湖南省社区矫正执法队伍建设的现实困境及完善对策研究

湖南省社区矫正执法队伍建设应坚持以习近平法治思想为指导,着力提升人员数量、队伍素质以及队伍数量与素质的优化组合水平。面对社区矫正机构工作人员尚未列入国家职业序列、社区矫正机构政法专项编制数额较为紧张、社区矫正机构独立执法地位缺失、社区矫正警察队伍管理体制机制尚未理顺等现实困境,应采取试行社区矫正官制度、推进队建制改革深入发展、完善社区矫正警察队伍建设、构建类似辅警的社区矫正执法辅助队伍等具体举措,扎实推进社区矫正执法队伍建设。

新时代“派出所主防”模式创新研究

随着社会经济的快速发展,社会治安形势日益复杂,给公安工作带来了巨大挑战。作为公安机关的基层单位,派出所承担着维护社会治安秩序、保障人民群众安全的重要职责。如何适应新时代的要求,提升派出所的工作效能和服务水平,是公安事业发展的重要课题。为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,公安部制定了《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》),《行动计划》强调派出所要坚持主防理念,积极推行预防警务。

低龄老年志愿者参与群防群治路径研究——以“警地融合”为视角

在人口快速老龄化和社会治安综合治理体系建设下,激励并促进低龄健康老年人参与并融入群防群治工作,既是践行新时期“群众路线”的最优选择,又是满足老年人发展性需求,推进新时期基层社会治理创新的重要路径。研究发现,老年志愿者虽然具有较高的“群防群治”参与热情与优势,但由于在参与中存在与年轻民警合作鸿沟、缺乏完善的志愿服务资源以及志愿服务能力不足等现实问题。基于此,本文立足公安派出所与老年志愿者在阵地、资源、机制层面的深入融合,提出了四个方面的对策建议,以期科学推进老年人参与群防群治向着法治化、规范化方向发展。

移动警务智能数据赋能基层安保应用的探讨

随着移动警务系统建设的逐步完善,公安机关开展移动办案执法的条件更为成熟,通过移动警务系统让警务智能数据赋能基层实战成为可能。智能数据将为基层提供更为丰富的安全手段、更为高效的核验效率、更为和谐的警民关系。针对大型活动安保场景,从需求分析、系统架构、关键技术、业务流程等几个方面进行深入阐述,并结合具体案例说明智能数据在安保实战应用中的战果,最后探讨了未来基于移动警务系统开展智能数据赋能基层应用的趋势。

派出所数字化转型技术支撑体系的设计与实现

聚焦警务数字化转型的核心理念,以大数据智能化建设为支撑,在构建并融合柔性制造、警务标准化引擎和“E起做”等关键技术的基础上,以标准化运行为保障,设计并实现了一套支撑派出所数字化转型的技术支撑体系,打造出大数据与标准化相结合的智慧社区警务新模式,推动派出所工作数字化转型,实现基层警务减负、提质、增效。

公安基础工作任务标准化管理技术研究

以基层派出所民警减负、增效、赋能为目的,提出了一套标准化管理公安基础工作任务的方法,设计了公安基础工作任务的整体管理流程图,研究了公安基础工作任务标准化管理过程中应用到的基础工作任务模板管理、工作对象动态配置引擎、流转表单处理引擎、微页面组件等技术,以满足公安基础工作任务标准化管理的实际需求,在基础管控中心建设过程中,对公安基础工作任务的管理具有借鉴意义。

“未来派出所”建设实践与发展构想——以湖州市S派出所为例

在现代警务数字化改革的时代要求和“枫桥式公安派出所”创建工作的示范引领下,湖州市S派出所积极运用新时代基层治理理念,主动回应社会治理需求,率先构建“未来派出所”样板。以S派出所为分析样本,发现“未来派出所”的建设中主要面临基层场域存在制度性压力、警务实效未能充分发挥、联勤执法效果有待提升、数据资源流通存在壁垒等现实困境。对此,应通过完善基层制度设计、优化警务运行机制、提质联动长效机制、夯实警务数据基石等措施优化“未来派出所”的建设路径。

