资治通鉴与政府统计研究

由北宋史学家司马光编撰的《资治通鉴》包含丰富的统计数据,涵盖户籍人口、赋税徭役、军情战报、农业生产等诸多方面,是研究我国古代政府统计演变历程极为宝贵的史料基础。为总结历史经验,汲取历史智慧,本文基于对《资治通鉴》中统计活动、统计数据、统计思想和统计方法的细致钩沉与深入解读,聚焦典型案例,突出数据治理,从政府统计工作组织开展情况、政府统计的主要内容,以及防范和惩治统计造假等三个部分对五代及以前时期我国政府统计的状况加以刻画与总结。研究发现:我国古代政府统计起步时间早,渐趋成熟和稳定;统计工作历来备受重视,日益成为国家治理的有效工具和相关决策的重要基础;统计造假问题时有发生,防范和惩处力度较大;统计数据的收集利用程度与经济社会状况高度相关;统计与其他领域深度融合,专门的统计问题研究较为欠缺。

服务中国式现代化的统计科学——第二十二次全国统计科学讨论会综述

由中国统计学会主办,西南财经大学承办,四川省统计学会协办的第二十二次全国统计科学讨论会于2023年11月4日至5日在四川成都召开,会议主题是“服务中国式现代化的统计科学”。来自全国统计系统、高等院校、科研院所以及企业的300余名专家学者参加会议。国家统计局党组成员、副局长蔺涛出席会议并作题为《积极推进统计现代化改革为服务中国式现代化贡献统计力量》的主旨演讲。

我国生态产品总值统计核算问题研究

文章在分析GEP概念内涵、分类与核算方法相关研究的基础上,充分借鉴国际统计核算的经验,结合我国GEP统计核算实践,从通用性和可操作性出发,建立了一套与自然资源部门土地利用现状分类相匹配、符合我国实际的GEP核算分类标准,重新划分了森林、草地、湿地、农田、城市、荒漠、海洋等生态系统的分类范围。同时,基于GEP概念、特征、逻辑准则,提出了我国生态产品清单筛选的五个基本原则,讨论了现有GEP实物量和价值量核算方法存在的不足,指出了核算方法选取时需注意把握的问题及未来改进方向。

全面推进残障统计科学高质量发展——第八届残疾人数据科学研讨会暨2023中国统计学会残障统计分会年会、2023残疾人事业发展研究会残疾人口与统计专业委员会年会会议综述

党的二十大对残疾人事业的服务水平与治理能力提出了更高要求。随着科学技术的不断发展进步及大数据时代的迅速到来,发挥残障数据最大化价值,促进残障统计科学的高质量发展,成为支撑残疾人事业现代化的重要基础和关键领域。2023年12月2日,第八届残疾人数据科学研讨会暨2023中国统计学会残障统计分会年会、2023残疾人事业发展研究会残疾人口与统计专业委员会年会于北京大学顺利召开((1)),来自国家统计局、中国残疾人联合会及海内外20余所高校共150多位专家学者线下、线上参会。

推进统计工作信息化 助力数字政府建设

数字政府通过信息化系统建设,逐步实现“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化数字政府运营指挥体系,全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环境等领域的履职能力。构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系是数字政府工作对统计工作的新要求,要充分利用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术,发挥信息化建设对统计高质量发展的引领、支撑和保障作用,助力数字政府高效实施。

“节尽所能”构建节约型机关——内蒙古自治区统计局“节约型机关”创建回顾

2023年内蒙古自治区统计局被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部联合授予“节约型机关”荣誉称号,圆满完成节约型机关创建工作目标。一、强化组织领导,完善制度机制按照“过紧日子”的要求,不断规范预算执行、强化“三公”经费管理、规范资产管理内容和流程。2022年,内蒙古自治区统计局印发《内蒙古自治区统计局关于成立节约型机关创建领导小组的通知》,制定创建方案,细化各项措施,结合统计工作实际,践行“过紧日子”原则,不断规范预算执行、强化“三公”经费管理、规范资产管理内容,设立管理机构,明确工作职责,责成综合保障中心协调和具体落实节约型机关创建工作。

英国研发统计转型的举措、影响及启示

英国具备较为完善的研发统计体系,但其统计方法和数据存在一定局限性,主要在于两种统计口径下企业研发支出数据存在巨大差异。因此,英国自2022年开始启动为期3年的研发统计转型,以改进企业研发统计为核心,着力解决小企业覆盖率不足的问题,并同步优化政府和高校研发统计。这一转型带来英国研发支出规模和投入强度统计数据的大幅提升,但也引发了各界关于数据独立性、客观性等方面的争论。回顾英国研发统计转型的过程,得出如下启示:一是研发统计应不断优化以更好适应新形势;二是调整研发统计要保持审慎科学的态度;三是英国科技创新实力不容小觑。

