破解“法不责众”:博弈视角下的运动式治理效用及其实现机制研究——以上海交通大整治实践为例

运动式治理作为一种非常规的治理手段,被认为是中国独特现象,反映了中国国家治理的体制特征和中心任务驱动下的地方治理逻辑。既有研究多将其视为现代国家理性发展不足的结果,一定程度上忽视了我国科层体制日常工作中普遍存在的运动式治理现象,如城市交通管理领域的交通大整治。通过建立动态博弈分析框架发现,交通大整治周期性发生的原因在于运动式治理可以有效消解破窗效应,进而破解由累积性违法行为导致的“法不责众”困境。上海交通大整治通过执法机制优化、多元力量联动、数字化赋能等执法手段建立了违法必惩的可信威胁,改变了公众违法支付结构,促进了公众的政策遵从,并构建起新的博弈均衡。作为一种技术性工具,运动式治理亦内生于科层体制自身的局限性,是政府应对常规化治理限度的理性选择。

场馆式大型活动交通安全保障突出问题及其应对——以洛阳市交警“五维”技战法运用为视角

场馆式大型活动交通安全保障是交警特殊勤务的重要内容之一。随着新冠疫情趋缓,大规模的社会性流动逐渐复苏,场馆式大型活动日益增多,各地公安交警部门交通安全保障勤务压力显著加大。作为千年古都,洛阳文化积淀深厚,每年组织场馆式大型文化活动较多,积累了较为丰富的交通安保经验。

基于多普勒效应和九零法则的农村道路交通事故预防思路与策略研究

随着国家乡村振兴战略的全面推进与农村地区道路交通出行需求的快速增长,各类交通安全隐患日渐突出,如何有针对性地开展农村地区交通事故的预防工作已成为各级公安交通管理部门亟待解决的问题。根据多普勒效应频率的变化划分出不同的交通事故危险程度,为公安交通管理者提供系统科学的交通安全隐患排查技术和方法,以九零法则为关键策略强化农村基层组织和客运企业的安全主体责任,能够有效减少农村道路交通事故起数和伤亡人数,确保农村地区道路交通安全态势持续稳定向好。

基于无人机倾斜摄影的道路交通事故现场三维重建研究

现阶段在交通事故现场痕迹的物理属性测量时,人工方法耗时长、效率低、工作量大、信息记录不完全,警务人员容易受到次生事故伤害。提出利用无人机倾斜摄影获取交通事故影像数据并进行三维建模的方法流程,构建了数字化的交通事故案件三维精细模型。在该模型上,可以进行旋转、放大或缩小,以“勘查”模拟事故现场各元素间的信息,完成交通事故现场的勘查工作。该模型相较于传统建模方式,在效率、性价比、自动化和还原度等方面的优势较为突出。该研究方便基层民警使用,具有一定应用价值。

城市道路交通运行态势监控诱导系统设计研究

城市道路交通运行态势监控诱导系统,是基于对交通运行状况的实时监测,在交通诱导屏向广大交通参与者精准发布路况信息,诱导出行者选择适宜出行路线的智能交通系统。该系统还可为交通规划部门提供准确和实时的交通数据,帮助优化道路网络布局和交通设施建设,提高道路资源的利用效率,从根源上提升公安交通管理的科技信息化应用水平。

办理醉驾案件血液酒精含量检测与鉴定相关问题研究

自2011年《中华人民共和国刑法修正案(八)》将醉酒驾驶机动车纳入刑法规制的范围,以及后续“两高两部”发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》以来,围绕办理道路交通涉酒案件中的行政和刑事案件证据环节,出现了很多需要进一步明确和细化的问题。通过梳理多年来案件办理过程中遇到的问题,解读相关标准和规范,梳理涉酒案件专业背景知识,提出该意见中涉及血液酒精含量检测与鉴定的证据要求及相关建议。

