命运共同体:从社会契约论到文化形式论

本文系统梳理了自17世纪至第一次世界大战前后西方理论家有关共同体的理论建树,指出共同体观念经历了一个从契约论走向民族文化共同体和命运共同体的历史过程,其中凸显的是文化共享的政治愿景。

列宁与卢森堡关于民族自决权问题的历史论争及时代意蕴

民族解放是科学社会主义实践的重要环节。二十世纪初,科学社会主义从理论形态迈向实践形态,世界无产阶级革命随之进入新阶段,马克思主义民族理论面临着新考验。列宁和卢森堡从各自不同境遇出发观察分析新的时代问题,在民族自决权问题上形成各自观点的同时也产生了分歧。围绕民族自决权理论的本质、运行原则、实施策略等议题,他们之间爆发了三次激烈的论辩。观点的分殊源于两人所处社会背景、研究路径以及逻辑理路等多方面差异。但是,这种论争并非迥然异质的,本质上属于革命阵营内部面对具体现实情境时的策略方法之争,实质上促进了民族理论的进一步发展。对卢森堡与列宁民族自决权问题进行理论透析,不仅能够厘清马克思主义民族理论发展的脉络,而且可以据此进一步评估民族自决权理论对进一步发展中国共产党民族理论的现实启示。

善治视角下的网络政治参与

善治和网络政治参与,是我国政治研究和政治建设中出现时间不长的新课题、新实践,与民主政治息息相关的这两者,不可避免地具有某种内在联系。网络政治参与对善治发挥着积极功能,但同时也具有负面效应;善治则对网络政治参与起着规范作用。为了发挥网络政治参与对善治的有效推动作用以最终实现善治的目标,从政府方面来说,应该本着治理的理念,和网民进行合作,对网络政治空间进行共同管理,为网络政治参与营造一个良好的环境;从公民方面来说,网络政治参与要做到积极、理性和负责,同时还要讲究方式和方法,注重策略与艺术。

论当下中国公共治理中的网络话语表达

在转型期中国市场经济迅速发展日益彰显其活力与公共治理不断深化的场域张力作用下,网络话语表达作为公民参与的重要方式,因其突出的即时快捷、平等开放、回应互动和海量信息等特点,对影响民情、舆情和政情产生了极大的作用,成为社会持续关注的热点。网络话语表达主要是网络公共领域中公众对社会现实的褒贬臧否与建言献策,包含了公众之间、公众与公共部门及其他社会组织之间的多维度多层面的信息交流与互动,对于推进我国公共治理结构下多元主体协商共治,揭露和遏制官场贪腐及其他社会负面现象,促进经济社会良性运行与和谐社会建设,具有十分重要的意义。因此,需要进一步从公共治理的层面探寻优化网络话语表达之路径与对策,具体而言,一要健全公共信息管理机制,促进网络信息畅通;二要制定相关法律法规,保障网络主体的公共安全;三要促进公民参与,进一步推动网络话语表达;四要规范网络话语表达,构建和谐网络环境。

中欧MPA培养模式对比分析与整合创新

目前,中欧正在积极进行公共管理硕士专业学位教育的创新、发展和融合,以探索科学有效的培养模式。从培养对象、课程体系、教学方法、学习方法等方面归纳国内外纷繁复杂的培养模式,主要有学科导向、能力导向、问题导向、行动学习导向等四种。综合来看,学科导向是公共管理硕士专业学位教育的基础和前提,能力导向是其较高要求,问题导向是其主要学习方法,行动学习导向是其主要培养特点。在此基础上,我们可以对公共管理硕士专业学位人才培养的纵向过程和横向组成进行整合与创新。

“疆独”、“藏独”的国际化路径研究

分裂主义势力推动、国际势力介入导致了分裂主义的国际化。在横向维度上,分裂主义势力的海外活动网络以宣传和破坏为手段,向外部势力及散居者寻求同情和支持。在垂直向度上,外部势力的干涉,推动了分裂主义的国际化升级。我国的"疆独"、"藏独"分裂主义正是沿着这两个路径,不断地走向国际化。对国际化的深入剖析,既是我国反分裂理论构建的基础之一,也是我国反分裂斗争的重要组成部分。

