关于加强国有企业党建思想政治工作的思考

当前国有企业步入高质量发展的历史新阶段,党建思想政治工作面临着新形势、新任务、新机遇,也面临着新课题、新考验、新挑战,要进一步认清形势,把握方向,乘势而上,增强做好工作的自觉性和坚定性,紧紧围绕推进国有企业高质量发展目标任务,通过加强思想引领,为国有企业高质量发展筑牢思想根基;强化责任担当,打造能够务实作为的坚强堡垒;统一思想共识,凝聚砥砺攻坚前行的强大力量;注重思想作风建设,营造干事创业良好氛围等措施落实,有力推动党的思想建设、组织建设、廉政建设、群团建设同向发力,不断提升党建思想政治工作质量。

法律在中国经济增长中的作用:基于改革的实践

法律在中国经济增长中的作用备受国内外学界的争议。中国经济增长得益于中国经济体制改革,而中国经济体制改革的有效推进则主要得益于有关推进与巩固经济体制改革及其成果的一系列法律(尤其是民商法和经济法)改革。法律在中国经济增长中发挥着特殊作用——法律作为经济改革的护航者提供着"双轨制"激励以及中国式的特殊制度弹性,而作用的变化趋势则是向正统理论回归。

平行进口中商标权保护——利益平衡与立法选择

平行进口商标权是否应受到保护,取决于商标权的效力范围。而效力范围的确定,却不仅仅是法律问题。在世界范围内,这一问题存在保护和不保护两种模式,两者均各有利弊。权利冲突的客观性决定了利益平衡是解决问题的关键。需要平衡的利益包括此权利与彼权利的冲突,商标权与公共利益的冲突。平衡的方法是运用《商标法》中商标的引导消费和广告的功能,来衡量平行进口是否构成《反不正当竞争法》中的消费者误认。我国现实国情决定《商标法》对平行进口的留白态度合理。从长远看,仍需要立法确认国际权利穷竭原则,并通过实质性差异制度来平衡与消费者的利益。

黑龙江省发展低碳经济法律与政策探讨

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种全新的经济发展模式,是人类应对能源危机和环境危机所做的理性选择。黑龙江省作为东北老工业基地,虽然是能源大省,但资源有限。在全球气候变暖,国家倡导低碳经济的背景下,黑龙江省要抓住机遇,通过健全低碳经济的法规体系,对现有的相关法规进行系统梳理,适时修订改进;健全政策体系,优化能源结构,发展低碳科技,调整财税政策,重视增加林业碳汇,积极倡导低碳消费理念。充分发挥政府的引导作用,促进黑龙江省由高碳的经济发展模式向低碳经济发展模式转型,实现可持续发展。

监管博弈与监管制度有效性——产品质量监管的法经济学视角

近年来,中国食品、药品等消费品的产品质量问题,引起公众、政府甚至国外媒体与消费者的广泛关注,也暴露出中国产品质量监管制度的某些缺陷。政府如何通过监管制度创新,对产品质量进行有效监管是保护国民生命、健康安全的需要,是提升"中国制造"信誉不可或缺手段,也是建设和谐社会必须解决的重要课题。产品质量监管制度合理与否,关键在于对参与人是否实施了有效的约束和激励。有效的约束和激励能够引导参与人遵守规则,而无效的约束和激励则会收到相反的效果。

城乡统筹下的社会救助法制化

社会救助的城乡统筹需要以法制化为必要条件,而法制化的基本线索可以在公民权利与国家责任、一般规则与特殊情况的范畴间渐次展开。公民拥有请求社会救助的基本权利,就必然要求国家承担相应责任。国家责任原则的落实又需要完成中央与地方间的职权配置,并提供一般规则的清晰设计与特殊情况的准确处理。