交叉路口机动车待行与慢行交通协调控制探究

在交叉路口使用机动车待行区是体现了“空间换时间”的管理理念,而非机动车待行区(或称等候区)以及行人的过街交通岛设置更多的是为了分离与机动车间的干扰与冲突。各类待行区形式多样,只有因地制宜适合的才是科学有效的,对维护和保障路口内的交通秩序与交通安全、提高交通效益的作用和意义重大。通行于环境复杂的交叉路口,机动车待行行为不可避免地会影响慢行交通的过街安全与效率,措施上应优化机动车信号相位、相序,研究机动车待行与慢行交通过街协调控制的方式方法等,促成机动车待行与慢行交通的时空协调控制。

基于大数据背景下的中小城市停车治理研究

中小城市城镇化和机动化的快速发展,给城市停车带来较大的压力。为了解决民生痛点,提升居民出行品质,有必要以大数据为手段,加强中小城市停车治理研究。本文通过对城市现有停车资源进行系统评估,从发展策略、建筑物停车配建指标制定、路外公共停车场布局规划、路内停车设施规划以及智慧停车系统建设的角度提出治理方案。以伊春市中心城区停车治理为例,通过建立分区的停车配建标准、多渠道挖潜公共停车泊位、动态评估调整路内停车泊位、建设智慧停车系统和推进停车共享等举措,伊春市中心城区的停车更加有序和高效,停车管理效能大幅提升。

城市建成环境交通事故空间分布影响因素分析研究

城市建成环境与交通事故分布具有一定关系,定量分析两者间相互作用,得到优化聚类图,对制定更具针对性的交通安全预防方案具有重要意义。以H市X区为例,通过地理编码技术构建空间模型,分析建成环境因子与事故地点间的关系,得出建成环境对事故发生的影响程度,从城市建设空间布局角度为交通部门提供建议。研究表明,在购物消费类和公司企业类聚集区域应加强事故预防,提高交通硬件设施性能、加大警力部署力度,从而起到减少交通事故、改善交通环境的作用。

交通管理业务系统智能客服融合应用技术研究

为适应交通管理业务服务“数智化”趋势,提升业务服务的精准性、智能性,业务系统融合应用智能客服技术是主流解决方案。研究针对当前交管业务咨询量大、人工服务重复性高且效率低下、无法感知热点舆情等困境,结合知识的智能化问答技术,从知识建模、智能问答、客服数据分析等方面,设计了交通管理智能客服体系构建方案,在为群众提供高效便捷的业务咨询问答服务的同时,也能实现对客服数据的智能化分析,有效感知热点舆情,赋能交管业务智能化,为强化交管部门服务群众和感知舆情能力提供有力支持。

广州市电动自行车治理的现实困境与对策建议

深化电动自行车治理能效是构建绿色交通体系的内在要求,是维护道路交通秩序和保护群众生命财产安全的迫切需要,也是提升城市治理体系和治理能力现代化的具体体现。近年来,广州市主动适应新形势变化,对电动自行车开展一系列综合治理,但治理效果不理想。为有效推动电动自行车治理,本研究通过对电动自行车治理全链条进行调研,深入分析治理的现实困境,探求困境背后深层次根源,提出以科学化、精细化、智能化为导向的对策建议。

公安实战化的交通运行仿真实验集成平台构建

交通组织优化和控制等交通运行相关理论及实践技能在公安交通管理实战中日益受到重视。交通运行仿真实验集成平台应契合公安实战需求,满足系统性、持续性以及实现开放式实验等要求,从而保障理论教学内容的完整性、专业研究成果的先进性。结合公安交通管理实务需求,分析并整合交通运行相关课程的实验内容,提出平台的构建框架和设计思路。

宿迁市新能源汽车社会安全风险分析

随着新能源汽车逐步市场化,新能源汽车的安全出行将受到越来越多的关注。从新能源汽车的交通出行安全、社会治安风险2个方面进行综述,针对新能源汽车保有量增长带来的安全痛点问题进行了系统梳理,并给出了针对性的防范建议。

