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协同治理视角下海洋灾害经济损失的影响分析
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作者 殷嘉彤 闫章荟 李程 《海洋经济》 2024年第1期61-67,共7页
协同治理机制是强调政府内部各主体间及政府与非政府等多元主体间基于利益共同体需要,彼此间建立信赖的关系,达到协作治理优势的公共管理过程。提升政府间跨部门协同治理能力是完善国家风暴潮灾害治理体系和实现灾害治理能力现代化的重... 协同治理机制是强调政府内部各主体间及政府与非政府等多元主体间基于利益共同体需要,彼此间建立信赖的关系,达到协作治理优势的公共管理过程。提升政府间跨部门协同治理能力是完善国家风暴潮灾害治理体系和实现灾害治理能力现代化的重要举措,也是政府完善公共管理的趋势所在。本文依托国家相关公报成果,在海洋公共管理范围内选择海洋灾害中最具特点的风暴潮灾害这一特定灾种作为研究,并选取受风暴潮灾害影响较大的浙江省作为研究区域,根据浙江省以往重大风暴潮灾害案例主体情况,分析各相关主体应对风暴潮灾害的具体措施,探索参与应对主体的现状及主体之间的协作问题,找出造成该问题的原因,进一步研究并提出应对主体间协同治理的对策和建议,以期为进一步开展我国沿海地区风暴潮灾害防灾减灾应急管理提供思路,提高多元主体对风暴潮灾害应急管理工作的认识。 展开更多
关键词 协同治理 风暴潮灾害 经济损失
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灾害应对中的央地政府间组织网络研究 被引量:3
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作者 闫章荟 杨书文 王徽 《广州大学学报(社会科学版)》 2019年第2期43-53,共11页
在灾害尤其是重大自然灾害应对过程中,中央与地方政府间的关系超越了常态科层结构,形成了具有更多动态性、柔性和适应性的组织网络,协同是这一组织网络的基本目标。文章以典型的自然灾害案例为基础,通过对央地政府间组织网络的可视化表... 在灾害尤其是重大自然灾害应对过程中,中央与地方政府间的关系超越了常态科层结构,形成了具有更多动态性、柔性和适应性的组织网络,协同是这一组织网络的基本目标。文章以典型的自然灾害案例为基础,通过对央地政府间组织网络的可视化表达、关系分析和互动过程追踪,评价这一特殊组织网络的合作效果,寻求科层规则之外的协同促进策略。研究发现,灾害应对过程中央地政府间组织网络表现出一定程度的适应性特征,如组网时效性明显提高,中央与地方政府间的责任逐步明确,央地政府间价值观渐渐统一等,但高效协同效应仍未显现,表现为权力集中与分散的两难,价值认同与合作的不同步,权力高度集中于中央的组织网络裂解风险高,而权力责任下沉又导致了网络内大量组织之间联结断裂,地方政府间合作不足,角色确认、价值认同与适当的交往密度仍有待进一步培育。研究建议通过央地政府间组织网络结构的调整,使央地政府核心协调部门形成结构内聚关系,实现中央权威向地方的转移,通过省政府间的结构对等关系培育,提升地方政府间的协同性,同时发挥党的思想领导和政治领导作用,促进央地政府间思想与行动的统一生成。 展开更多
关键词 自然灾害 组织网络 中央与地方关系
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A study of cooperation processes in multi-agent systems of storm surge disaster
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作者 YIN Jiatong SHI Xiaoxiao +1 位作者 yan zhanghui LI Cheng 《Marine Science Bulletin》 2022年第2期84-96,共13页
Collaborative governance mechanism is a public management process that emphasizes the establishment of trust relationship between various subjects within the government and between multiple subjects such as the govern... Collaborative governance mechanism is a public management process that emphasizes the establishment of trust relationship between various subjects within the government and between multiple subjects such as the government and non-government based on the needs of the interest community,so as to achieve the advantages of collaborative governance.It is an important measure to improve the national storm surge disaster management system and realize the modernization of disaster management capacity.It is also the trend of the government to improve public management.Based on the results of relevant national bulletins,the storm surge disaster is selected which is the most characteristic of Marine disasters in the scope of marine public management.We select Zhejiang Province as the research area,which is heavily affected by storm surge disaster.Based on the case subjects of previous major storm surge disasters in Zhejiang Province,we analyze the specific measures taken by relevant subjects to deal with storm surge disasters.This paper presents the current situation of the participants and the cooperation problems among the participants,finds out the causes of the problems,studies and puts forward countermeasures and suggestions for the coordination management among the participants,provides certain ideas for further developing the disaster prevention and reduction and emergency management of storm surge disasters in coastal areas in order to improve the understanding of multiple subjects on the emergency management of storm surge disasters. 展开更多
关键词 cooperative governance storm surge disaster financial losses
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