民族自决思想的流变及当代诠释

"民族自决"自诞生以来,作为反对异族压迫和强权政治的产物,对建立近现代民族国家、推进世界非殖民化过程以及奠定现代国际关系基础起到了积极的推动作用。然而,民族自决一旦引向民族分立、民族分裂,就好比打开潘多拉盒子,许多地方民族冲突骤然加温,一些多民族国家就会面临分裂、瓦解的威胁。在仍受民族主义思潮冲击的今天,面对新世纪、新形势,重新认识民族自决思想产生、发展的历史,界定民族自决权在当代的内涵,无疑具有重要的意义。

全球化时代的民族与国家

全球化是一股巨大、深厚且广泛的力量。20世纪中后期全球化的加速推进,对民族国家、民族国家构成的世界体系以及世界格局和区域形势产生了巨大而深刻的影响。在此过程中,作为人类群体的民族也发生了巨大而深刻的改变,不仅生成了新的民族类型,使族类群体趋向于多样化,而且极大地改变了国家的民族构成和族际关系,导致族际关系的复杂化。全球化过程带来的这些变化,有的已经成为现实并日渐凸显,而有的正处于量变的阶段,目前还只能偶见其端倪。今天,人类仍然处于民族国家时代,国家仍然是人类社会最为有效的治理形式。因此,有必要在新的形势下重新审视民族与国家的关系,确立适应形势需要的民族观、国家观和民族政策观,促进民族与国家关系的协调发展。

关于列宁和邓小平社会主义民族理论研究

在马克思主义民族学理论发展史上 ,列宁和邓小平都作出过卓越的贡献 ,研究他们的思想 ,可以发现 ,虽然他们的思想侧重点不同 ,但他们在许多方面存在相似之处 :(1)都主张多民族国家应将正确处理民族关系作为社会主义建设的出发点 ;(2 )都主张多民族国家应将实现各民族的真正平等作为处理民族关系的立足点 ;(3)都主张多民族国家应将民族地区充分发展起来作为解决民族问题的着眼点 ;(4 )都认为根据实际情况制定和实施正确的民族政策是解决民族问题的关键点 ;(5)都认为解决民族问题的目的就是实现各民族的融合。

论国际法上的分离权

国际法的自决与国家的主权和领土完整并不会产生冲突,而分离与国家主权和领土完整具有不可调和的对抗性,自决不包括分离。分离权实质上是属于主权国家对其治下的一部分领土和居民的处置权;国内分离实体的分离企图和行为,因为严重危害国家的主权和领土完整,从而在根本上违背了国际法的基本原则,所以国际法不可能发展出一种所谓由分离实体所享有的分离权。

试点政策的模糊性与扩散模式分析——一个新的解释框架与实践样态

政策试点推动了中国改革进程,是理解中国政策扩散的本土化机制。相较于西方联邦制国家分散的政治结构,中国的政策扩散是建立在纵横交织的府际关系基础之上的,央地政府权力处于动态调整过程中。模糊性是政府在制定和执行公共政策过程中无法回避的客观事实,将其嵌入政策扩散,就为解释政策属性与扩散模式之间的关系提供了一个新的观察视角。根据政策模糊性这一属性,将试点政策的扩散模式分为倡议式、扩张式、驱动式、互动式四种类型,可以了解不同类型扩散模式的内涵和逻辑。

自由、法治、经济杠杆：社会组织管理框架和思路——来自法国非营利社团组织法的启示

以市场经济和民主政治为导向的中国社会转型呼唤着公民社会的培育和社会组织的发展。实践中管得过死制约社会组织的发展、过于放任又威胁稳定的两难困境要求我国全面推进社会组织管理体制变革。本文通过对法国非营利社团组织法的介绍和分析,认为自由、法治、经济杠杆是法国社会组织管理的基本框架和显著特征;结合我国培育和发展社会组织的客观需要,提出了我国社会组织管理体制改革的相关建议。

论政策有效执行的合法性基础

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否有效的发挥,从根本上取决于政策执行的效率。政策的有效执行是以社会公众对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策能否被认同在很大程度上又取决于作为政策制定者和执行者的政府在民众心目中是否具有合法性。因此,要提高政策执行效率,就必须通过提高政府行政绩效和搞好政府公共关系来夯实政府权威的合法性基础,进而增强社会公众对政策的认同。

问责官员复出机制亟须完善

问责官员随意复出严重损害了行政问责制的权威性、严肃性和有效性。因此,完善问责官员复出机制,避免问责官员随意复出,是行政问责制度建设的重要内容。问责官员随意复出既有制度上的原因,也有制度外的原因。完善问责官员复出机制应该从明确问责官员复出的条件、厘清权责关系、提高公众参与的水平、严格问责官员复出的程序等几个方面入手。

