如何理解会议政治?

主持人语:会议是最常见的政府现象之一。中国政府的各种会议每年多达上千万个,耗资几千亿元。开会在当下的理论界和实践界饱受诟病,2019年3月中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,要求大幅精简基层的会议和相应的文书工作。从科层组织的视角看,会议是组织有效运作的必要条件。但是当下我国政治场域中的会议已经大大超过了科层正常运作的需求,这些“多出来”的会为什么出现,又为什么难以消灭?要理解这个问题就必须溯源至形成“会海”的制度基础和政治土壤,诸如行政发包制、问责制、压力型体制等。可以说,会议是我们借以观察政府运作黑箱的一个镜头。不止“会海”,关于会议的其他重要问题,其背后也是各种政治逻辑的体现,理解会议及其形成的政治土壤,有助于我们挖掘行政行为背后的深刻制度原因。然而,当前政治学和公共管理学界对于会议研究的注意力却并未与现实中政府管理里面会议的重要性相匹配,这一领域的诸多重大现象和问题尚未得到学术界的充分回应。本次圆桌论坛希望提出会议研究中诸多亟需关注的重要议题,并呼吁把会议这一常见的现象拉回政治学与公共管理学研究的视域当中。

避责视角下“会海”现象的新理论解释与治理策略

在实践中,会议有时出现异化而形成“会海”,其中有一些无实效性的会议被用以分散、转移或消解相关责任。运用社会学新制度主义理论对“制度—制度压力—组织反应—行为结果”的系统框架进行分析可以发现,行政制度(如行政发包制和问责制等)在运行中会衍生多重制度压力,可能引发各级政府通过会议这一行政手段进行责任的分散、转移和消解,从而导致会议避责行为蔓延,最终引发“会海”现象。基于此,构建“不想避”“不能避”“不敢避”的会议避责治理体系,可为有效治理“会海”乱象、促进基层减负提供一种新的思路。

对羟基苯甲酸构筑的混合价态双核铽配合物的合成、晶体结构及荧光性质

用溶液法制备了混合价态双核铽配合物NH_(4)[Tb_(2)(PHBA)_(8)],利用红外光谱、质谱和X射线单晶衍射对其结构进行表征.该配合物属斜方晶系,Pccn空间群,为[NH_(4)]+与[Tb_(2)(PHBA)_(8)]-的盐.每个结构单元含有2个铽离子(Tb^(3+),Tb^(4+)),每个铽离子与6个不同PHBA配体中的羧基O原子以8配位方式(2个羧基为螯合,4个为桥式)配位,构建具有混合价态的双核铽配合物.该配合物在紫外光激发下,发射出以493、548、589和625 nm为中心的发射峰,这是由Tb^(3+)从^(5)D_(4)激发态到^(7)F_(J)(J=6,5,4,3)的能级跃迁引起的.

离子型稀土矿土壤对铜的吸附解吸特性

以原矿土、尾矿土作为供试土壤,采用振荡平衡法,研究Cu在离子型稀土矿区土壤中的吸附、解吸特性.结果表明:Cu在原矿、尾矿土中的吸附量均随平衡浓度的增加而增大,Cu在尾矿土的吸附量大于原矿土;用Langmuir、Frundlich、Temkin模型对吸附过程进行拟合,相关系数R2均大于0.93,其中Langmuir模型拟合效果最好.Elovich方程是描述Cu在原矿、尾矿土中吸附动力学行为的最优模型,其次是准二级动力学模型,最差的是准一级动力学模型.Cu在原矿、尾矿土上的解吸量随解吸平衡浓度的增加而持续增大,Cu的解吸量与吸附量之间的关系符合二次幂方程.

