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四两拨千斤:专项债对私人投资的影响研究 被引量:1
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作者 缪小林 张登 毛捷 《财贸研究》 北大核心 2023年第4期47-59,共13页
基于合作性和服务性视角,围绕“专项债→公共项目建设与服务→私人投资”主线,采用中国城市面板数据实证检验专项债对私人投资的影响。研究发现:总体上,专项债对私人投资具有显著促进作用;作为项目资本金以及采取PPP投资模式,专项债更... 基于合作性和服务性视角,围绕“专项债→公共项目建设与服务→私人投资”主线,采用中国城市面板数据实证检验专项债对私人投资的影响。研究发现:总体上,专项债对私人投资具有显著促进作用;作为项目资本金以及采取PPP投资模式,专项债更有利于发挥合作性功能,激励私人投资参与公共项目建设;用于提供交通及市政和产业园区基础设施等基建类公共项目服务,专项债更有利于发挥服务性功能,促进私人投资提升;专项债促进私人投资提升的作用存在地区异质性,在东部地区表现更为显著。 展开更多
关键词 专项债 私人投资 合作性 服务性
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2例早产儿经外周中心静脉置管致胸腔积液的临床诊疗 被引量:1
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作者 管亚飞 缪晓林 +2 位作者 郭丽敏 章晔 陈筱青 《实用临床医药杂志》 CAS 2021年第18期46-49,共4页
回顾性分析2019年本院新生儿重症监护病房收治的2例经外周中心静脉置管后合并胸腔积液患儿的临床资料。2例均为早产儿,于出生后经外周静脉穿刺中心静脉置管(PICC),置管后均出现进行性呼吸困难,床旁胸部X线片及超声检查提示右侧胸腔积液... 回顾性分析2019年本院新生儿重症监护病房收治的2例经外周中心静脉置管后合并胸腔积液患儿的临床资料。2例均为早产儿,于出生后经外周静脉穿刺中心静脉置管(PICC),置管后均出现进行性呼吸困难,床旁胸部X线片及超声检查提示右侧胸腔积液。立即予拔除外周中心静脉置管同时胸腔穿刺放液1次后呼吸困难好转,此后未再发生胸腔积液,2例患儿均常规治疗至顺利出院。结果提示,新生儿中心静脉置管后出现不明原因进行性加重的呼吸困难,需考虑出现胸腔积液并发症的可能,明确诊断后应立即拔除中心静脉导管。 展开更多
关键词 经外周中心静脉置管 呼吸困难 胸腔积液 早产儿
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中国城镇化:数量是否推动质量? 被引量:9
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作者 王婷 缪小林 赵一心 《宏观质量研究》 CSSCI 2018年第1期15-30,共16页
当前,在我国人口城镇化率快速上升背景下,如何保障城镇化质量,是国家新型城镇化战略面临的重要问题。本文围绕"以人为核心"理念,从提高人的消费效用、增强人的生产能力、提升政府公共服务以及实现城乡统筹发展四个方面构建城... 当前,在我国人口城镇化率快速上升背景下,如何保障城镇化质量,是国家新型城镇化战略面临的重要问题。本文围绕"以人为核心"理念,从提高人的消费效用、增强人的生产能力、提升政府公共服务以及实现城乡统筹发展四个方面构建城镇化质量评价体系,基于1997-2013年全国30个省(市、自治区)面板数据进行评价与分析。在此基础上,重点对我国城镇化数量与质量关系进行实证检验,研究结果显示:第一,我国城镇化数量上升具有典型的外生性;第二,城镇化数量提升直接有利于城乡统筹发展,同时在促进居民消费、加大政府公共服务供给和缩小城乡差距的条件下,能够有助于城镇化数量推动质量,但在其余方面并无显著影响,且这种影响存在东中西地区异质性。研究结论表明,我国城镇化进程要通过转变战略和对策,走出"高城镇化数量-低城镇化质量"的悖论。 展开更多
关键词 城镇化 城镇化数量 城镇化质量 以人为核心
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共同富裕目标下基本公共服务均等化与财政改革:基于广义国民收入的分析
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作者 伏润民 缪小林 +1 位作者 张彰 赵一心 《经济研究》 北大核心 2024年第1期36-52,共17页
在强调市场作用和政府再分配政策背景下,国民收入差距程度反映了一个社会分配制度的效率、公平与正义。从党的十三大首次提出“按劳分配为主、多种分配形式并存”的分配原则,到党的二十大提出“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,... 在强调市场作用和政府再分配政策背景下,国民收入差距程度反映了一个社会分配制度的效率、公平与正义。从党的十三大首次提出“按劳分配为主、多种分配形式并存”的分配原则,到党的二十大提出“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”,以增进民生福祉,最终实现共同富裕。然而,仅仅采用传统货币收入指标很难准确衡量实际收入分配差距,也不可能据此衡量共同富裕。本文在系统厘清和评价公共服务与国民收入内在逻辑的基础上,构建广义国民收入理论分析框架,将基本公共服务纳入国民收入分配体系,赋予国民收入新的内涵;实证论证基本公共服务对广义国民收入的影响路径及其程度,以此证明基本公共服务供给差异是影响国民收入水平差异的直接因素;在分析现行财政体制难以实现基本公共服务向均等化收敛的基础上,聚焦对广义国民收入影响突出的义务教育和医疗卫生两大基本公共服务,突破现行事权划分和公共服务的财政供给制度限制,提出一套完整的制度性改革方案,促进基本公共服务向均等收敛,缩小国民收入差距,客观评价共同富裕。 展开更多