服务型行政文化:特征、意义及其构建

二十世纪六七十年代以来,“新公共管理”运动的发展推动了统治型行政文化和管理型行政文化向服务型行政文化的转变。作为一种新型行政文化,服务型行政文化表现出民本位、有限性、责任性、高效性、参与性等特征。构建服务型行政文化是建设服务型政府的前提条件,是加入WTO后社会发展的必然要求和实现社会主义政治文明的路径选择,其途径是对我国现阶段行政文化内容进行整合。

民族自决的两难困境及其解决

民族自决理论一直是国内外学术界争论的话题,尽管目前诸多中外学者从历史学、法学以及国际关系三大角度对民族自决给予不同的阐释,但是民族自决依然存在两难的困境。因此,对民族自决的概念做出相应的准确界定、分析民族自决对正义的理想追求和对秩序的现实追求相互冲突的两难原因、并在上述基础上探讨摆脱民族自决两难困境的经验模式,将有助于多民族国家消除民族分离主义威胁、构建多民族和睦相处的和谐社会。

论民族国家在全球化中的处境

民族国家是伟大的现代性造物,它的产生得益于近代早期那些伟大思想家的设计和规划。不过,就其客观原因来看,应当是工业化、城市化发展的必然结果。同时,民族国家又是与民族主义联系在一起的,或者说,是民族主义的物化形态。在工业社会的发展进程中,民族国家发挥着一个地区或民族免疫系统的功能,为经济的繁荣和社会的发展提供了坚实的保障。但是,民族国家所谱写的也是一部"血与火"的悲歌,而且在"二战"后民族国家普遍建立起来之后,国家间的压迫、掠夺和剥削仍然存在,致使国家间存在着发展不平衡的问题。许多学者揭示了民族国家所存在着的结构性矛盾,而且在民族国家的发展史上也一直存在着各种各样的试图改造民族国家的设想。然而,全球化、后工业化运动却正在向我们展示这样一种情况,那就是,现实的社会发展走出了一条与所有思想家的设想以及实践中曾经尝试过的改革方案都不同的道路。其中,社会的高度复杂性和高度不确定性、社会运行和社会变化的加速化这两个方面,对于终结民族国家和建构全球治理模式,提出了全新的要求。

巴西国际战略研究:理念、实践及评估

新世纪初,随着新兴大国群体性崛起,巴西完善了基于其“外围大国”国家身份的国际战略体系,旨在构建“南美极”,强化地区领导国角色,为本国经济社会发展争取有利的国际环境,提升巴西的国际影响力,拓宽在全球治理中的参与维度。从实践层面来看,新世纪初的巴西国际战略包含四个主要方面:推进地区一体化建设,实现南美洲的整合;优先发展“南南合作”,构建发展中国家命运共同体;基于平等和自主原则,开展南北对话;通过多边参与,拓宽巴西外交的国际维度。总体来看,巴西“积极且自信”的国际战略取得了不错的实际效果,巴西的地区和全球影响力提升明显,在全球事务的参与中也获得了国际社会的较高认可。但是,国家综合实力的欠缺、地区大国角色履行的不充分构成了巴西国际战略的重要挑战,而本国政治生态的深度调整给巴西国际战略的可持续性带来严峻考验。

从自由到自决:民族主义思想的发展脉络

自由观念和民族主义是相容的。实际上现代民族主义的思想内核——自决观念即源于自由思想。康德的政治哲学尤其是其中的意志自由理论构成了民族主义思想的"隐秘的源头"。经过费希特和赫尔德等德国浪漫主义者的改造,自由观念最终演变成了民族自决的主张。自由观念与民族主义存在的内在关联说明自由主义和民族主义并不是严格对立的意识形态,二者存在相互融合的可能性,自由主义的民族主义理论即是初步的尝试。

民族主义作为政治手段持久性的博弈模型分析

二十世纪以来,民族主义作为政治手段开始的新一轮复兴已经是一个世界性现象。它经过一战和二战的洗礼,再借苏东剧变的喷薄之势让世界深刻体会了它巨大的政治能量。它的作用依然像它刚刚形成的时候那样强烈,身为一种政治手段在需要它的地方发挥着重要的作用。将二十世纪以来作为政治手段再度复兴的民族主义,依托现实政治经济态势为基础,拟建立博弈论模型,从理论上把握民族主义在现实政治经济背景下的持久性问题。