论建设中华民族现代文明的重大意义

习近平提出“建设中华民族现代文明”的历史任务,指明了新时代中国特色社会主义新的文化使命,具有重大现实意义和深远历史意义。只有建设中华民族现代文明,才能接续中华古老文明,从而保持中华文明的历史连续性;只有建设中华民族现代文明,才能激活中华文明固有活力并彰显其当代价值;只有建设中华民族现代文明,才能实现中华文明的现代化转型升级和创新发展;只有建设中华民族现代文明,才能实现中国特色社会主义事业与中华文明的内在连接;只有建设中华民族现代文明,才能使业已开创的人类文明新形态更加成熟和辉煌。

推动东北全面振兴的政策支持:基本原则与着力方向

推动东北全面振兴是实现中国式现代化的应有之义,东北地区对社会主义现代化强国建设具有重要战略支撑作用,因此,国家需要适当加大对东北全面振兴的支持力度。国家对东北地区的支持应该坚持目标导向原则、兼顾效率与公平原则、与建设全国统一大市场相协调原则、避免引发低效投资膨胀原则。应重点支持东北地区加快提升基本公共服务水平,加快建立对东北地区的区际利益补偿机制,支持中央企业扩大在东北地区进行重大生产力布局,支持东北地区加快建立产学研协同创新新机制。

黑龙江加快形成新质生产力的路径探析

面对中美科技竞争的紧张态势加剧、我国经济进入高质量发展阶段的国际国内现状,发展新质生产力既是获得大国博弈优势地位的关键,也是推动区域振兴和经济发展的重要因素。习近平总书记在黑龙江考察期间,强调了发展新质生产力对振兴黑龙江、推动东北振兴的重要意义。黑龙江省应结合自身区位优势和政策优势,完善人才引进机制、科技创新的制度保障、培育新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。

进一步全面深化改革与推进中国式现代化——学习贯彻党的二十届三中全会精神专家笔谈

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景”。中国式现代化的重要保障是高水平社会主义市场经济体制,本质要求是发展全过程人民民主,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化。进一步全面深化改革涉及经济、政治、生态、文化诸领域。发展民营经济、壮大民营企业对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义,未来五年发展民营经济、壮大民营企业的重要任务有五方面:市场准入公平参与市场竞争;平等使用生产要素;受到同等法律保护;完善社会信用;完善企业治理结构。建构中国式现代社会治理体系的基本经验是以党建引领赋能多元一体的社会合作治理结构,以全过程基层民主激活共建共治共享的治理机制,以多元治理机制的互嵌提升社会治理的整体效能。深化生态文明体制改革的框架体系中,生态文明基础体制是“地基”,生态环境治理体系是“支柱”,绿色低碳发展机制就是“栋梁”。深化生态文明体制改革的保障机制需要主体合作、激励相容和监督巡视。把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的体制机制、考核评价标准的建立和健全,把国有文化企业的社会责任与绩效考核挂钩,使社会效益“软指标”有可能真正成为“硬指标”。这有利于通过发挥“指挥棒”的引导作用把两个效益相统一原则真正落到实处。

文旅深度融合发展赋能中国式现代化:逻辑、挑战与提升路径

文旅深度融合发展是实现文化和旅游产业现代化的根本途径,也是中国式现代化的重要组成部分。中国式现代化与文旅深度融合发展存在紧密的内在逻辑关系,前者引领后者的价值取向,后者是前者实现的重要路径。当前,在文旅深度融合发展赋能中国式现代化进程中,面临着专业人才匮乏、区域及城乡差距显著、创新驱动力不足、绿色发展理念欠缺、西方文化渗透形势严峻、法治监管缺位等现实挑战。因此,亟须健全文化和旅游深度融合发展体制机制,构建文旅人才支撑体系、强化文旅区域协同与城乡联动机制、推动形成文旅深度融合发展创新机制、完善文旅产业绿色发展机制、构建国际文旅交流合作机制、完善文旅法治体系等,为推进中国式现代化贡献文旅力量。

