转型期地方政府社会管理职能转变路径思考

转型期地方政府社会管理职能转变是地方行政体制变革的重要内容。社会管理职能转变本质上是对地方政府政治职能回归式的重新界定。从地方政府自身的组织结构(省、市、县)与人事结构(领导职务与非领导职务公务员)共同构成的结构体系着手,社会管理职能转变有了重要切入口。地方政府结构体系主体性功能的有效配置与合理调适则是社会管理职能转变的路径。由此,地方政府社会管理职能转变将通过地方政府结构体系的公共治理行动网络化形态实现。

我国政府规模及影响因素的实证研究

20年来,我国政府努力满足不断增长的社会公共需要,政府规模呈现小幅逐步扩大的趋势,但是扩张速度并不快。政府规模总体上是基本适度的。从影响因素来看,政府规模主要受到国家财政收入和常住人口数的影响。政府规模要适应本国国情,要与社会需求、经济财政的支撑力相联系,保持合理的增长度。