中国农村贫困地区0—3岁婴幼儿面临的挑战及可能的解决方案

个体生命的第一个1000天是大脑发育最关键的时期,同时也是投资回报率最高的时期。中国在儿童早期发展方面取得了伟大的成就,但中国农村贫困地区儿童在认知、语言、社交情绪和运动早期发展等方面仍面临一定挑战:一半儿童存在认知发展风险,52%的儿童存在语言发展风险,且随时间推移风险不断增大。这与农村贫困地区照养人在喂养行为、养育行为和抑郁倾向方面还存在一些问题有关。研究显示,照养人喂养知识严重缺乏,仅13%的照养人用故事书给婴幼儿讲故事,23.5%的照养人存在抑郁倾向。针对挑战背后的原因,项目组结合多年行动研究经验,相继提出并实施营养包干预、入户干预、儿童早期发展活动中心等多种可行的解决方案,也对它们的实际效果进行了评估,以供政策制定者和执行者参考。希望相关部门从中国的实际情况出发,在已有基础上加大国家在儿童早期发展领域的投入,着力解决占有较大比例的农村贫困地区儿童的早期发展问题,共同促进儿童早期的全面发展,从根源上解决人力资本的发展问题。

教育精准扶贫中随机干预实验的中国实践与经验

20世纪中后期以来,教育研究与经济学、医学、心理学、计算机科学等学科的交叉融合不断加深,随机干预实验作为跨学科研究方法的典型,已逐步成为国际上制定发展政策的关键环节,尤其是在教育和社会政策研究领域。2003年起,反贫困行动实验室(The Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab,JPAL)和贫困行动创新组织(Innovations for Poverty Action,IPA)已在全球44个国家开展了近300项教育领域的随机干预实验评估研究,实证研究结果也被广泛应用于南亚、非洲和拉丁美洲等地区发展中国家政府的教育决策中。J-PAL的创始人也因其对全球减贫发展的贡献荣获2019年诺贝尔经济学奖。虽然国际上已有大量研究验证了随机干预实验在促进教育产出、改善贫困群体收入方面的积极作用,但中国教育精准扶贫领域的随机干预实验研究却鲜为人知。对2007年至2019年10月间公开发表的有关30多项教育精准扶贫随机干预实验研究的学术论文进行系统分析,可以发现,这些研究主要集中在以下四个领域:教师与教育、信息技术与教育、营养健康与教育和儿童早期发展。这四大领域的研究以中国农村贫困地区人力资本代际陷阱为主线,探索了低成本且可行的解决农村贫困地区教育及相关问题的有效途径,总结了中国农村贫困地区教育领域随机干预实验研究的发展历史、现状和实践经验,为农村教育实践者提供了可操作的办法,为农村教育决策者提供了基于数据的实证支撑,也为国家教育精准扶贫制度设计者提供了经过随机干预实验验证的有效策略。此外,本文还对如何在不开展随机干预实验的情况下使用准实验方法为教育精准扶贫政策的制定提供可靠的实证依据进行了拓展介绍。

城镇化背景下的农村儿童早期发展与其照养人养育行为关系的实证研究

人力资本是经济发展的重要动力,儿童早期发展对人力资本积累至关重要,而照养人的养育行为对儿童早期发展水平具有重要影响。在我国实施城镇化的背景下,农村儿童早期发展水平关系到未来城镇化的程度及未来经济发展水平。本文采用贝利婴幼儿发展量表第Ⅲ版(BSID-Ⅲ)及自制家庭量表,在我国中西部贫困农村地区、城镇化进程中形成的移民安置社区、大城市流动人口社区和失地农民社区抽样调查了1254名月龄为6—36个月农村儿童及其照养人,分析不同农村地区儿童早期发展水平及其照养人养育行为现状,并进一步分析城镇化背景下新型农村家庭居住的移民安置社区、流动人口社区和失地农民社区儿童早期发展水平与其照养人养育行为的关系。结果表明:在贫困农村地区及城镇化进程中形成的农村家庭居住地区,(1)农村儿童早期发展水平普遍存在滞后风险;(2)农村儿童主要照养人普遍缺乏科学养育行为;(3)农村儿童早期发展滞后风险与其照养人的积极养育行为显著负相关。因此,在城镇化背景下,应从家庭和国家层面转变教育观念,重视0—3岁农村儿童早期发展,提高我国农村儿童早期发展水平,推进城镇化进程中早期人力资本发展,促进人力资本积累。

