尼泊尔2022年大选与未来政治稳定性分析

2022年11月20日尼泊尔举行新宪法颁布以来的第二次联邦议会选举,此次选举是在尼泊尔国内政党博弈加剧,新冠疫情叠加俄乌冲突导致的经济下行,以及尼印、尼美关系升温的背景下举行的。选举基本延续了2017年后尼“三足鼎立”的政党格局,尼共(毛主义中心)继续保持“关键第三党”地位。但也出现一些新的变化,如尼泊尔左翼政党席位整体受到削弱,民族独立党、民意党等新兴政党悄然崛起,以民族民主党为代表的保守势力有所回潮,马德西传统族群政党实力走弱,政党政治碎片化进一步加剧。导致此种结果的原因是多样的:原尼泊尔共产党内部奥利派与普拉昌达—内帕尔派矛盾激化导致的政党分裂使左翼政党实力与形象双双受损;大会党、尼共(联合马列)等传统大党老人政治问题突出,青年知识分子政治参与意识强烈;两大选举联盟因策略失误、意识形态差异、政党内部候选人之争、联盟形式松散而未达到预期目标;马德西传统族群政党频繁分裂且受到新兴政党和传统大党的双重挤压等。此次选举后,尼泊尔未来政治稳定性依然堪忧,仍存在总理辞职、议会倒阁致使政权更迭的可能。联合政府内部激烈的权力与职位利益之争、政策与意识形态之争,国家治理能力与民众期望的脱节,印度对尼泊尔的干预以及中美博弈背景下美国迫使尼选边站队的压力是影响尼政治稳定的重要因素。

尼泊尔制宪会议选举及尼共(毛)胜选后的政策趋向

2008年4月的尼泊尔制宪会议选举是在特殊历史背景下举行的。尼共(毛)首次参加大选就取得重大胜利。这既有尼共(毛)在人民革命期间奠定的良好的群众基础的因素,也源于不少民众对以往执政党的失望,另外还是该党采取了独特而灵活的竞选策略的结果。选举的成功举行,标志着尼泊尔的民主化进程又迈出了坚实的一步,奠定了尼共(毛)在政坛中的领导地位。但尼泊尔局势依然复杂,尼共(毛)执政也面临诸多挑战。

尼泊尔共产主义运动的历史演进探析

尼泊尔共产主义运动是国际共产主义运动的重要组成部分。经过66年的发展演进,尼泊尔共产主义运动取得了巨大成就。但尼泊尔共产主义运动在发展过程中也受到尼共(联合马列)和尼联共(毛)的对立、意识形态退化、宗派主义等问题的困扰,这些问题能否得到有效解决将直接影响尼泊尔共产主义运动的未来走向。

2020年尼泊尔政局激烈动荡的原因及影响

2020年尼泊尔的政治局势呈现错综复杂的态势。执政的尼泊尔共产党内部派系纷争不断,由普拉昌达和尼帕尔所领导的党内派系曾一度结成“联盟”要求奥利辞职,使得奥利政府在12月作出解散议会的决定,尼共分裂成为一个大概率事件。以大会党为首的反对派势力借助疫情和尼印领土争端所造成的混乱局面向执政党及其所领导的政府施压。尼泊尔政局的激烈动荡给尼泊尔的共产主义运动、国家的危机管理、经济稳定与发展以及对外关系的处理带来了严重不利的影响以及一系列更加严峻的挑战。

尼泊尔制宪进程:矛盾分歧与未来发展

2015年9月,尼泊尔颁布了新宪法。但宪法草案的制定过程却异常艰辛,新宪法的颁布也并没有给尼泊尔人们带来稳定和发展,反而导致国内暴力抗议不断,尼泊尔国内的族群矛盾和分歧持续激化。

尼泊尔新内阁的政策走向及中国的策略

2017年6月6日,尼泊尔大会党主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕当选为尼政府新一届总理,当前正值尼泊尔新宪法实施的关键时期,通过举行各层级权力机构选举将国家制度顺利过渡为联邦制,妥善应对马德西人群体政治诉求,并由此实现国内政局稳定和国民经济的发展成为其面临的首要内政问题。外交方面,德乌帕政府需要谨慎地处理与中印这两个邻国间的关系,为其国内政策争取有利的外部环境。

游走于中印之间:尼泊尔对外政策的基本走向

尼泊尔地处中国和印度之间，对中印两国都具有重要的战略价值。在和平与发展的国际形势下，尼印的关系将由特殊转向正常，而随着尼中边境交通条件的改善，尼中关系将得到长足发展。未来尼泊尔对外政策的基本走向将是在友好中立的框架内游走于中印之间，均衡发展与两个邻国的关系。

论尼泊尔潘查亚特体制的历史影响

1960年年底,尼泊尔国王马亨德拉解散了尼泊尔民选政府,开始实行君主集权、党派受禁、强调国民忠于国家和国王的无党派的潘查亚特体制。该体制的推行,不仅结束了尼泊尔动荡不宁的民主试验期,开启了民族国家经济建设的新局面,而且教育发展亦受到了前所未有的重视,一个种族平等和文化多元的和谐社会渐趋形成。

尼泊尔境内“藏独”势力历史与尼政府对其政策

尼泊尔境内"藏独"势力问题研究是一个有重大现实意义的、却被理论界长期忽视的议题。从历史上看,尼境内"藏独"势力是美国、印度为实现自身的战略目标而与达赖分裂集团相互勾结利用的产物,尼泊尔在其中只不过扮演一个被绑架者的角色。自1960年"藏独"势力在尼境内存在以来,尼泊尔对其采取了一贯的、鲜明的"治理"政策。剖析这种政策的形成原因和制约因素是理解如何增强"治理"效果的前提。

