围绕中国式现代化推动高质量发展

习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表的重要讲话中指出:“一个国家走向现代化,既要遵循现代化一般规律,更要符合本国实际,具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化这5个方面的中国特色,深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括,也是实践要求,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。”

制造业与服务业数字化改造的不同机制和路径

产业数字化改造是推动经济稳增长和高质量发展的重要途径。制造业和服务业是数字化改造的主体,但学界目前对这两类产业数字化改造的差异缺乏研究。目前,制造业与服务业处于不同的发展阶段,在新发展阶段发挥着不同的作用,使得制造业与服务业数字化改造存在不同的机制和路径。其不同机制主要表现为,制造业的数字化主要是提升生产效率,而服务业的数字化可能重塑发展模式。不同路径主要表现为:制造业数字化改造要加强政府的支持和推动作用,包括加强工业数字技术创新、发展工业数字装备和软件、推动供给端标准化、推进工业数据流通和共享,以及加强对工业互联网平台支持;而服务业数字化改造主要以市场为导向,包括发挥市场和企业作用、完善服务数字化基础设施、推动服务模式和业态创新、规范数据使用秩序和标准,以及加强消费互联网平台包容审慎的反垄断监管。

中国房地产市场调控中的预期管理——一个理论判断与实证研究

房价预期是影响我国房价大幅波动的主要动因,房地产市场宏观调控的本质是预期管理。调控政策的取向、成效,政策波动的影响以及“房住不炒”的调控新基调,都证明了预期管理的重要性。与一般宏观调控的预期管理不同,房地产市场调控中的预期管理具有一些自身的特点。提出房地产市场预期管理的概念,有利于创新房地产市场调控的政策理念,拓展预期管理理论的研究空间。在理论分析的基础上,本文建立一个包含房地产要素的DSGE模型对预期管理与房地产价格的关系进行实证分析,结果表明预期管理对房价具有重要调控作用。当前和今后一段时期,在房地产市场调整和分化的背景下,必须继续坚持“房住不炒”的政策理念和调控基调,依靠加强和完善预期管理政策来稳定和引导市场预期,促进我国房地产市场持续健康发展。

制造业与服务业数字化改造的不同模式

基于数字化改造的基础框架,本文将产业数字化改造分为IT架构升级、数据驱动、平台化和平台依附四类模式。制造业与服务业数字化改造的不同模式主要表现在:从IT架构升级看,制造业需要逐步建立数字化架构体系,而服务业应顺应数字化趋势,快速推进数字化架构体系升级;从数据驱动看,制造业需要生产端和消费端数据协同驱动,而服务业主要是消费端数据驱动;从平台化看,制造业主要需要打造工业互联网平台,而服务业主要需要打造消费端互联网平台;从平台依附看,制造业主要是依附生产性互联网平台,而服务业主要是依附消费互联网平台。同时,政府对两类产业数字化改造应采取不同的政策予以扶持。

中国制造业升级的外部需求制约:出口阶段变化的影响

中国制造业向全球价值链中高端攀升是经济高质量发展的重要内容和关键支撑。中国发展阶段的转换以及中美贸易摩擦因素使得制造业升级所面临的外部需求发生了明显的阶段变化,即制造业出口增速出现显著回落,进而从外部对中国制造业的升级进程构成制约关系。在需求侧视角下,按照主要概念界定、制约因素甄别、制约机理分析、制约强度实证、缓解策略思考的逻辑思路,可以构建关于外部需求变化制约中国制造业升级进程的分析框架,从而可以看出,制造业出口增速的显著回落对于制造业升级有显著的制约作用。应优化制造业出口的商品结构和市场结构,引导外商投资于高端制造业领域。

新时期我国财政政策预期管理有效性的实证研究

选用2013年3月至2019年5月的数据,构建EGARCH模型,以"减税降费"沟通对股票市场的影响为例对财政政策预期管理的有效性进行研究,实证结果显示,政府"减税降费"口头沟通能够对股票市场产生显著、合意的影响,但书面沟通效果不显著。为了克服由经典计量模型对数据要求较高、样本选取容易犯主观性错误而导致的数据缺乏科学性这一缺陷,本文随后建立一个粘性价格的DSGE模型,在模型中引入财政政策预期管理规则,结果表明财政政策预期管理可以起到平滑宏观经济波动的作用。

绿色技术与产业发展方式绿色转型

产业发展方式绿色转型是“双碳”目标下经济发展方式绿色转型的基础。作为绿色技术的两种不同发展形态,绿色制造技术和绿色服务技术目前处于不同的发展阶段,对产业发展方式绿色转型具有不同的作用。随着我国绿色技术进入提质增效阶段,绿色制造技术的发展有所放缓,绿色服务技术则仍处于快速发展阶段。绿色制造技术在产业发展方式绿色转型中起到基础性作用,有利于促进制造业绿色转型和“保持制造业比重基本稳定”,并能够带动绿色服务技术发展;绿色服务技术在产业发展方式绿色转型中具有引领助推作用,可以提升服务质量、提高生产效率、优化人力资本结构,并能加速绿色产业深度融合发展。为更好发挥绿色制造技术与绿色服务技术对产业发展方式绿色转型的积极作用,应结合绿色制造技术与绿色服务技术的不同发展特点及应用模式,实施差异化的激励政策和推进策略。