教育精准扶贫:中国农村学生近视问题研究及防控政策建议

关注农村地区儿童青少年视力健康是国家“教育精准扶贫”和“健康精准扶贫”的双需求,该研究通过对我国农村学生近视问题进行综述分析,为国家青少年近视防控教育精准扶贫工作提供具有研究基础的政策建议。梳理现有的研究发现:约有25%的农村小学生和50%的农村中学生患有近视。更为严重的是超过70%的农村近视学生尚未得到视力矫正,这会对学生学习和成长产生严重的负面影响。通过对解决农村学生近视问题的相关行动研究的整理发现:视力筛查是低成本识别出近视问题的有效途径;为学生提供配镜补贴和对教师提供激励等措施可以显著提高学生戴镜率;矫正近视问题可以有效提高农村学生的学习成绩和改善学生心理健康状况。通过地方政府协调县级教育和医疗资源共同合作的视光中心模式,可以有效弥补农村学生视力保健服务缺失的问题,加强对农村学生视力问题的预防和控制以有效解决农村学生近视问题。

Parental Migration’s Effects on the Academic and Non-Academic Performance of Left-Behind Children in Rural China

This study investigates the impact of parental labor migration on the academic achievements and non-academic growth of left-behind children in fourth and seventh grades. Employing survey data collected from rural China in 2014, 2015, and 2016, we examine the effect of parental absence on children's academic achievement using Propensity Score Matching(PSM) and Difference in Difference(DID) methods. The results demonstrate that left-behind children whose parents have migrated for one year have statistically significantly lower academic scores. Academic scores drop lower for fourthgrade students and students from higher-income families. There are also adverse effects on left-behind children's confidence, teacher-student relationships, subjective well-being, and educational expectations if parents migrate for one year. Surprisingly, if parental migration lasts longer(totaling two years), these adverse effects disappear, and student's educational expectations even improve. These results may be because, over time, the adverse effects that occur immediately after parental migration are offset by the positive effects of migration(i.e. higher income). These conclusions can inform migrant parents on ways to utilize their resources to improve the academic performance of their left-behind children.

随机干预实验在全球推动扶贫政策改善的经验

2019年诺贝尔经济学奖的授予为随机干预实验带来了许多关注,本文尝试探讨随机干预实验在全球范围内的政策影响。随机干预实验不仅是学术界的一大理论创新,更逐渐发展成为实证有效的政策工具。应用随机干预实验方法产生政策影响有四个作用机制,分别为:(1)规模化有效的干预和项目;(2)通过不成功案例优化项目,改善资源分配;(3)创造知识类的公共产品;(4)制度化循证决策。对作用机制的梳理,可为以中国为代表的发展中国家开展教育减贫领域的随机干预政策模拟实验提供行之有效的实证经验。

清洁生产技术创新、治污技术创新与环境规制

本文通过数理模型,证明了环境规制对技术创新的影响存在偏向性,在环境规制强度较弱阶段偏向于促进治污技术创新,而在较强阶段偏向于促进清洁生产技术创新。并利用中国2002-2015年省际面板数据,以清洁生产技术创新水平和治污技术创新水平的比值构建技术创新偏向指数。通过广义可行最小二乘法,估计面板固定效应模型,分析环境规制与技术创新偏向指数的关系,论证了本文的理论命题。另外,企业规模偏向于促进治污技术创新,而第二产业比重的上升、国有企业比例的增加和企业研究与开发支出则显著偏向于促进清洁生产技术创新。

课外读物对农村儿童人力资本的影响:一个随机干预实验研究

本文对江西省3个县79所学校6269名学生开展了课外读物的随机干预实验。研究发现:仅建立班级图书角对农村贫困地区小学生的平均阅读成绩没有显著正向作用,可能因为此干预未改变学生的阅读兴趣、阅读行为和教师的阅读指导方式等。异质性研究结果发现,该项干预显著提高了家庭课外藏书较多、老师能推荐课外书以及学校有图书馆但不借书学生的阅读成绩,干预使这些学生的教育回报提高12.67%-24.16%。可见,硬件投入配合家庭和学校的阅读指导,创造良好的阅读环境是提升农村贫困地区学生阅读能力的有效措施。本文为利用教育扶贫提升农村儿童人力资本质量提供了可落地的证据。

农村寄宿初中生心理健康影响因素分析

目的探究农村初中生寄宿与心理健康现状及相互关系,为促进农村寄宿学生心理健康提供依据。方法采用随机分层抽样法选取陕西7 947名农村初中生为研究样本,运用自制学生基本情况调查问卷和心理健康诊断测验(MHT)进行调查。通过描述性统计方法分析农村初中生的寄宿和心理健康现状,通过OLS回归分析探究目前是否寄宿、寄宿起始年级、是否寄宿过与心理健康的关系。结果农村初中生严重心理问题检出率为2.0%(162/7 947),单项倾向检出率为71.8%(5 707/7 947)。目前是否寄宿、寄宿起始年级与MHT得分相关性均无统计学意义(β值分别为0.367,0.275,P值均>0.05);是否寄宿过与MHT得分相关性有统计学意义(β=0.461,P<0.01)。性别、留级和师生关系与农村初中生心理健康相关性均有统计学意义(P值均<0.01)。结论是否寄宿过与农村初中生的心理健康关系显著,女生、留级生、师生关系差的学生心理健康状况更差。需要更加关注有寄宿经历学生的心理健康发展。