论我国《节约能源法》的完善

能源是社会经济可持续发展的基础,在现代化建设中具有举足轻重的地位。以法律的形式调整人们在能源节约活动中的行为,是解决合理节约利用能源并保持能源的可持续发展的重要途径之一。2008年4月1日起施行的修订后的《中华人民共和国节约能源法》体现了可持续发展理念,确定节约资源基本国策,扩大调整范围,强化法律责任,增加激励措施等主要亮点。该法未明确规定"积极应对气候变化"的内容,未充分体现对农村节能的应有重视,对公众参与节能的规定仍存在不足,对能源行业中介组织的规定有些空泛,缺乏节能公益基金激励措施的规定和存在的其他问题。因此须对这些问题提出完善的建议。

中国电力产业的售电侧竞争法律与政策研究

尽管政府启动了多次“电改”,但是中国电力产业的售电侧竞争仍处于初始阶段。用户选择权是推动售电侧竞争的主要目的,它决定着售电侧竞争制度的结构。作为电力反垄断依据的电力分类经营制度、电力业务区隔制度、电力调度机构独立制度和电力交易机构独立制度等是售电侧竞争的规则基础。政府监管既是电力反垄断规则实施的方式,也是售电侧竞争的保障。