全球碳减排的历史逻辑与中国的政策选择

碳减排目标形成的历史过程体现了必然性与阶段性的辩证统一。在人类社会推进碳排放治理、处理发展与环境关系的长期探索中,碳减排技术的突破性发展起了核心和基础作用,市场机制发挥了有效的调节和促进功能。根据全球碳减排必然性与阶段性逻辑的启示,中国在推进“双碳”目标中要处理好发展与碳减排的关系,主要思路建议是:把握好实现“双碳”目标的阶段性工作重点,推动经济社会、碳减排技术和新能源产业协调发展;处理好推进碳减排与产业结构变动的关系,防止产业结构过早服务化或轻型化;加强碳减排技术的研发、应用和推广,更好发挥技术的促进作用;处理好碳减排中政府与市场的关系,推进碳减排的模式变革;积极参与应对碳排放的全球治理,提升气候治理问题的中国话语权。

碳减排中政府与市场关系的理论分析

文章阐述了政府促进企业碳减排的作用机制、偏差影响及内在原因,分析了市场调节企业碳减排的客观作用、演变特点和主要缺陷,认为有效推动企业碳减排的一个关键问题是处理好政府与市场的关系。因此,反思和分析企业碳减排中政府与市场关系的理论和实践,是探讨解决减排动力和活力问题的一个内在逻辑。当前,在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力的情况下,企业发展与减排的矛盾突出,反映了短期生存压力与长期转型发展的矛盾。现阶段我国推进企业碳减排要注重三个方面:一是促进政府政策与市场作用的有机结合;二是充分发挥政府调控对企业减排的引导作用;三是发挥企业作为市场主体的主动性和积极性。

中国产业数字化改造的机制和政策

本文梳理了全球新技术革命背景下数字技术的发展和应用趋势,分析了中国二三产业数字化改造的驱动因素和作用机制、数字化改造的主要进程和特点、面临的主要挑战和政策思路建议。二三产业数字化改造的宏观机制表现为数字化改造加大或改变生产要素投入、增加生产要素种类、提高生产函数效率和提升生产效率,中观机制表现为数字化改造促进产业关联、促进产业融合、催生新兴产业以及促进产业结构升级,微观机制表现为数字化改造通过规模经济和范围经济降低企业生产成本,扩大消费端长尾效应,拓展多元需求,并通过信息精准匹配实现供求动态均衡。促进二三产业数字化改造的主要政策思路是:加强和完善顶层设计,推进新型核心数字技术攻关,加快新型数字基础设施建设,大力培育新型数字化技术人才,建立健全数据要素市场规则,积极营造良好数字生态,深入参与数字化国际合作。

宏观经济预期管理的理论发展和中国的实践创新

文章阐述了宏观经济预期管理理论的产生和发展过程、主要研究范围和重点,分析了中国特色宏观经济预期管理的实践探索,探讨新发展阶段中国加强和改善宏观经济预期管理的政策思路。文章提出,应当充分认识需求收缩、供给冲击和预期转弱这三重压力的中长期影响,抓住主要矛盾,加强宏观经济预期管理;以引导中长期预期来稳定短期预期,拓宽宏观经济预期管理的政策空间。重点是坚持以经济建设为中心和改革开放大方向,激发全社会发展经济的动力和活力;着力增强民营经济投资发展信心;规范地方政府的短期性政策行为,注重以长期性政策来稳定和引导预期。同时,加快完善宏观经济预期管理的制度和机制,进一步用好预期管理的政策平台和渠道,不断提升预期管理的效率和作用。

中美贸易摩擦的动因、趋势和影响分析

特朗普执政期间,中美贸易摩擦不断升级,逐渐演变成为全球经济史上规模最大的贸易战。贸易逆差只是美国挑起贸易摩擦的表面借口,遏制中国技术进步和经济发展、维持美国政治经济霸权地位才是问题的实质。拜登就任美国总统以来,中美贸易摩擦仍有进一步发展的趋势,特别是美国对中国的技术打压还在强化。围绕这一核心领域,中美贸易摩擦将呈现出常态化、复杂化、长期化的趋势,并且伴随从关税战、技术战升级至汇率战、金融战的风险。从根本上说,中国要加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,调整转变经济发展战略,以推动经济特别是制造业高质量发展为目标,大力提升自主创新能力,推进产业结构优化升级,增强应对贸易摩擦的能力。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上

