结构调整生效益

河南省温县是个传统的农业县,农业经济在全县国民经济中占主导地位。多少年来,农民一直以种植单一的粮食作物为主。由于粮食价格持续低迷,农民始终受着增产不增收的困扰。上世纪九十年代以来,结构调整成为县政府和全县农民共同关心的热门话题。县政府号召和引导农民开展了苜蓿种植、梨枣开发和大棚蔬菜种植等项目,但由于种种原因,均未形成气候,多数农民没有从中受益,在一定程度上挫伤了农民结构调整的积极性,一些农民甚至感到结构调整前景黯淡,于是又过起了夏小麦、秋玉米的日子。温县的农业结构调整向何处去?县政府一班人陷入了深思,县人大常委会组成人员从监督者的角度,也开始了理性的思考。三次常委会会议与四大基地建设1999年,县政府就结构调整连续出台了《关于加快农业产业化的意见》、《关于1999年三秋农业结构调整工作的意见》和《温县农业产业化建设实施方案》三份文件。与此同时,龙头企业带动、示范园区引路等实质性步骤全面实施,县里还特别在县农场拿出一部分土地,由县直单位承包,兴建特色大棚。