政策学习视角下“对标先进找差距”运行模式研究——以安徽省“对照学习沪苏浙”为例

作为一种政策学习行为,“对标先进找差距”通过借鉴先进地区的成功经验,能够明确改进方向,推动本地经济社会高质量发展。从政策学习的多向维度来深度剖析安徽省“对照学习沪苏浙”行动,在启动机制上,该行动遵循权威逻辑、竞争逻辑和发展逻辑;安徽省主要将自身定位为沪苏浙的“追随者”,明确的角色定位能够提高政策学习的效率;该行动的学习过程包括政策信息收集、处理和运用三个阶段;在学习结果方面,该行动同时导致了学习主体的行为和认知改变。该行动取得了一系列成果,在建立常态化的全面学习机制、采取清单化和闭环式的工作方法、树立开放的学习思维等方面,为区域一体化背景下的省级政府之间的政策学习提供了经验启示。

“双碳”理念在我国生态文明建设中的应用

将“双碳”理念应用于生态文明建设,可以有效推动能源转换、促进环境改善和优化出行方式。然而,当前“双碳”理念在我国生态文明建设的应用中,存在发展时序节奏不协调、制度建设不完备、发展理念与转型实践相冲突和多主体统筹协作困难等问题。基于此,文章提出了“双碳”理念在我国生态文明建设中的应用路径,以期提高环境质量、保护生态系统、推动技术创新和产业发展,实现经济社会可持续发展。

基于文本分析法的城乡融合政策变迁研究——以重庆市为例

城乡融合发展是打破城乡二元体制、缩小城乡发展差距的必由之路,探究城乡融合政策变迁对于识别城乡融合发展趋势具有重要意义。在厘定城乡融合发展阶段基础上,建立“政策阶段—政策目标—政策工具”三维框架,以重庆市为例,对其2002—2022年的163份城乡融合政策进行文本编码和量化分析,从政策目标、政策工具两方面探究政策变迁趋势。研究发现:作为实现城乡融合发展的必要支撑,城乡融合政策根据政策环境变化而动态演进、创新发展,其变迁趋势为要素互补高级化、参与主体多元化、产业形式多样化、改革创新精准化。据此,从提升城乡要素互补水平、营造社会参与良好环境、推进农村产业融合发展、加大改革创新力度四个方面提出管理启示,以期为城乡融合发展提供参考与借鉴。

乡村振兴与共同富裕耦合协调度的统计检验

中国不同地区在实现共同富裕、乡村振兴的过程中存在显著差异,亟须深入探究其演进规律。文章以2011—2021年中国30个省份的数据为基础,深入研究乡村振兴与共同富裕的耦合协调特征。运用熵权法、Dagum基尼系数及其分解、Kernel密度估计、收敛模型等研究方法,揭示了二者耦合协调度区域差异的主要来源以及收敛性。研究结果显示:东部地区的乡村振兴水平、共同富裕水平以及二者的耦合协调度均最高,东北、中部和西部地区依次递减;全国和四个地区的耦合协调度均存在σ收敛特征,其中,东部、中部和西部地区还表现出β收敛特征。

医疗服务领域中的价格歧视——以特需门诊为例

特需门诊是医院为了提高利润而采取的一种价格歧视策略。本文通过构建博弈模型,分析了医院对普通门诊和特需门诊的资源配置行为和特需门诊对不同类型患者福利的影响,并进一步分析了数量管制政策的效果。该博弈模型的子博弈精炼纳什均衡结果表明,如果政府没有采取任何管制政策,那么医院将把全部医疗资源配置到特需门诊,全体患者的福利受损。当政府采取数量管制政策时,价格歧视对患者福利的损害程度减轻,但是特需门诊患者和普通门诊患者的福利水平依旧是下降的。从保护患者福利的视角出发,政府应该进一步完善管制政策体系,限制特需门诊的发展。