荷兰婴儿配方乳粉阪崎肠杆菌污染事件的警示

在介绍该事件经过的基础上,归纳分析阪崎肠杆菌的特点、致病性、致病机理及污染途径,介绍了国内外对婴儿配方乳粉防控阪崎肠杆菌污染的管理措施,进而对我国防控婴儿配方乳粉阪崎肠杆菌污染的潜在风险和输入性风险提出了初步思考。

南朝石刻神兽的文创产品开发研究——以萧景墓石刻为例

六朝文化是南京独特的城市“名片”,南朝石刻作为南朝文明的重要遗迹,一直是江苏省重点保护的对象。文章通过对现代文创设计的分析,基于南京独特的地域文化进行文化创意开发,以萧景墓石刻为例,融合现代文创产品设计理念,向观众展示南朝石刻,展现南京魅力。

大隐静脉高位缝合术前后D-二聚体的表达情况

目的探讨大隐静脉高位缝合剥脱术前后D-二聚体表达情况。方法选取2017年1月1日至2019年3月18日厦门大学附属福州第二医院大隐静脉曲张患者23例行大隐静脉高位缝合剥脱术。手术前及术后第1天抽取外周血,检测D-二聚体表达水平。结果手术后第1天D-二聚体840(260,1700)ng/ml高于手术前89(40,204)ng/ml,差异有统计学意义(P<0.05)。术后切口血肿伴感染2例。结论大隐静脉高位缝合剥脱术后D-二聚体表达水平升高。

广州抗逆转录病毒治疗后低水平HIV-1病毒载量感染者基因型耐药特征分析

目的分析广州市抗逆转录病毒治疗(antiretroviral therapy,ART)后HIV-1病毒载量介于50~200 copies/mL的感染者基因型耐药发生特征。方法募集2023年1月至7月广州医科大学附属市八医院感染门诊接受ART满6个月,且HIV-1病毒载量介于50~200 copies/mL的感染者。用0.5 mL血浆于4℃超速离心浓缩病毒后提取RNA,经逆转录和巢式PCR扩增HIV-1 pol基因片段。获得基因序列经COMET HIV-1进行分型,并用Mega 11构建系统邻接法进化树验证亚型。经斯坦福HIV耐药数据库解析耐药发生情况。结果共随访11799例感染者,发现415例(3.5%)低水平病毒载量感染者。从完成检测的297例感染者中扩增获得154条pol基因片段序列(52.0%)。主要基因亚型为CRF01-AE(34.4%,53/154)和CRF07-BC(31.2%,48/154)。耐药相关突变(drug resistance mutations,DRMs)发生率为37.0%(57/154),最常见的DRMs为非核苷类逆转录酶抑制剂(NNRTIs)突变V179E(11.7%,18/154)和核苷类逆转录酶抑制剂(NRTIs)突变S68G(6.5%,10/154)和M184V(5.2%,8/154)。对任一药物耐药发生率为17.5%(27/154),其中NVP耐药率为11.7%(18/154),EFV耐药率为11.0%(17/154),RPV耐药率为10.4%(16/154)。结论广州ART后低水平病毒载量感染者耐药相关突变发生率较高(18.2%~37.0%),对我国常用的一线抗病毒药物存在不同程度耐药。应加强治疗后低病毒载量感染者的耐药监测,以优化治疗方案、改善临床结果。

公务员公共服务动机何以影响其变革行为?——工作重塑的中介作用和变革型领导的调节作用

有效激励公务员勇于改革创新、担当作为是新时代建设高素质干部队伍的重要内容。本文以福建省209名公务员的两阶段调查问卷为样本,基于资源保存理论视角,实证检验了公共服务动机影响公务员变革行为的作用机制和边界条件。研究发现,公务员的公共服务动机显著促进了其变革行为,工作重塑作为一种资源构建策略在这一过程中发挥着完全中介的作用;变革型领导则扮演了“资源阵列通道”的角色,能够正向调节工作重塑的中介效应,即在高变革型领导的情境下,公共服务动机通过工作重塑影响变革行为的中介效应得到显著增强,而在低变革型领导的情境下上述中介效应不显著。本研究拓展和深化了公务员公共服务动机及其变革行为的相关文献,为资源保存理论在公共部门的运用提供了启示,同时也对新时代背景下推进干部队伍管理的科学化具有重要参考价值。

土壤稀土元素和氮化物污染对植物生长及生理的影响

近年来,对稀土矿区土壤污染的修复成为中国关注的热点之一。稀土矿区存在的污染物主要是稀土元素与氮化物,本文在概述稀土元素在中国的分布及污染现状的基础上,综述了稀土元素、氮化物分别对植物生长的影响及其可能的生理生化机制,以及稀土元素-氮化物共存时对植物生长的影响,并提出了未来需要加强对稀土元素及养分元素复合污染的研究以及内外源稀土对植物生长的差异性研究。