关键词 共同富裕 广义国民收入 基本公共服务均等化 财政改革
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央地联动财政行为与稳就业——基于均衡性转移支付视角 被引量:1
5
作者 王科斌 缪小林 侯建翔 《财政研究》 北大核心 2023年第11期95-111,共17页
就业是最大的民生。本文基于均衡性转移支付视角,利用2012—2015年县级均衡性转移支付数据,匹配全国税收调查数据,考察央地联动财政行为的稳就业效应。研究发现,均衡性转移支付促进了企业雇佣,且结论稳健。机制表明,公共服务、税费优惠... 就业是最大的民生。本文基于均衡性转移支付视角,利用2012—2015年县级均衡性转移支付数据,匹配全国税收调查数据,考察央地联动财政行为的稳就业效应。研究发现,均衡性转移支付促进了企业雇佣,且结论稳健。机制表明,公共服务、税费优惠和财政补贴是关键作用渠道。异质性分析显示,在劳动密集型企业、小型微利企业、纵向财政失衡高地区和创业活跃程度高地区,均衡性转移支付对企业雇佣的促进效果更为明显。本文结论为进一步做好稳就业工作,提供了政策参考。 展开更多
关键词 央地联动 财政行为 均衡性转移支付 稳就业
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财政支出、结构调整与地区生产效率提升
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作者 缪小林 赵一心 +1 位作者 王婷 李炎林 《财政研究》 北大核心 2023年第6期3-21,共19页
在老龄化加速改变要素配置结构、财政压力增大制约支出空间背景下,如何优化财政支出结构促进经济高质量发展,是中国亟待解决的重要问题。本文在理论分析基础上利用数据包络分析Biennial Malmquist生产率指数,将地区生产效率分解为要素... 在老龄化加速改变要素配置结构、财政压力增大制约支出空间背景下,如何优化财政支出结构促进经济高质量发展,是中国亟待解决的重要问题。本文在理论分析基础上利用数据包络分析Biennial Malmquist生产率指数,将地区生产效率分解为要素配置效率和技术创新效率,基于2007—2020年中国284个城市数据检验财政支出规模、结构对地区生产效率提升的影响。实证结果发现:财政支出增长总体上有利于促进地区生产效率提升,主要是对技术创新效率提升产生积极作用,但抑制了要素配置效率提升;从机制检验来看,在老龄化水平和资本劳动比较高组中,上述财政支出促进和抑制效应更加明显;从支出结构效应来看,提高教育、社保就业、农林水和交通支出占比有利于要素配置效率提升,提高科技、社保就业和卫生健康支出占比能进一步促进技术创新效率提升。结果表明,当前我国财政支出需要从“资本要素拉动”转向“公共服务驱动”,重点发挥对人力资本、要素配置和技术创新的促进作用。 展开更多
关键词 财政支出 结构调整 要素配置效率 技术创新效率
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局部枸橼酸抗凝在儿童连续肾脏替代治疗中的应用进展 被引量:1
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作者 李娜 缪晓林 邬步云 《中华儿科杂志》 CAS CSCD 北大核心 2022年第3期250-253,共4页
局部枸橼酸抗凝是儿童连续性肾脏替代治疗的首选抗凝方式,但国内普及率仍较低。本文回顾国内外枸橼酸抗凝相关文献,针对局部枸橼酸抗凝的应用要点包括适应证及禁忌证、血流量及枸橼酸的输入速度、治疗剂量和液体成分、补钙量、代谢并发... 局部枸橼酸抗凝是儿童连续性肾脏替代治疗的首选抗凝方式,但国内普及率仍较低。本文回顾国内外枸橼酸抗凝相关文献,针对局部枸橼酸抗凝的应用要点包括适应证及禁忌证、血流量及枸橼酸的输入速度、治疗剂量和液体成分、补钙量、代谢并发症的防治等及相关进展进行综述。 展开更多
关键词 连续性肾脏替代治疗 局部枸橼酸抗凝 连续肾脏替代治疗 输入速度 禁忌证 血流量 液体成分 枸橼酸
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危重甲型流感孕妇分娩早产儿一例 被引量:2
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作者 夏小荣 卢红梅 +4 位作者 管亚飞 缪晓林 崔曙东 潘晶晶 陈筱青 《中华围产医学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2020年第7期489-491,共3页
本文报告了1例因母亲妊娠晚期感染甲型流感病毒分娩的早产男婴。患儿出生体重2200 g,胎龄34周+1,其母亲在气管插管机械通气联合体外膜肺氧合支持下行剖宫产。患儿生后因"新生儿肺炎、新生儿呼吸窘迫综合征、早产儿、低出生体重儿&q... 本文报告了1例因母亲妊娠晚期感染甲型流感病毒分娩的早产男婴。患儿出生体重2200 g,胎龄34周+1,其母亲在气管插管机械通气联合体外膜肺氧合支持下行剖宫产。患儿生后因"新生儿肺炎、新生儿呼吸窘迫综合征、早产儿、低出生体重儿"转至新生儿重症监护病房,给予保暖、监测生命体征、稳定呼吸、循环及内环境,营养支持等治疗,于生后17 d好转出院。随访至生后6个月,患儿体格生长发育良好。产妇于术后20 d好转出院。 展开更多
关键词 正黏病毒科感染 妊娠并发症 感染性 体外膜氧合作 婴儿 早产 重症监护病房 新生儿
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基本公共服务均等化治理:从“缩小地区间财力差距”到“提升人民群众获得感” 被引量:54