习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。党的十九大报告曾经提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。党的二十大报告不仅重申了这个政策取向,而且从原来的“必须”上升到“坚持”,彰显了党中央对这个问题的更大重视和更高要求,强调了推进中国式现代化建设中把发展实体经济作为着力点的长期战略思想。

二三产业结构变动与经济发展质量——上中等收入阶段向高收入阶段演进的国际经验

本文分析了高收入经济体在上中等收入阶段及进入高收入阶段初期二三产业结构的变动趋势及其对经济发展质量的影响,力求获得对我国新发展阶段统筹协调二三产业发展和推动高质量发展的经验启示。得到的主要启示是:(1)大多数高收入经济体在上中等收入阶段期间第二产业尤其是制造业的增速没有像我国一样大幅下降;(2)这个阶段第二产业尤其是制造业的绿色发展对绿色GDP增长和绿色TFP增长具有支撑作用;(3)这个阶段会出现房地产业的过度扩张,这种扩张会持续影响第三产业和整个经济的发展质量。为此,主要政策思路是:第一,衡量二三产业结构变动的合理性要以高质量发展为依据;第二,在第三产业快速发展过程中要把优化结构提到更重要位置;第三,统筹协调二三产业发展的关键环节是促进制造业与服务业融合发展;第四,加快解决制约二三产业统筹协调发展的体制机制问题。

制造业在中国新发展阶段的战略地位和作用

在中国新发展阶段,工业化阶段的演进使制造业进入了高质量发展的阶段。在中等收入阶段,制造业增加值和TFP较快增长,促进了GDP增长和整个经济TFP增长,成为大国经济顺利进入高收入阶段的重要原因。参考高收入大国在中等收入阶段结束时的制造业平均比重以及经济发展质量较高的历史经验,同时考虑到制造业与服务业融合发展对产业结构变动所具有的一定调节作用,中国在进入高收入阶段前后的一段时期,制造业占GDP比重应保持在28%至30%之间。借鉴其他大国在中等收入阶段普遍实施制造业发展战略和促进政策的经验,中国"十四五"时期应加强对制造业发展的政策导向,研究制定促进制造业发展的中长期战略规划,依靠推动制造业高质量发展带动制造业中高速增长。

突破结构性制约的中国探索与创新

中国经济高速增长期结束后到进入新发展阶段前的时期属于过渡阶段,是党中央探索解决结构性问题并提出重大创新理念和战略思想的重要时期。通过一系列实践和理论探索将结构性问题作为制约中国经济发展的主要矛盾,以新发展理念、供给侧结构性改革、推动高质量发展为代表的创新理念和战略思想,其核心和主线都在于推动解决制约发展的结构性问题。在新发展阶段解决结构性问题同样具有长期性、复杂性和艰巨性,必须统筹好市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,形成促进发展平衡性、协调性和可持续性不断增强的内生机制。

供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是在中国经济发展进入新常态、经济运行和增长面临结构性体制性制约的背景下,党中央在2015 年提出来的一个政策性概念,并形成了一项推进改革和发展的长期性重大政策。随着对这个问题的理论研究不断深入和这项政策在实践过程中的持续推进,供给侧结构性改革已成为新时代中国特色社会主义政治经济学的一个重要概念、一项重要内容。

关于制造业高质量发展与经济稳增长的理论分析

文章建立了一个推动制造业高质量发展与经济稳增长关系的分析框架,在有关研究文献的基础上,围绕中国经济减速和稳增长的主要问题,分析推动制造业高质量发展对于稳增长的作用机制。这些作用主要表现在推进制造业自主创新、不断提升产品质量、促进产业融合发展、加强企业品牌建设、促进产业绿色发展等方面。同时,推动制造业高质量发展也需要一个稳定的宏观经济环境,它与稳增长是相互依存、相互促进的。研究表明,在中国经济发展阶段转变的条件下,仅依靠宏观经济政策实现稳增长的效率不高且难以持续,而依靠推动制造业高质量发展来助力稳增长,将有更好的效果并具有长期性。

我国“十四五”时期做好预期管理的一个视角——日本和美国预期管理政策的比较及启示

本文在简要综述国内外关于预期管理政策研究文献的基础上,对日本和美国的预期管理实践进行分析和评价,对二者政策的不同成效加以比较研究,指出了其中的主要问题、机理和原因。我们应从国际预期管理的实践中获得借鉴和启示,并紧密结合中国经济运行和发展的实际,推进中国特色预期管理政策的完善和发展。“十四五”时期,我国要加强和搞好宏观经济的预期管理,应重视以下几个方面:一是深入研究和选择合适而有效的预期管理方式;二是调控政策要尽量设计和公布确定的实施时间;三是要在预期管理中努力处理好总量政策与结构政策的关系。政府部门作为实施预期管理政策的主体,需要在迅速变化的经济形势下加强学习,不断提升做好预期管理的能力,同时要注重发挥各类智库的积极作用,深化宏观经济预期管理的理论研究,丰富采用科学管理方法的知识基础,不断提高政策制定和实施的科学性。