巴基斯坦宪政改革及其影响

2010年4月,巴基斯坦《宪法第18修正案》经国民议会和参议院一致投票通过及总统扎尔达里签署后正式生效。此次修宪涉及巴基斯坦国家权力架构和社会主要关系等重大问题,是其国家机器重构的重要步骤,为巴基斯坦未来的民主宪政框架奠定基础。目前,巴基斯坦处于权力转移、体制转型的调整期,宪政改革对其社会政治发展提出新的机遇和挑战,也将给地区形势发展特别是美国的阿富汗战争带来影响。

尼泊尔2017年大选及其影响

2017年5月至12月,尼泊尔举行了地方、省级和联邦三级权力机构选举,向2015年宪法的全面实施迈出了重要一步,具有历史性意义。以尼共(联合马列)和尼共(毛主义中心)为首组建的左翼联盟在此轮大选中优势明显,对该国今后一个时期内的政局走向影响较大。新政府面临着如何将选举优势转化为执政优势的挑战,其施政能否有助于国内政治、经济和社会发展仍有待观察。

尼泊尔联邦民主共和国与“毛主义”道路

尼泊尔终结君主专制成立联邦共和国,尼泊尔共产党(毛主义)在经历武装斗争后获得大选的胜利,其领导人普拉昌达当选为首届总理。这表明"毛主义"式的武装革命仍会成为现存世界的一种合法性存在。尼共(毛主义)运动能在尼泊尔政治变革中扮演重要角色,这有其特定的经济、社会条件和政治条件;其革命道路尽管从"毛主义"中得到启发,但它强调把马列主义、毛泽东思想的普遍真理和尼泊尔的具体革命实践创造性地相结合,它主张同时用武装斗争与和平斗争两个手段实现党的目标,并最终实现从武装斗争到议会政治的转型。

尼泊尔:红旗还能打多久

一年前,尼共(毛)将"红旗插满香格里拉"。然而,由丛林到城市,从革命党到执政党,拿惯了枪的战士能再拿起锄吗?红旗还能打多久?据称,近期尼总理"普拉昌达同志"将访问中国,对以上问题,他会不会有所思考呢……

论尼泊尔与印度的关系及其发展趋势

君主制时期,尼泊尔同印度的关系绕着"控制与反控制"展开。尼泊尔建立联邦民主共和国后,政治外交政策也显示出和以往不同的灵活性,主动发展与印度的关系。普拉昌达政府旗帜鲜明地提出了发展独立自主的外交政策的政治观点,内帕尔政府从要求得到更多的经济发展自主权的角度,向印度的"控制"政策提出了反抗。

尼泊尔共和国首任总理辞职探析

2009年5月4日,尼泊尔联邦民主共和国首任总理普拉昌达宣布辞职。辞职的导火线是尼政府军总参谋长被解职事件。这是尼和谈以来主要党派之间的矛盾与斗争的又一次爆发,是尼国内外多种因素相互交织、共同作用进而激化的结果,斗争的核心是政权问题。辞职事件深刻反映了尼多党政治斗争的特殊性与尖锐性,透露出议会道路的局限性与曲折性,加剧了尼泊尔局势的复杂程度。

普拉昌达：喜马拉雅之星

尼泊尔地处中印两国之间，素有“高山之国”、“喜马拉雅王国”之称。尼泊尔也是一个古老的王国，历史悠久，人民勤劳勇敢，但至今还是世界上最贫困的国家之一。穷则思变。要变，要革命，就必须有一个革命的党，有一个革命的领袖。这个领袖人物终于在长期的革命斗争中浮现出来，他就是普拉昌达。他是喜马拉雅山上升起的一颗政治新星。

尼泊尔政局与中国的策略选择

从地缘政治角度看,尼泊尔对中国具有重要的战略价值和现实意义,不仅可以促进我国西部边疆稳定和国家主权安全,而且其"转口经济"战略与我国西部大开发战略可以形成战略互动。尼泊尔政局党派林立,政见各异;明争暗斗,合纵连横,造成议会选举与新宪法制定困难重重,直接影响本国经济发展和社会稳定。我国对尼策略应当坚持"不干预但须有所作为"的原则,并制定具体的外交策略、安全策略、政治策略、经济策略和文化策略,以维护我国对尼政策的法律道义、政治信誉和民族信誉,并将尼泊尔发展成为"中国连接南亚的国际大通道"和"中国与南亚自由贸易区先行示范区"。

尼泊尔共产主义运动的发展及其特点

尼泊尔共产主义运动(1949-)与尼泊尔当代历史并行发展,目前已成为该国最为重要的政治力量;尽管出现较晚,但却异军突起,成为冷战后国际共运最为成功的经验之一。本文以一个全新的角度阐述了尼泊尔共产主义运动的产生、发展和现状。作者通过分析指出,宗派主义和功利主义是尼泊尔共运的两大传统,前者导致了分歧与分裂,而后者导致了联合与合并,但大趋势是,从宗派主义到功利主义,从分裂到整合。

尼泊尔新政府的政策走向及面临的挑战

随着2009年5月25日尼共(联合马列)高级领导人内帕尔宣誓就任尼泊尔联邦民主共和国第二任政府总理,尼泊尔政治危机暂告结束。内帕尔就职已有近3个月,其内外政策初见雏形。本文就内帕尔政府产生的背景、内外政策及面临的哪些挑战进行初步剖析。