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作者 缪小林 张蓉 于洋航 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期67-71,共5页
我国基本公共服务均等化已经开始从"缩小地区间财力差距"迈向"提升人民群众获得感"的治理新时代。本文围绕充分性和均衡性重新审视了我国基本公共服务均等化面临的新问题,并围绕"政府调节→基本公共服务均等... 我国基本公共服务均等化已经开始从"缩小地区间财力差距"迈向"提升人民群众获得感"的治理新时代。本文围绕充分性和均衡性重新审视了我国基本公共服务均等化面临的新问题,并围绕"政府调节→基本公共服务均等化→人民群众获得感提升"主线,从理论上探讨了基本公共服务均等化治理框架及需要突破的难点。研究指出:(1)我国基本公共服务均等化治理,指向人民群众获得感最大化的目标嬗变是前提,追求获得感提升带来行政效能的制度保障是关键,理清"投入-产出-感知"链条并形成内外联动的3E绩效体系是重点;(2)技术上需要突破两点:一是以"基本"范畴和"均等"程度为起点,分别构建满足充分性和均衡性的绩效指标体系,二是获得反映人民群众获得感的基本公共服务大数据信息。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 获得感 充分性 均衡性
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地方债对地区全要素生产率增长的影响——基于不同财政独立性的分组考察 被引量:33
10
作者 缪小林 赵一心 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2019年第12期50-64,共15页
本文基于不同经济发展模式,分别围绕债务规模控制效应和债务资源配置效应,构建地区TFP增长对地方债的反应函数,求解出最优债务占比。实证检验发现:(1)单纯增加地方债规模并不利于地区TFP增长,地方债的TFP增长效应显著依赖于人均私人资... 本文基于不同经济发展模式,分别围绕债务规模控制效应和债务资源配置效应,构建地区TFP增长对地方债的反应函数,求解出最优债务占比。实证检验发现:(1)单纯增加地方债规模并不利于地区TFP增长,地方债的TFP增长效应显著依赖于人均私人资本等外生性投资环境改善;(2)地方债增加抑制人均私人资本对地区TFP增长的促进,存在一定挤出效应,地方债优化要素配置的制度激励功能不明显;(3)财政独立性越高,地方债依赖人均私人资本促进地区TFP增长的作用越强,且2014年以后中央强化地方债管理对其资源配置效应起到显著促进作用;(4)通过门槛效应模型估计得到,实现地区TFP增长最优的新增地方债占地方政府投资支出比重的门槛值为7%,财政独立性较高地区具有相对较高的债务承载能力,其债务门槛值为16.3%。研究表明,当前我国实施地方债规模管理对防范债务风险非常重要,但要从根本上化解债务风险还需强化地方债配置管理,充分发挥债务促进要素优化配置的制度激励功能。 展开更多
关键词 地方债 全要素生产率 财政独立性 规模控制效应 资源配置效应
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从分配迈向治理——均衡性转移支付与基本公共服务均等化感知 被引量:38
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作者 缪小林 张蓉 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2022年第2期129-149,共21页
基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理。本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均... 基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理。本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应。研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著。结果表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点。 展开更多
关键词 均衡性转移支付 基本公共服务均等化 需求感知 治理
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生态功能区转移支付对生态环境改善的影响:资金补偿还是制度激励? 被引量:29
12
作者 缪小林 赵一心 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期17-32,共16页
国家重点生态功能区转移支付是加强我国生态文明建设的重要举措,旨在促进生态环境改善,关键是要发挥引导地方政府加强生态环境保护的制度激励功能。本文以水污染治理为例,利用2006-2016年我国省级面板数据,对我国国家重点生态功能区转... 国家重点生态功能区转移支付是加强我国生态文明建设的重要举措,旨在促进生态环境改善,关键是要发挥引导地方政府加强生态环境保护的制度激励功能。本文以水污染治理为例,利用2006-2016年我国省级面板数据,对我国国家重点生态功能区转移支付对生态环境改善的影响进行实证检验。研究发现:(1)生态功能区转移支付总体上改善了以水质为代表的生态环境质量,并显著依赖于地方政府环境保护支出占比,地方政府自身如果越重视生态环境保护,就越有利于生态功能区转移支付改善效应的发挥。(2)地方政府获得生态功能区转移支付后,其自身环境保护支出对生态环境改善的平均效应没有出现显著变化,甚至存在抑制作用,说明生态功能区转移支付仅发挥了资金补偿效应,而没有起到应有的制度激励功能。(3)通过进一步异质性分析发现,地方政府生态环境治理效率越高、生态功能区转移支付制度约束越强和资金规模越大,均有利于生态功能区转移支付制度激励效应发挥。本文研究结论为完善我国国家重点生态功能区转移支付制度具有直接的启示作用。 展开更多