警种部门支援派出所的实践路径——以模块化理论为视角

面对日趋复杂的基层警务治理生态,派出所资源已经显得捉襟见肘,构建警种部门支援派出所机制成为增强派出所战斗力的必由之路。模块化理论在权力配置、组织结构、运行特征等方面与此项改革契合。浙江公安依托“公安大脑”推进此项改革,在支援的精细化、整合力、灵敏度方面成效显著,但在支援速度、深度和广度方面也有亟待完善之处。改革总体思路是构建以“两队一室”为核心的派出所模块,以“一体化”为理念的警种部门模块,并以“实战化”为导向将上述两类模块有机拼接。实践路径是组建模块化理念的警务团队、制定模块化导向的实践标准、确立模块化运行的配套制度、加快模块化技术的研发应用。

守正创新 服务为民

走进大连市公安局高新园区分局凌水派出所的荣誉室,只见四面墙上挂满了派出所获得的各种荣誉奖牌和群众送来的锦旗。其中两面奖牌特别引人注目,一面是去年公安部授予的“枫桥式公安派出所”奖牌,另一面是今年中共辽宁省委授予的“辽宁省先进基层党组织”奖牌。凌水派出所辖区面积33平方公里,人口近28万,辖区具有城市人口密集、高新企业众多、高等院校集中等特点。凌水派出所所长、党支部书记邹志鹏对记者说:“荣誉只代表过去,派出所全体民警、辅警将继续争当对党忠诚标杆,打击违法犯罪行为,坚守基层治理前哨,护航高质量发展阵地。”

辽宁丹东振兴分局西城派出所:深化“放管服”用心用情助企发展

连日来,辽宁省丹东市公安局振兴分局西城派出所主动作为,大力营造市场化、法治化营商环境,聚焦打击涉企犯罪,强化企业安全防范管理,持续深化“放管服”改革,为企业发展办实事解难题,用心用情持续助力辖区经济发展。聚焦打击涉企犯罪护权益。西城派出所坚持发挥公安机关职能作用,以打开路,以打促防,对侵害企业利益、影响企业发展的犯罪案件加大查处力度。严厉打击破坏市场经济秩序、侵害市场主体合法权益、阻挠企业施工、盗、抢、骗等违法犯罪活动,在开展快侦快办的同时帮助企业追赃挽损,对扰乱企业生产经营秩序、侵害企业合法权益以及封门堵路、阻止施工等违法犯罪行为,发现一起打击一起,最大限度惩治辖区违法犯罪活动。截至目前,累计处理各类案件65起,为企业发展营造了稳定环境。

福民派出所成功返还被盗金项链

2024年1月20日,抚顺市福民派出所民警在处理连续入室盗窃犯罪嫌疑人刘某时,在对其盗窃的赃物进行清查的过程中,发现了一条还未销赃的女式金项链,经估价其价值7000元人民币左右。民警针对此情况立即对刘某展开进一步讯问,寻找该金项链失主。经讯问,刘某交代该金项链是在新抚区道街一楼群中盗窃所得。了解情况后,民警立即开展工作,查阅报警登记后发现,一名韩姓女士曾在2023年11月报警,称自己家中被盗,被盗金项链特征与在刘某家中清查发现的金项链十分吻合,且韩女士住址也与刘某交代的盗窃地点一致。随后,民警立即与韩女士取得了联系,在韩女士提供了购买凭证以及照片后,民警确定,这就是韩女士被盗窃的金项链。

失而复得暖民心

“王警官,明天我就要回丹东了,感谢你帮我找回我的钱包,这次来玩让我感觉到大连真是一座暖心的城市,不仅当地百姓热情好客,而且大连公安也热心为游客服务,有机会你一定要来丹东做客!”丹东游客陈先生拿着锦旗来到大连市高新园区公安分局凌水派出所,紧握着民警王晋的手激动地说道。