公安机关办理醉酒危险驾驶刑事案件从重情形的理解与适用

2023年12月28日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》开始施行。该意见第10条规定的15种从重处罚情形可以分为造成了现实危害且对行为人现实危害存在重大过错、严重道路交通安全违法行为、醉酒驾驶的同时存在其他严重情节、妨碍司法行为、惩戒后屡教不改的行为、其他从重情形等6种类别,在执法和司法实践中应坚持主客观相统一、罪责刑相统一的原则加强对每种情形的理解和适用,以此实现规范执法办案、正确定罪量刑。

论公安技术在犯罪预防、打击中的应用与课程思政的深度融合

随着社会的不断发展,犯罪手段日益复杂,公安技术在犯罪预防与打击中扮演着关键角色。文章以现代科技背景为基础,通过对公安技术在犯罪领域的应用进行深入研究,着眼于解决犯罪问题的需求。以刑事科学技术为例,提出了一系列创新的研究成果,包括技术手段的提升、法治观念的强化以及社会责任的结合。文章的研究成果旨在为相关从业人员提供实质性的参考,助力犯罪打击工作更高效、更智能的实施。

规划和设计阶段中小学校交通拥堵治理研究

在儿童友好型城市建设的大背景下,中小学校通学交通拥堵问题受到广泛关注。本文以深圳市宝安区实验学校(集团)海乐实验学校为例,剖析现状交通问题,通过预测通学交通出行需求,借鉴国内外先进治理经验,提出针对规划和设计阶段的中小学交通拥堵治理策略。

论交通肇事罪中的交通事故

当前司法实践中,由于行政法上的交通事故存在概念不清、定义不明等问题,导致交通肇事罪认定困难。应该以《刑法》的规范性保护目的为出发点,对交通事故概念元素进行实质性解释;将设计和使用目的作为车辆的判断标准,将影响交通运输安全的危险性作为机动车的判断标准;明确行人、乘客等犯罪主体的适格性,按照体系解释将不特定的多数人作为公共通行的判定标准,以此作为界定道路的关键;将交通事故罪的罪过形式限定为过失,使行政法上的概念更好地运用在交通肇事罪案件的认定中,以减少交通肇事罪错案的发生。

交通运输部公安部共建公路安全精品路

近日,交通运输部、公安部联合印发《关于进一步推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工作的通知》,指导各地精心打造公路安全精品路工作。自2022年交通运输部、公安部联合开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动以来,各地认真落实有关要求,形成一系列典型案例和经验做法,促进多项科技成果实施应用,初步实现了公路“安全保障能力系统提升、安全管理水平显著提升、交通事故明显下降”的目标。

多部门协力破解校园周边交通拥堵难题

随着鞍山海城市各个学校陆续开学,返校师生逐渐增多,不断有市民拨打12345热线反映:上下学期间,北关小学以及新东小学校门口因车辆不规范停车、占道经营等问题时常拥堵。为切实解决这一问题,鞍山海城市党群服务中心积极发挥平台作用,立即安排工作人员赴现场查看,确定问题原因后当即联系交警、执法等部门跟进处理。海城市公安局交通管理大队城市一中队增派交警队员在学校门口执勤,提醒接送车辆尽快驶离学校门口,同时对非机动车、私家车乱停乱放等交通违法行为开展了集中整治。市城市管理综合行政执法局海州分局的执法队员们也对占道经营、乱停乱放的流动摊贩进行了清理。

“暖心”的感谢送给“用心”的交警

市民袁先生是本溪市明山区大峪沟养猪场的经营者。育龙路和峪明路是运送饲料货车的必经之路,但此路段设有电子抓拍禁止货车通行,影响了袁先生养猪场饲料的运送。于是袁先生通过12345热线平台向本溪市公安局交管局秩序大队寻求帮助。秩序大队大队长沙剑峰了解情况后,立即实地考察,并与市民深入沟通生产运输的具体情况。了解情况后,沙剑峰积极协调交管局电子警察大队,研究解决方案。根据实际情况,最终本溪市公安局交管局秩序大队为市民设定了特定时段及特定路线允许通行,解决了困扰袁先生很久的问题。