中国式现代化的独特优势——从二十届三中全会《决定》谈我国政党优势、制度优势、民族优势

在推进中国式现代化的进程中,政党优势、制度优势和民族优势是三大突出优势。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是中国式现代化的最大优势;中国特色社会主义制度植根于中华优秀传统文化,具有深厚的历史根基和鲜明的中国特色,是延续历史、顺应时代的制度;中华民族在历史长河中谱写了波澜壮阔、光耀世界的历史画卷,创造了灿烂辉煌、博大精深的中华文明,在中国式现代化建设中展现出独特优势。这三大优势有利于我们在现代化建设中坚持主体性,保持自信自觉自主自强,开拓出与众不同的现代化新道路。

基于Word2Vec和LDA主题模型的中国省级五年规划“文化政策”文本研究

运用Word2Vec和LDA相结合的主题模型分析技术,对我国31个省份三个时期五年规划文本中文化政策部分进行主题识别,从时间和空间两个维度进行“文化政策”主题挖掘和演化分析。研究发现,“文化政策”主题在发展趋势、重点转移、政策导向、技术应用等方面随时间推移呈现不同演化趋势;四大区域受经济发展水平、文化资源禀赋、政策导向影响,在企业角色强调程度、地区特色旅游发展以及国家级项目和竞争力方面存在地域差异。

农民工就业促进政策协同路径的质性研究

农民工是国家就业政策干预的重点群体,但政策协同不足使其难以抵御就业新风险,就业稳定性差、就业质量不高。为促进农民工高质量充分就业,广西农民工就业促进政策形成了“保障农民工获得平等就业权利-引导农民工返乡就业创业-保障农民工留城发展权-促进农民工融入城市和返乡就业创业双向发展”的协同演进路径。政策协同路径表明:财税支持是其他政策措施实施的必要条件;增加就业机会、提升就业能力和完善就业保障,有利于促进农民工返乡就业创业和留城就业;就业政策措施的落实需政府部门协同组织实施和管理。但仍存在政策举措间协同不足导致农民工就业难以实现向上流动;实施与保障措施的协同程度仍待提高等问题。为此,应加强财税支持与其他政策措施协同,增加农民工的就业机会选择;完善就业保障和提升就业能力,双向促进农民工就业向上流动;增强政策实施与保障的协同,推动农民工就业促进政策落实,切实促进和保障农民工高质量充分就业。

城市水生态服务供给与水环境治理效果——基于海绵城市项目的多重比较案例分析

在城镇化高速发展的现实条件下,寻求城市硬性建设与软质生态服务之间的平衡成为未来城市政策规划需关注的重点问题。通过构建不同治理结构与参与条件下的城市水生态服务供给的治理效果框架,依据主体参与性和角色多重性两个关键的政策属性变量,得到四种不同城市水生态服务供给效果,分别为基础水生态服务、部门水生态供给、群体水生态价值与社会水生态福利。以海绵城市示范建设为案例,重现理论构建中的不同情景,分析在政策变量影响下实现水生态服务供给差异。研究表明,在参与主体较少情况下,若主体在服务供给环节中起到双重作用,可以实现部门水生态供给;在参与主体较多情况下,若主体在供给环节中的作用有限,则为公众群体创造城市水生态价值;在参与主体较多的情况下,若所有主体都能进入供给环节,可以满足多维度水生态服务需要,实现广泛的社会范围水生态福利。

共同富裕战略下乡村振兴创新范式转型与重构

共同富裕和乡村振兴是我国高质量发展和中国式现代化的战略抉择,共同富裕战略通过对“环境-策略-行为”的有效传导框架对乡村振兴创新范式产生重要影响,促成乡村振兴创新范式转型与重构。共同富裕战略下的乡村振兴需要重视创新精神文化建设、乡村治理水平提升和政策制度体系完善,进而实现乡村的可持续振兴与发展,走向共同富裕。

