我国社会保障覆盖面、总支出和地区差距

改革开放以来,随着经济的高速发展,社会保障事业获得了较快发展。据测算,1996年全国社会保障支出总额(包括社会保险、社会福利、社会救济和优抚等,农村社会保障因没有统计,本文作了粗略估算)为3100多亿元,比1978年的106亿增长了28倍,扣除价格上涨因素实际增长7倍。18年间平均每年增长12％,略快于同期国内生产总值年均增长9.9％的速度,占国内生产总值的比重也由1978年的3.1％提高到1996年的4.5％。其中职工和离退休人员的社会保险福利费为2725亿元,比1978年增长34倍,扣除价格因素实际增长9倍,年均增长13.7％,相当于工资总额的比例由13.