论构建流域跨区水污染经济补偿机制

构建流域跨区水污染经济补偿机制,是流域水污染治理外部成本内在化的客观要求,是保障流域下游地区政府环境权益的重要内容,也是落实生态环境行政区分包治理的重要举措。现阶段我国流域跨区水污染经济补偿应当以行政区交界断面水质是否超过Ⅲ类为依据,以下游地区治理超标水质成本为标准。流域跨区水污染经济补偿机制主要包括区际协调机制、污染损失评估机制、补偿资金的筹集机制和水污染应急处理机制等。

论平等就业权的程序法保护

我国现行程序法在保护平等就业权上存在着立案难、举证难、费用分担不合理等诸多问题。建议修改平等就业权侵权案件立案审查标准,不要求原告必须是直接利害关系人,使公益主体可参与诉讼,明确诉讼受案范围;设立平等就业委员会,并赋予其调查权,专门处理侵犯平等就业权的纠纷;侵权举证责任主要分配给用人单位,劳动者只承担提出歧视行为表面证据的责任;用人单位承担诉讼费用,并在败诉时承担对方的律师代理费;在《民事诉讼法》中增加非金钱给付义务的强制执行措施。

劳动债权受偿优先性的经济法解读——从经济法之分配正义观谈起

《破产法》规定了担保物权的优先性,体现了民法对个人本位、形式平等以及效率优先的追求:它将劳动债权未能同金融债权一样获得担保的原因归结为"合同自由";它浸透了对银行等金融机构个体利益的呵护,却低估了群体问题可能引致的社会动荡;它甚至无视劳动债权中包含的生存利益而执守着"物权优先效力"的路径依赖——担保物权优先于劳动债权的结论让人质疑。经济法的分配正义观以社会利益、实质平等以及公平效率兼顾为内容,它正视而不是忽视劳动者的弱势缔约身份;重视而不是漠视破产财产分配对社会整体利益的影响;珍视而不是藐视作为社会道德基础的生存利益。因此,以经济法分配正义观为逻辑起点,基于对民法的功能矫正,我们进行了对劳动债权优先受偿的合理性解读。

从丹麦模式看经济结构调整中的工会

工会运动是社会经济矛盾的产物,经济结构的调整和变化往往直接影响到工会活动的各个方面。近年来,经济全球化进程加速发展,给各国劳资关系和工会运动带来巨大冲击。在此进程中北欧国家丹麦,以其独特的制度安排和实际运作,从容应对经济结构的调整,其中,丹麦工会发挥了积极的作用。

中美个人所得税法比较研究

个人所得税是一个世界性的重要税种,在美国联邦一级的收入中占有绝对的主导地位。美国的税制结构是以直接税为主,其中个人所得税更是其税法规制的主要对象,其相关内容已超过一万页。而中国的个人所得税征收历史不长,各方面内容亟待进行规范。借鉴发达国家的相关经验,我们可以更好地顺应经济发展的需要,以及保护公民的财产权和各项合法权益。

经济法是保障区域发展权的主导法

不同区域享有平等的区域发展权,政府在面对区域竞争甚至冲突时,必须给予积极的法律回应,而经济法、社会法等现代法是保障区域发展权的主导法。经济法与传统公私法在法的生成基础、利益动因以及法权需求方面都有所差异。经济法保障区域发展权的具体方式主要表现为:以"促进区域经济发展带动区域全面发展"为保障路径,以"兼顾"为价值评价准则。

试析我国现行广告法律规范体系及完善

《中华人民共和国广告法》于1995年2月1日开始实施,这标志着我国的广告法制建设已经步入健康发展的轨道。十几年来,经过不断的补充和完善,我国已经初步形成了较为全面、系统的广告法律规范体系。这对于规范广告活动、促进广告业健康发展、保护消费者合法权益、维护社会经济秩序都发挥了极其重要的作用。但是,随着改革的不断深化,国际交往的不断增加,广告行业的飞速发展,我国现行广告法律规范体系不能适应时代发展的一面便逐渐显现出来。特别是近几年来广告市场秩序的相对混乱,更是从另一个侧面反映出我国现行广告法律规范体系还存在着一些缺陷和不足,亟待进一步调整、修改和完善。