压紧压实责任 强化联防联控 全力守好边境地区和谐安全稳定

北大荒集团黑龙江八五一〇农场有限公司坚决贯彻习近平总书记治边方略,以健全组织体系、严密管控措施、打造边境党建为抓手,聚焦戍边守关主责,聚力边境维稳主业,筑牢边境管控主阵地,全面提升边境治理体系和治理能力,深入开展党务联建、警民联防、边境共管,守好国门、管好边境、筑好防线,坚决维护边境安全稳定和繁荣发展。

新时代“枫桥经验”视角下社区警务工作创新探究

党的二十大报告指出:在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。社区民警是公安派出所从事治安防范、管理和群众工作的专门力量。社区警务工作以社区为依靠,密切警民关系、改善治安状况、预防和制止犯罪为基本目标。

浅谈“枫桥经验”的内涵与“枫桥式派出所”的建设

一、“枫桥经验”是中国共产党新中国基层治理形成的宝贵经验“枫桥经验”自20世纪60年代诞生至今,一直伴随着中国不同历史时期的基层社会形态、社会需求以及社会矛盾的变化而不断创新与发展。(一)初创期:阶级斗争、社会主义改造和教育的经验1958年12月11日.

对110接处警现场执法工作现状的思考——以大连市某区A派出所为样本

为深入公安工作改革前沿,充分释放基层警务运行效能,笔者围绕“情指行”一体化运行实效,在校地合作警务实践中通过领导访谈、民警交流、亲身实践、案件台账调阅等形式对地处城乡结合部派出所110接处警工作进行了深入调研,在透视现状、发现问题基础上对优化工作提出几点思考。

尺度重组与空间重构:经济型街区应对基层治理压力的弹性调适——以杭州市C街道为例

社区是基层治理的核心单元,也是新时代社会治理的主战场。近年来,随着产城融合与城镇化的不断发展,城市呈现出有异于传统生活型街区的崭新形态——经济型街区。本文基于“尺度重组与空间重构”的理论框架,以杭州市C街道“科创社区”为例,分析其治理特征和运作机制,探索其实现弹性调适的内在机理。研究发现,“科创社区”模式的本质在于空间的分离与权力、功能和资源等尺度的重组,并进行多方资源的统合。

浅析新时代基层派出所社区警务改革策略——以包头市公安局XX派出所为例

基层公安派出所发挥着维护国家安全和社会治安秩序的功能、公民合法权益保障的功能、还承担着惩治违法犯罪行为的职能,包头市公安局XX派出所日常警务内容较多,有管理实有人口、服务辖区群众、维护社区秩序等等。本文对包头市公安局XX派出所警务改革的措施,目前还存在的问题和不足进行分析,并且针对这些问题和不足,提出了问题解决的具体对策。希望本文的研究,对包头市公安局XX派出所警务改革优化产生积极地启示和帮助。

全警种支援派出所研究

为进一步推进公安基层基础工作现代化的发展,各地公安开始探索全警种支援派出所的机制构建。本质而言,该项改革是在遵循体制不变、机制先行的基础上所开展的一项警务流程再造工程。在传统科层组织框架下,基于职能导向的任务分工与流程设计,虽然有利于层级节点活动与信息的控制,但是,接触点多、路径长的结构性缺陷同时也导致了支援不到位、受援效果不明显的问题。为实现合众为一的支援效果,应引入流程中心主义的改革理念,通过串联流程结构向并联流程结构的转变、职能型组织向流程型组织的重塑、文件式工作方式向平台化工作形态的转型,构建形成管理流程再造下的归口支援、业务流程再造下的场景支援以及辅助流程再造下的保障支援。

实战化职能体系背景下公安派出所警务运行机制改革研究

2022年8月9日,全面深化公安改革推进会提出了要构建不同层级不同权责清单的实战化职能体系,并明确规定了“派出所主防”的职能定位,那么“派出所主防”的深刻内涵是什么?在当前情况下如何实现“派出所主防”?本文将从警务运行机制的角度对以上问题进行剖析。