“一卡通” 惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素

从农民个体特征、家庭特征以及政策制定、宣传、内容、参与、效果等7个维度提出研究假设,依据湖南省759名农民调查数据,采用二元Logistics模型实证研究“一卡通”惠民惠农财政补贴政策的农民满意度及其影响因素。结果表明:对该政策表示满意的农民占比达到75.8%,农民满意度受到农民文化程度、数字素养、社情民意收集、政策宣传途径、政策价值取向、政策项目明细、政策反馈回应、政策反馈途径、系统便捷性、补贴及时性、补贴有用性、系统安全性等因素的影响。对此,应该聚焦农民个体特征与实际需求,以农民满不满意、高不高兴、赞不赞成作为检验政策成效的标尺,进一步优化政策设计、强化政策宣传、完善政策反馈、健全政策评价,促进“一卡通”惠民惠农财政补贴政策精准落地落实和切实保障广大农民群众权益。

基于PMC指数模型的黑龙江省高校毕业生就业政策评价与优化研究

黑龙江省区位优势不明显,省份舒适性差,亟需通过政策手段吸引高校毕业生留黑就业。通过采用内容文本挖掘及政策建模一致性(PMC)指数构建等研究方法,为黑龙江省出台的高校毕业生就业政策构建包含10个一级指标、44个二级指标的政策量化PMC指数模型,进行实证分析。实证结果表明:黑龙江省高校毕业生就业政策PMC指数均值为7.67,处于优秀水平;15项政策样本中,完美级别1项,优秀级别12项,可接受级别2项,无不良级别政策,优良率占比为100%。在此基础上,选择指数值最高的政策P14、指数值居中的政策P5和指数值最低的政策P2进行详细分析发现,黑龙江省高校毕业生就业政策整体上设计较为合理,一致性程度较高,仍有很大改善空间。

迈向共同富裕的高质量乡村振兴:内涵、目标与路径

乡村振兴高质量发展是推进共同富裕的战略选择和实现途径,而全面共同富裕则是高质量乡村振兴的战略目标和发展图景。自党的十九大提出乡村振兴战略至今,我国已在乡村品质提升方面取得卓著成效,但囿于乡村地区长期存在产业粗放化、人才空心化、文化荒漠化、生态零散化、组织碎片化等桎梏,制约了乡村振兴向更高质量的发展转变。因此,持续推进高质量的乡村振兴需要从实现共同富裕的战略高度出发,厘清其内涵特征和战略目标,坚定推进乡村在产业、人才、文化、生态、组织领域高质量的整体性振兴,方能推动实现“农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽”的美好图景,促进全面共同富裕战略取得实质性突破。

“五个融合”助推高校基层党建与科研工作深融共进研究

高校基层党建工作对于保障党的教育方针在高校的贯彻落实、“三全育人”的实施、把握科研方向、提升服务社会能力具有重要意义。科研工作是高校建设发展的核心任务之一,对于提高学校的学术水平和创新能力至关重要。党建和科研的融合是高校党组织关注和亟待解决的重点问题之一。从党建和科研的重要性、融合的基础、存在的问题入手,提出做好“五个融合”,有效发挥党建对科研工作的政治引领和保障作用,助推高校基层党建和科研工作的深融共进。

新时代加强民营经济统战工作助力营商环境优化研究

作为党和政府与民营经济建立联系、有效引导、协调关系的重要机制,民营经济统战工作在助力营商环境优化、促进民营经济健康发展发挥了重要作用。与“两个健康”的要求相比,与优化营商环境的改革需要相比,新时代民营经济统战工作还面临覆盖面不广、统战对象结构复杂、阵地建设有待增强、体制机制亟需优化的四重挑战。为此,要以推动经济高质量发展为目标,以构建亲清政商关系为主线,以工商联及所属商会为依托、以健全体制机制为保障,不断扩大民营经济统战的覆盖范围、加快完善政企沟通协商制度、加强统战工作阵地建设、加快构建大统战工作格局,以助推营商环境持续优化,不断激发民营经济发展活力。