论区域发展权的法律标准及其责任形式

构建区域发展权的实现机制,应通过"社会需求→政策指导→法律规范"的路径演进,将经济增长与提高居民收入、缩小贫富差距、提高基本公共服务均等化以及节能环保水平等方面的可协调、可持续程度作为法律评价标准。政府负有维护区域公平发展的义务,疏于或怠于履行法定义务便构成侵权,应承担"不公平发展责任"。

工程法部门独立地位之证成

近年来,国内学界对工程法的研究逐渐兴起。工程法部门独立地位的论证,首先考察具有可类比性的经济法部门,对经济法的调整对象的认定和经济法学者的学术研究态度值得为工程法和研究者所借鉴。对反思传统法律部门的划分方法的同时,认为以法律调整对象(社会关系)作为法律部门的"一元"划分标准,更具有合理性。工程法的调整对象是工程关系,这是工程法部门得以划分的法理依据和可行性论证。确立工程法独立地位的必要性,在于工程法能为工程良法创制提供观念和理论基础、为工程司法实践提供指引。

社会救助立法化:由福岛核泄漏危机引发的思考

大规模侵权的损害程度和救济难度远远超出了传统损害赔偿法的能力范围,造成以侵权法应对大规模侵权的实践困境。推动大规模侵权的社会救助立法化,核心是通过大规模侵权事件的法律规范,令社会救助的道德义务转化为可预测、可执行的法律义务,更好地体现公正价值,实现政府职能,维护社会安全。建立健全预防与救济相结合的法律规范体系,应该坚持补充性的立场,以保证社会资源的优化配置。

关于独立董事与监事会功能整合的再思考——兼与日本比较

我国上市公司内部监督机制的重构之所以效果不够理想,一个重要原因就是未能及时有效地解决好独立董事与监事会的功能整合问题。我们要采取填充式整合方式,探寻监事会的监督"盲区",在与监事会法定职能的统筹中设定独立董事的职能,从而打造出基本职能明确分割与界定,与特殊事项合力监督相结合的功能整合架构,为具体的职权配置提供依据。要逐渐减少强制性、增加自治性的制度安排,为公司实践预留更多的制度创新空间;还可以适当借鉴日本"混合型"公司的某些经验,作为我们制度创设的参考。

跨国公司对华知识产权案件的驱动力与发展趋势

跨国公司对华知识产权案件的内在驱动力主要是为索取赔偿金、追究假冒行为责任、削弱我国企业竞争力;跨国公司外在驱动力是来自国际组织和跨国公司的大力支持、司法机构或仲裁机构的责任支持、中介机构的热情服务。跨国公司对华知识产权案件的发展有增加的趋势;对华发起知识产权案件多属发达国家;案件形势将有新的变化,即不再以中方完全失败告终,与技术标准相联系的案件将会增加,通过WTO解决的案件将会出现,重大问题仍将通过外交途径解决。

农民进城落户后土地利用问题探讨

户籍管理制度改革新政的实行意味着中国城镇化进程将进入一个全新的阶段。此前,户籍改革试验区的实践表明农民落户城镇后不愿退出农村土地,土地资源浪费成为土地管理的新问题。重庆市等试点城市在促进农村土地流转方面进行了有益的探索,为其他省市提供了可资借鉴的经验,同时也提出了一些值得认真思考的问题。鉴于土地兼具财产与资源的双重属性,应当在协调私法保护与公法管制的原则下完善相关立法,引导转户农民自愿退出农村土地。

英国工党与工会关系嬗变的影响因素分析

英国工党与工会之间有着独特的党团关系。历经一个世纪的时间,二者关系多次起伏,并逐渐由劳工运动的两翼疏远为一般的社会伙伴关系。从宏观角度看,影响双方关系嬗变的因素主要有追求目标的同质程度、经济和组织联系程度、其他政党的工会政策、英国社会状况的变化和领导人个人情况等五个方面。