新发展格局背景下的重庆劳动力就业公平性研究——基于机会公平视角

就业是民生之本。就业公平,就是要破除劳动力市场藩篱,为普通劳动者提供平等的发展机会,有效落实同工同酬同保障的原则,逐步提高就业质量。本研究基于重庆城镇劳动力调查数据,首先,测度收入不平等情况;第二,运用明瑟收入方程对全样本和低收入样本进行回归估计;第三,基于事前估计视角,运用参数估计法测度机会不平等指数,并且运用shapely分解,分析造成机会不平等的成因;第四,尝试把努力变量纳入机会不平等的分析框架。研究结果显示:一是重庆劳动力收入存在较大的不平等,推进共同富裕任重道远;二是机会不平等是劳动力收入不平等的重要原因;三是城镇化、年龄、性别和父辈是机会不平等的重要因素;四是劳动力通过增加受教育年限、跨省市迁移、提高职业技能,对收入提升都有显著的正向作用。

攻坚克难回升向好 夯基蓄能向新而行——《2023年国民经济和社会发展统计公报》评读

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是我国疫情防控转段后经济恢复发展的一年。回望这一年,国际环境变乱交织,国内多重不利因素叠加,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国上下共同努力下,我国经济顶住压力砥砺前行,总体恢复向好,主要预期目标圆满完成,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。《2023年国民经济和社会发展统计公报》记录了过去一年全国各族人民迎难而上、锐意进取的奋斗历程,展现了中国经济承压前行、波浪式发展的奋进轨迹,描绘了中国式现代化夯基蓄能、稳中有进的生动图景。

欧盟中小企业统计实践研究

中小企业是国民经济发展中的重要力量,大力支持中小企业发展成为各国政府共识。为全面了解中小企业发展现状及营商环境,中小企业统计成为统计部门重要的基础性工作之一。本文全面梳理欧盟统计实践,基于国际比较视角,探究进一步完善我国中小企业统计调查和监测工作的现实路径。研究发现,欧盟中小企业管理体系和统计体系较为完备,重视质量效益、开展大量统计分析和评估工作、数据整合较好。基于以上研究,本文建议继续完善中小企业统计制度,丰富统计内容,增加统计频次,增强多元统计合作,加强中小企业高质量发展统计监测与综合评价,深入推进我国中小企业统计现代化改革。

构建统计执法监督体系的必要性与对策

构建统计执法监督体系,对维护统计法治权威、提升统计执法效能、提高统计数据质量具有重要意义。加强统计执法内部监督与党内监督、人大监督、司法监督、司法行政监督、审计监督和社会监督的贯通,实现统计执法监督的力量整合、程序契合、工作融合,对统计执法进行全方位、全流程、常态化、长效化的监督。确保统计执法严格规范公正文明,为经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑,推动国家治理现代化进程。

大数据背景下事业单位统计工作的问题与对策

统计工作是促进事业单位发展的一个重要方面。统计信息的准确、及时、合理是统计工作的基础,是各级领导决策的先决条件。大数据技术的飞速发展,极大地促进了统计工作的进展,使统计工作更加专业化、科学化。但是新兴的技术和传统的工作机制之间存在矛盾。本文分析了大数据时代下事业单位统计工作所面临的机遇,并根据当前形势和现实问题,提出了相应的解决办法,以供参考。

数字经济时代政府统计体系面临的挑战、改革与创新

政府统计体系承担着反映经济社会发展情况以及为制定经济社会发展政策提供重要依据的职能,相关公共产品是检验经济社会发展政策实施效果的重要手段。政府统计体系在经济社会管理工作中发挥基础性作用。现行政府统计体系是适应工业经济时代的实际情况和经济社会管理需求逐步建立和发展起来的。近些年来,数字技术的迅速发展和数据的爆发式增长正在深刻地改变着企业的生产经营方式、政府的治理方式和居民的生活方式,人类社会进入到数字经济时代,经济社会发展出现了许多新的情况,经济社会管理产生了许多新的需求,给政府统计体系带来一系列挑战。为了适应数字经济时代经济社会发展出现的新情况,满足经济社会管理产生的新需求,需要针对这些挑战进行深入探讨,对政府统计体系进行改革和创新,继续发挥其在数字经济时代经济社会管理工作中的基础性作用。

