俄罗斯国家统一考试制度:历史沿革与主要内容

俄罗斯在2009年正式开始国家统一考试之前,有过二十多年的统考试行过程。在此过程中,俄罗斯国内对统考有很多争论。之所以会有这些争论,跟苏联时期的高校招生考试制度实践密切相关。苏联时期的高校招生考试制度经历了从免试推荐到自由报考再到分类招生、综合选拔的过程,每个阶段的招生对象、录取规则都有不同程度的调整,旨在不断探索生源数量和质量、考试成绩和实践经验、国家计划和高校自主之间的平衡点。苏联解体之后,俄罗斯随即进行了高校录取政策调整,并于1997年开始引入统一考试实验,统考实验以探索的姿态不断调整和完善考试方式、试题难度、招生规则等机制,在引起广泛讨论的同时积累了大量经验,为全国范围的施行奠定了基础。2009年俄罗斯国家统一考试制度正式在全国施行,其中在统考推行过程中有四方面的内容影响最大、引起最多关注和讨论:统考科目和分数、录取政策、补考制度、考试公平问题。在统考推行过程中,政策逐渐修改完善,历史的结果显示,统考有利于提高现代教育质量、培养专业人才,但如何处理统考制度的矛盾焦点、如何贯彻以人为本、实现人的全面发展仍是俄罗斯高校招生制度未来前进的方向。

设立校外拔尖创新人才专门教育机构的俄罗斯经验及思考

“着力造就拔尖创新人才”已经成为我国人才培养的重要目标。我国历史上曾借鉴苏联补充教育经验,建立校外青少年宫系统,培养了一大批人才,但未能得到较好的延续。而俄罗斯在苏联的基础上,通过设立校外专门机构,构建了多层次的拔尖创新人才教育体系,具体包括普及层次的一般性补充教育机构,多领域层次的“天狼星”教育中心以及特定领域层次的“量子智慧家”儿童科技园。这些专门机构覆盖更多地区和偏远农村;实行“标准选拔+先学习后识别”模式;有明确领域并关注高尖端战略方向;注重人才个性化的全面发展。当前我国若通过建立校外专门机构来培养拔尖创新人才,一方面能够带来扩大基数、促进发展和整合资源等利好,另一方面也可能带来负面的社会舆论。