全球矿业投资环境

在90年代，跨国矿业公司的勘探投资已经发生了一些变化，即投向以前封闭的或认为高风险的地区。许多国家介绍了它们在矿业政策、矿业法律和财政体制方面的变化。本文作者追踪了一些发达国家、发展中国家和转型经济体制国家的一些法律制度的主要变化趋势，探讨了矿业法律。认为这些变化表现在越来越多的国家已减少勘探进入的限制，并降低风险以鼓励增加投资。也有许多国家已经开始财政规章制度的改革以吸引外商投资。但是，日益疲软的金属价格和投资者信心的缺乏导致了全球私营部门勘探费用支出的低水平的现状。有些还未出台有竞争力的财政规章制度的国家可望大规模地降低外商勘探利息税。

财政分权和矿业税收

过去10年来，很多国家进行了矿业部门改革。其中之一是有百余个国家修改了矿业法律制度。作为改革的一部分，大多数国家都重新分析了矿产税收问题，各国的纳税手段和税收水平也趋于一致。但是，大多数国家财政部门的改革都集中在税种和税赋水平上，却很少通过重新界定征收税收的部门或通过预算分配工作考虑税收分配的部门政策。随着人们对可持续发展的日益关注及矿业对当地社区和土著人的影响的意识的增强，在财政改革中，财政分权问题日趋突出起来。本文分析了可以进行财政分权的税收类型，并包括了大约20个国家目前征收的税收类型和相应层次的征收机构方面的信息。该文描述了政府可以直接或间接达到较高层次财政分权水平的方式。作者认为，应用于国家矿产部门的最佳财政分权程度应该考虑该国特殊的政治、经济和社会形势。