从“有困难找警察”到“有危难找警察”的理念转变——谈非警务活动占用警力资源的问题考察

90年代福建漳州110提出的"有困难找警察"的口号,在很长一段时间内反响良好,得到了群众对公安机关工作的认可和支持。然而随着社会的发展和警察职能的日益扩大,警察每天在处理大量警务活动的同时,还会接到各种各样的个人求助,例如帮忙开锁、接孩子放学、修理下水道等。虽然并不属于人民警察职责范围,但是按照"有警必接"的要求,警察不得不腾出时间来处理这些非警务活动,使得自己常常处于疲于奔命的超负荷状态。非警务活动产生的根源很多,既有历史遗留问题,也有现实社会的原因,都对现有警力资源造成了极大的占用和浪费。在当下警务机制改革不断深化的阶段里,我们必须要对非警务活动进行仔细的分析和严格的划分,将警察从艰巨繁多的非警务活动任务中解放出来,确保公安机关依法履行职责,提高行政活动效率。

浅析我国公共部门选人问题

在西方管理理念发展的影响下,我国公共部门的人力资源管理也开始由传统的人事管理向现代人力资源管理转变,但是在社会转型期,现代人力资源管理理念的引入给公共部门的传统人事管理带来了很大的挑战,如何把握好公共部门选人标准,建立好相应的制度,为公共部门提供合适的人员,提高社会人力资源利用的效率,推动我们公共部门的各项改革,这正是我们要思考的问题。

公安文书制作专业化的构想

公安机关业务文书的制作,属于知识性、技能性相结合的脑力劳动,需要制作人拥有专门的知识素质、技能素质。实行公安文书制作专业化,对提高公安机关的办案质量和效率,促进公安机关分工的科学化和人力资源的优化配置,推进公安工作现代化建设有着十分重要的现实意义。实践中,我国公安文职队伍的探索,为公安文书制作专业化提供了人员保障;法院、检察院实行的书记员职业化制度,为公安文书制作专业化提供了可资借鉴的具体经验。

危险驾驶罪的立法理念与立法完善探讨

刑法修正案(八)首次将"醉驾"、"飙车"行为以危险驾驶罪入刑。鉴于民众甚至司法人员对该罪的认识上和操作中均存在不少亟待澄清和回应的问题,诸如该罪立法理念上与刑法谦抑性是否存在着矛盾和冲突?如何认识和处理该罪中"罪过倒挂"问题?如何理解和适用该罪的追诉时效问题?如何看待和处理该罪的行为方式过窄的问题?通过对以上诸问题进行阐释进而提出了完善相关立法的构想及其路径。