of opportunity to achieve a peak in carbon emissions at a level below 12 Gt CO2and 8.5 t per capita by reasonable trade-offs from economy growth,annually 0.2%in average and cumulatively 3%deviation to BAU in 2030.The oil and natural gas import dependence will exceed 70%and 45%respectively while the non-fossil energy and electricity share will rise to above 20%and 45%.Meantime,the electrification level in end use sectors will increase substantially and the electricity energy ratio approaching 50%,the labor and capital productivity should be double in improvements and the carbon intensity drop by 65%by 2030 compared to the 2005 level,and the cumulative emission reductions are estimated to be more than 20 Gt CO2in 2015e2030. 展开更多
关键词 碳排放强度 经济增长 气候变化 化石能源 中国 协同效应 安全 模拟
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发达国家2020年前应对气候变化行动和支持力度盘点 被引量:10
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作者 祁悦 柴麒敏 +3 位作者 刘冠英 樊星 钟洋 马爱民 《气候变化研究进展》 CSCD 北大核心 2018年第5期522-528,共7页
在应对气候变化问题上,发达国家有率先减排和为发展中国家提供气候资金支持的义务。根据《联合国气候变化框架公约》相关成果,发达国家做出了到2020年减排温室气体和每年动员1000亿美元气候资金的承诺,综合相关数据信息盘点了上述承诺... 在应对气候变化问题上,发达国家有率先减排和为发展中国家提供气候资金支持的义务。根据《联合国气候变化框架公约》相关成果,发达国家做出了到2020年减排温室气体和每年动员1000亿美元气候资金的承诺,综合相关数据信息盘点了上述承诺的实施进展,结果显示发达国家2020年减排目标力度不足,核算规则不清晰,部分国家缺乏减排进展,气候资金的概念和范围尚有争议,现有气候资金规模与承诺仍有较大差距,《联合国气候变化框架公约》下资金机制作用仍待加强,并且发展中国家需要更大规模的气候资金支持。发达国家2020年承诺兑现不力不利于巩固多边进程各方互信,且有向发展中国家转嫁责任之嫌。为此,建议中国在国际气候谈判进程中,依托谈判联盟,进一步敦促发达国家履行2020年承诺并提高力度。 展开更多
关键词 减排力度 气候资金 2020年前
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