关键词 生态功能区转移支付 生态环境 资金补偿效应 制度激励效应
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减税降费是否带来地方债风险?——基于高质量税源的中介效应分析 被引量:29
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作者 尹李峰 李淼 缪小林 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期56-69,共14页
减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段。在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力。本文... 减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段。在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力。本文利用2009-2018年省级面板数据进行实证检验,研究发现:(1)短期来看,采用收入占比反映的减税降费促进了地方债增长,该实证结论通过替换变量、考虑内生性和改变实证方法后仍然稳健,且这一效应在南方及保增长压力地区更加明显;(2)长期来看,滞后一期到四期均没有出现减税降费显著抑制地方债增长的结果,初步判断存在债务风险隐患;(3)中介效应检验发现,减税降费没有促进高质量税源的形成。本文研究结论为我国优化减税降费政策,发挥积极财政政策提质增效、更可持续的作用,具有重要启示。 展开更多
关键词 减税降费 高质量税源 地方债风险
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我国财政透明度的制约因素探析:以预算公开为视角 被引量:10
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作者 缪小林 赵一心 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期50-57,共8页
政府进行良好财政治理要求提升财政透明度,而预算公开是提升财政透明度的重要举措。本文采用上海财经大学公共政策研究中心2009~2016年《中国财政透明度报告》数据,从整体水平、公开主体与公开客体三个方面对我国省级财政透明度情况进... 政府进行良好财政治理要求提升财政透明度,而预算公开是提升财政透明度的重要举措。本文采用上海财经大学公共政策研究中心2009~2016年《中国财政透明度报告》数据,从整体水平、公开主体与公开客体三个方面对我国省级财政透明度情况进行分析。在此基础上,从公开主体、公开客体及公开环境三个层面探析了我国财政透明度的制约因素,并提出相关政策建议,以期提升我国财政透明度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 展开更多
关键词 财政透明度 预算公开 预算制度
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政府行政效率如何影响居民幸福感——基于中国制度环境的实证分析 被引量:3
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作者 于洋航 缪小林 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期14-30,共17页
行政效率的提升是政府职能转变成效的重要体现,对提升人民群众幸福感具有重大现实意义。在中国特色制度环境背景下政府行政效率如何影响居民幸福感依然有待进一步探讨。为此,运用中国综合社会调查的相关数据,通过构建结构方程模型、多... 行政效率的提升是政府职能转变成效的重要体现,对提升人民群众幸福感具有重大现实意义。在中国特色制度环境背景下政府行政效率如何影响居民幸福感依然有待进一步探讨。为此,运用中国综合社会调查的相关数据,通过构建结构方程模型、多元回归分析等实证研究方法,可以对政府行政效率、政府满意度、制度环境和居民幸福感进行描述统计和实证检验。结果显示,政府行政效率与居民幸福感显著正相关,政府满意度在政府行政效率对居民幸福感影响过程中发挥中介作用,监督制度和问责制度可以显著调节政府行政效率对政府满意度的影响。相关研究结论有助于深入理解中国制度环境背景下政府行政效率对居民幸福感的影响机理,并为政府机构提升居民福祉提供政策建议。 展开更多
关键词 政府行政效率 政府满意度 监督制度 问责制度 幸福感
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地方债:规模、效率与风险 被引量:9
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作者 缪小林 石若瑾 《公共财政研究》 2020年第3期18-35,共18页
本文基于财政运行效率视角,重点考察地方债规模对债务风险的影响及依赖条件,研究发现:(1)我国地方财政资金配置效率自2010年以来逐年递减,但债务规模对债务风险的影响对其存在显著依赖,财政资金配置效率越高,越有利于缓解债务规模增长... 本文基于财政运行效率视角,重点考察地方债规模对债务风险的影响及依赖条件,研究发现:(1)我国地方财政资金配置效率自2010年以来逐年递减,但债务规模对债务风险的影响对其存在显著依赖,财政资金配置效率越高,越有利于缓解债务规模增长带来的风险;(2)市场化水平、经济贸易对外开放程度、地方政府分权程度、经济发展水平、产业结构变化、城镇化水平、金融深化程度等外生条件改善,有利于通过作用于财政运行效率提升进而降低地方债务风险;(3)地方债务结构异质性分析发现,相对于一般债务,专项债务管理更具特殊性,其债务风险生成机制更为复杂,且风险更高。 展开更多
