中国式现代化与城乡空间治理的规划议题

推进中国式现代化离不开城乡空间治理能力建设,在当前国土空间规划体系改革背景下,规划研究需要加强对城乡转型过程中的空间治理重大议题的关注。本文在解读中国式现代化内涵的基础上,结合城乡转型和规划改革的实际,归纳了五个方面的议题:一个核心议题是中国式现代化与新型城镇化战略路径;三个空间议题分别是中国的乡村问题与城乡融合发展、高密度城市人居环境与可持续城市更新、国家主体功能区战略与区域协调发展;一个规划议题是提升全生命周期的空间规划治理能力。

长三角地区城市规模增长与协调发展演变研究

城市规模增长次序及协调性研究对理解城市化过程和制定区域发展政策至关重要。基于城市空间不透水地表数据,对1990—2018年长三角地区26个地级以上中心城市用地规模增长和协调性进行系统分析。结果表明:长三角地区中心城市规模增长次序基本符合顺序增长模式,优先增长的是特(超)大城市,其次是大城市和中小城市,长期来看,长三角地区城市规模分布演化呈现为收敛式增长。长三角地区大多数中心城市用地增长与人口、经济协调性较好,城市空间发展质量总体水平较高。未来城市发展政策制定应顺应城市规模增长的动态演化规律,促进大中小城市的规模和功能协调;针对城市用地协调程度和类型,采取差异化的城镇发展策略,推动城市空间高质量发展。

乡村振兴的规划议题与学科发展思考

“乡村需要什么样的规划”是讨论乡村规划学科发展和规划实践的基础。对乡村规划对象的认识,即对乡村发展问题的基本特征和挑战的认识,以及对乡村规划本体的认识,即对乡村振兴的战略导向和生态文明背景下的空间治理改革的认识,构成了对这一问题进行分析的基本框架。本文在探讨中国乡村发展问题的基本特征的基础上,总结了乡村振兴战略和空间治理视角下六个方面的规划议题,并进一步提出了对乡村规划学科发展和规划实践的思考。

公园城市的公园形态类型与规划特征

从生命共同体的高度深层次地认识生态价值是公园城市思想与理论的基础,公园形态的空间结构是公园城市形态的骨架,公园形态承载着公园城市发展的社会理想。公园城市的公园形态类型分为区域公园系统、城市公园系统、公园综合体系统、生态廊道系统等。区域公园系统是公园城市生态安全格局的支撑系统。公园综合体系统是公园城市的各类功能组团,是自然系统与城市空间系统融合的综合地域类型,承载着城市的产业和文化功能,主要有三种类型:以公园为中心、多种产业集聚模式;自然系统与城市产业功能空间有机融合的公园化功能区,包括居住、商业、商务、工业、文化、教育、研发文创等公园综合体;以公园生态产品为基础的游憩休闲旅游综合体,包括休闲农业园、郊野公园、森林公园、假日公园等。生态廊道系统分为四类:绿道、绿廊、公园道、风景道。风景道是区域层面上以风景优美的大地景观为背景的道路系统,不同于以一定宽度为基础的绿道系统。

城乡关系转型中的乡村分化与多样化前景

传统的乡村人居环境是人地关系决定的,对应了农村、农业和农民的关系,而在城乡社会转型过程中乡村发展出现分化是城乡关系演化带来的。本文分析了城乡关系演进带来的乡村发展分化现象,总结了影响乡村差异化发展的城乡关系因素,并在此基础上探讨了城乡转型视角下乡村地区多样化的前景和面对的挑战。提出从中观层面地域差异性认识乡村发展多样化前景的分析框架,将乡村地区对应的农村、农业、农民关系的改变,划分为乡村整体转型地区、农村功能转型地区、农业生产转型地区及传统农业农村地区。认为乡村发展问题必须置于城乡转型的地域性环境中寻求应对方案,因地制宜地探索乡村振兴的实现路径。

上海工业历史街坊更新中场所真实性特征研究——基于产业存续视角

工业遗产源于产业结构调整,产业存续与否,对更新中的真实性表达具有重要影响。文章建构了一个场所真实性特征的分析框架:本源真实性、连续真实性、现实真实性;以中国近代工业发源地——上海中心城区为对象,选择8处工业历史街坊展开评价;讨论场所真实性在不同产业之间的异同,总结出新产业对旧产业的存续程度,是影响工业遗产更新的场所真实性表达的核心要素;从产业存续角度提出建议,以期为上海未来的工业历史街坊更新提供借鉴。

责任于心,专业至上北川地震遗址博物馆策划与整体方案设计项目实践回溯

通过回顾北川地震遗址博物馆策划与整体方案设计项目的起因与过程,以及对项目的定位与主要内容的概述,文章着重分析了项目的价值,包括对灾区当地民众产生的深刻影响,以及为后续北川老县城地震遗址地区整体灾后重建与具体项目建设所起到的基础性作用,并总结归纳出有力的组织保障、积极的参与动因和务实的工作策略是助推整个项目成功的关键。

多规合一的实用性村庄规划

改革开放40年,中国城镇化高速发展,与此同时,城乡二元结构在不断加剧,城乡两极差异化格局在不断显现,乡村总体上处在落后、萧条、衰败的状况。这个状况不是中国所独有,发达国家的乡村在当年高速城镇化时期也面临着一样的挑战。今天,落后、衰败、萧条的乡村正在成为制约中国实现世界强国目标的关键短板,也成为中国许多经济社会甚至是政治问题产生的根源。乡村虽小,但可谓"小乡村,大问题",要解决乡村问题需要置于一个大格局、大系统,我们也要有更高的视野。

