欧洲为何成为气候变化议题的先驱？

20世纪90年代以来，欧盟采取了一系列措施积极应对气候变化，成为该领域的国际先驱。原因主要有三：首先，欧洲外交政策中有“预防原则”，即在危险发生前采取预防措施，而非坐以待之。二战的悲惨、冷战的严酷，使欧洲国家对威胁特别敏感，并将“预防原则”融入其内政外交，以使潜在威胁最小化。其次，欧盟渴望成为全球领导者。