关键词 地方债 债务规模 财政效率 债务风险
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Status analysis and control measures of the debt risk in Chinese local government:based on the study of the relationship among“power,responsibility and interests” 被引量:1
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作者 miao xiaolin 《China Finance and Economic Review》 2016年第2期3-22,共20页
From the view of current condition and developing trend of the debt scale in Chinese local government,if it could not be controlled by an effective way,the debt crisis will explode in the near future.According to the ... From the view of current condition and developing trend of the debt scale in Chinese local government,if it could not be controlled by an effective way,the debt crisis will explode in the near future.According to the regional distribution in our country,except for Beijing,Shanghai,Tianjin and Hainan,the debt risk mainly concentrates in the western region.In a further step,it can be seen that this risk of debt is resulted by the imbalanced relationship among“power,responsibility and interests”which contains none-accordance of debt power(such as debt financing power),confusion of debt responsibility(such as debt management responsibility)and distortion of debt interests(such as the private benefit and the public interests).If we want to correct this problem,the keynote is to prevent the local government’s debt to be used by the purpose of reaching the private interests.Actually,it should play a role that the local debt financing takes to the“faithful”service for the social interests.For realizing this purpose,it should keep eyes on the relationship among“power,responsibility and interests”,which is the most important factor as for setting up the control system of debt risk about our local governments.Particularly,it includes the following aspects.First of all,it should find the right time to empower the local government with the debt power.Secondly,on the basis of both positive and negative sides,it should design a system to restrict the debt responsibility in the local government,in order to solve the problems such as new debt,invalid debt and overdue debt expansion.Thirdly,it should propose the guidance mechanism to realize the convergence from the private benefit to the social interests on the local debt. 展开更多
关键词 local government debt risk control “power responsibility and interests”relationship
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