福利国家的斯堪的纳维亚模式

引言 大约上一个世纪初,挪威和其它斯堪的纳维亚诸国是欧洲最穷的国家。由于资本主义、民主、志愿组织和积极的政府作用成功地融合在一起,所以今日,这些国家的人民享有各种福利,而贫困者则少见。当然,包括所有欧洲国家在内,在福利方面,我们还有许多事情可做。斯堪的纳维亚国家的福利道路比较特殊,其政府在社会政策领域和综合性的公共部门的发展中扮演着重要的角色。在其它欧洲国家,政府也扮演着重要的角色,但是私人公司、自愿的非政府组织以及家庭在斯堪的纳维亚国家扮演着更重要的角色。美国则走的是另外一条道路,它不太重视政府在社会保障、健康和福利领域的积极作用——但是,虽然美国减少了许多社会不平等现象,消灭了大规模的都市贫困,仍没有欧洲国家那样成功。日本和新加坡在1945年以后则走出了另外一条福利道路,它们仍看重公司和市场的重要性,因而表现出政府在如何增进全民的整体福利和社会保护方面有许多选择。这种福利模式还表明,甚至在没有广泛的福利计划的政府组织和其它机构的情况下,福利社会仍能存在。