上海“非改居”住房的历史演进和正式化路径研究

上海"非改居"住房,是西方语境下"非正式住房"讨论框架的重要类型补充,其正式化的过程与路径是其中一个有价值的议题。文章首先厘清正式化的内涵和基本特征,进而建构"住房需求—住房政策—住房模式"的分析框架。通过回顾改革开放以来上海"非改居"住房历史演进的4个阶段,总结两轮正式化的类型特征,归纳出半正式和去非正式两条正式化路径,并探讨了"非改居"住房正式化的影响因素。作者指出上海的"非改居"住房具有保障性商品性质,并提出相应建议,以期为"非改居"的进一步正式化提供借鉴。

基于深度学习的建筑识别技术在城市体检中的应用

建筑变化是城市体检的重要维度之一,但实际工作常受制于建筑数据可获取性。探索基于深度学习和高精度卫星影像数据的建筑识别技术在城市体检中的应用。首先提出由城乡建设基本情况、政策落实与风险预警、规划实施评估等目标构成的建筑变化视角下城市体检评估框架;然后介绍基于深度学习和高精度卫星影像的建筑识别与分析方法,并提取2014年、2019年的建筑轮廓和高度信息;最后以上海为例,从建筑存量变化基本情况、当前城市体检关注的重点指标、上海“十三五”规划实施情况3个方面开展评估。结果发现:“十三五”期间上海建筑存量有所增长,关于工业用地减量化和空间布局优化的政策实施效果显著,推进新城、分类推进镇的建设等政策实施较好,中心城区建筑总量控制、城市开发边界外工业用地减量复垦两项政策有待进一步落实。

情景分析在城市规划中的应用——基于1991—2020年文献计量的研究综述与展望

情景分析作为一项应对发展不确定性的规划方法,1990年代起被系统运用于城市规划领域,随着城市发展所面临的环境愈加复杂,情景分析的作用将进一步凸显。采用CiteSpace分析工具,笔者对Web of Science和中国知网1991—2020年的文献数据进行计量分析,对国内外情景分析方法在城市规划中应用的进展、热点、趋势和应用领域进行总结。之后,对比国内外主要应用领域的差异,并对情景分析在我国城市规划实践中的应用进行了展望:拓展应用领域和理性规划研究方法,强化方案绩效评价和优化决策过程,综合智能规划技术构建推演分析平台,以及推动新技术在国土空间规划中的集成。

包扎及合缝工艺对多层绝热性能的影响

利用静态液氮蒸发量热法测试了4种材料包覆工艺方案下的多层绝热结构低温绝热性能,探究了包扎工艺和合缝工艺耦合作用对多层绝热性能的影响。结果表明:采用贝壳式包扎更有利于绝热性能的提升;对比其它合缝工艺,插接式合缝避免了不同反射层间的干涉,实现了同层等温,因而绝热效果最佳;采用贝壳式包扎、插接式合缝的20反射层多层绝热结构的性能最优,其热流密度为1.840 W/m^(2),表观导热系数为6.699×10^(-5)W/(m·K);采用螺旋式包扎、搭接回折式合缝的20反射层多层绝热结构的性能最差,其热流密度和表观导热系数分别为3.775 W/m^(2)、1.266×10^(-4)W/(m·K)。包扎及合缝工艺对多层绝热性能影响显著,应按实际需求对材料的包覆工艺进行合理有效选择。

国际大都市中心体系规划的经验与借鉴——基于五个案例城市的研究

城市中心体系是城市空间结构的主要内容,如何开展规划仍处于探索阶段。本文通过梳理大伦敦、新加坡、悉尼、墨尔本、上海五个城市中心体系规划案例,首先将城市中心体系规划的总体作用总结为三个方面:回答“空间如何发展”和“规划如何引导其发展”问题,提供规划政策纵向传导的框架。再次,将城市中心体系规划的一般目标分为提升城市对外竞争力和提升城市运行效率两个方面。针对前者的策略可归纳为通过城市中心促进经济集聚,提升高等级商业中心的国际吸引力,促进创新和教育有关的竞争力;针对后者的策略可归纳为通过城市中心优化职住关系,提升生活服务便利性,优化公共交通支持。最后提出对国内相关实践的两点启示:一是将城市中心的等级规划与职能规划分开;二是可探索围绕城市中心体系构建规划政策的空间框架,实现部门政策的协调聚焦和空间结构的弹性引导。

共同缔造是推动乡村振兴的重要路径

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。我国是一个人口大国,也是一个农业、农民大国,解决好"三农"问题是在向现代化国家转型过程中必须跨越的门槛。过去40多年我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但快速城镇化带来的城乡社会转型也使农村地区遭受到了巨大的冲击,大量年轻人外流,社会结构发生巨大变化,农村社会经济凋敝,老龄化、空心化严重。通过乡村振兴重塑乡村活力,有效化解城乡发展矛盾,推动农村社会的可持续发展,已成为事关国家现代化建设成败的关键。

Strategic Guidance & Rigid Control: Innovation of Urban Master Planning in the New Period by Taking Shanghai 2040 Master Plan as an Example

The reform of urban master planning should make continuous progress to meet the requirements of urban and rural spatial resource control in the urbanization transformation period, considering its role of both strategic guidance and rigid control. As urban development in Shanghai is entering the era of stock-based development, it is important for the Shanghai 2040 Master Plan to upgrade urban strategies to adapt to the transformation environment of urban development, and to adjust the master planning system in line with Shanghai's reality. This article analyzes the development environment and challenges faced by the Shanghai 2040 Master Plan and reflects on the limitations of traditional master planning. To facilitate the spatial development transformation and spatial governance, the article summarizes the innovation ideas of the Shanghai 2040 Master Plan from aspects of functions, outcome framework, control system, organization format, etc.