第二十次全国中青年统计科学研讨会征文通知

由中国统计学会和《统计研究》编辑部联合主办、东北财经大学承办的第二十次全国中青年统计科学研讨会拟于11月上旬召开,具体会议时间、地点另行通知。现向社会各界征集参会论文,衷心希望广大学者和统计工作者赐稿。

数据治理与政府统计现代化

政府统计现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分和必然要求。大数据时代,数据来源、构成、规模及其不确定性等都发生了根本性变化,政府统计在数据收集与分析的各个方面都面临挑战,同时也迎来了利用大数据技术快速提升能力水平的重大机遇。因此,政府统计现代化是伴随数据环境变化而作出的应有之“变”。很显然,这种应有之“变”是以数据收集、分析与使用能力即数据治理能力的提升为特征的。那么,我国该如何提升数据治理能力?笔者将从三个方面开展探讨。一是基于国势研究和政治算术解读政府统计,将数据与政府统计置于整体的数据生态系统中探讨两者之间的协同关系。二是从历史维度探讨政府统计的生成逻辑,立足国家治理的现实需要探析政府统计现代化的内涵特征,并分析面临的挑战。三是挖掘政府统计与数据治理的关系,将数据治理的一般性问题聚焦于政府统计的特殊性问题,阐述如何提升数据治理能力以促进政府统计现代化。

残疾统计方法与实践应用研究

残疾统计是民生统计的重要组成部分,本文系统回顾了我国残疾统计发展历程,总结了残疾统计发展的特征、成效与存在的问题。同时,系统梳理了联合国和世界卫生组织等国际机构对残疾统计的要求,介绍了国际组织倡导的残疾测量方法工具及在各国的实践应用,并对主要测量工具的应用效果进行评价,阐述了国际经验对我国残疾统计发展的启示。最后,基于新发展阶段,针对人口、经济、社会及残疾人事业发展对更科学、更全面、更系统、更开放的残疾统计数据需要,提出加快完善我国残疾统计体系的建议。

以统计现代化服务中国式现代化

习近平总书记指出,中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。我们要更加自觉地将统计工作置于党和国家发展大局中谋划、部署和推进,为实现中国式现代化作出统计贡献。一、牢牢把握以统计现代化服务中国式现代化的重要意义统计现代化始终伴随着我国现代化建设而推进和发展。早在1983年全国统计工作会议就提出“统计工作现代化”,指出“我国社会主义现代化建设的指导思想,也是统计工作开创新局面,逐步实现现代化的指导思想”。

统计行政处罚信息公开制度的实践检视及规范进路

文章基于2018—2023年31个省级统计局行政处罚信息公开数据,应用文本分析法,从规范体系构建、总体分布样态、公开具体内容三个维度考察了统计行政处罚信息。结果显示,统计行政处罚存在公开总体情况不佳、公开内容规范不一、责任追究机制失灵等问题。为此,应当坚持利益平衡的价值理念;加快完善统计行政处罚的信息公开规范体系,注重数字统计思维和数字技能培养;强化统计行政处罚信息公开的协同监督机制,更大程度地引入社会监督,不断强化责任追究机制。

环境规制、环保投资与治污减排

文章基于2001—2021年中国省级面板数据,考察了环境规制对治污减排的影响效果及其作用机制。研究结果表明:环境规制能够有效减少污染排放。在选用空气流动系数、政府工作报告中的环境词频作为环境规制的工具变量后,回归结果基本一致;在经过替换被解释变量和核心解释变量等稳健性检验后,结果依旧稳健。环境规制的治污减排效应因受地理区位、环境法律文件数量和数字普惠金融发展水平的影响而存在异质性;环保投资在环境规制对治污减排的影响中发挥中介效应。

第二十次全国中青年统计科学研讨会征文通知

由中国统计学会和《统计研究》编辑部联合主办、东北财经大学承办的第二十次全国中青年统计科学研讨会拟于11月上旬召开,具体会议时间、地点另行通知。现向社会各界征集参会论文,衷心希望广大学者和统计工作者赐稿。一、会议主题和议题2023年中央经济工作会议和2024年全国“两会”强调培育和发展新质生产力。催生新质生产力的技术革命性突破主要体现在人工智能、区块链和大数据等新一代信息技术的迅速发展和广泛应用。当前,统计科学与新一代信息技术的融合愈发显著,新一代信息技术不仅在改变经济运行模式,也在深刻影响着统计数据的采集、分析和应用。为此,第二十次全国中青年统计科学研讨会拟聚焦“新质生产力与统计创新应用”,以期推动统计理论和方法的前沿发展,促进统计学与新一代信息技术的深度融合。