周期性回归还是新路径探索?——葡萄牙社会党连续执政现象探析

进入21世纪20年代,欧洲社会民主党仍处于整体困境和高度分化的状态,而葡萄牙社会党连续执政的现象引发了广泛关注。欧洲传统政党应对多重危机的做法引发本国民众尤其是核心选民的不满,新兴政党相继出现并迅速崛起。大部分中左翼政党没能在反新自由主义、反财政紧缩、反社会不平等的声势中发展壮大,选票反而出现明显下滑。葡萄牙社会党经历短暂在野之后,以回归左翼和组建联盟的务实做法重新上台,以经济发展和财政纪律的平衡来化解经济社会问题,实现了连续胜选和稳中有进,成为极少数单独执政的欧洲左翼政党,为大变局背景下欧洲左翼政党的调整与复苏提供了初步探索的经验和做法。

葡萄牙社会党的理论发展与执政实践

葡萄牙社会党(以下简称社会党)创建于1875年,是欧洲历史最悠久的政党之一。1926年葡萄牙法西斯独裁政权上台后,该党被当局宣布为非法组织并暴力镇压,大批社会党人流亡海外坚持斗争,直至苏亚雷斯1973年重建社会党。1974年葡萄牙“四·二五”民主革命后,社会党恢复合法地位,并成为政坛举足轻重的政党,曾多次单独或联合执政。该党奉行民主社会主义价值观,宣称是“代表不同阶级、群众性、民主的政党”,主张探索适合葡萄牙国情的社会主义道路,对内主张建立公有制、私有制和合作制等经济形式共存的混合经济制度,对外则主张建立以和平、安全、民主和尊重人权为基础的国际秩序。自重建以来,社会党近50年的历史大致可根据其执政周期和代表人物划分为四个重要阶段,分别是苏亚雷斯时期(1973—1985年)、古特雷斯时期(1992—2001年)、索克拉特斯时期(2004—2011年)和科斯塔时期(2014年至今)。

葡萄牙社会党政府坚持推进社保体制改革

近年来，由于国际竞争的压力，改革的紧追性日益提高，葡萄牙加快了社会保障制度的改革。2006年10月10日，社会党政府与除总工会以外的社会伙伴签署了社会保障体制改革的协议；同年12月，议会通过新的社会保障基本法；2007年1月，该法正式生效。目前，葡萄牙政府已经正式启动社会保障体制改革计划。这表明，在全球化的大背景下，苏格拉底领导的社会党政府对葡萄牙社会福利制度进行根本的结构性改革已经势在必行，其目的是为了保证社会保障体制的可持续发展。

葡萄牙左翼集团的探索与发展

左翼集团是葡萄牙一支年轻的左翼政治力量。在葡萄牙国内特殊的政党政治格局和经济发展的不平衡以及欧洲右强左弱的政治环境下,葡萄牙左翼集团在如何确定党的性质,在新形势下如何进行阶级斗争和工人运动,如何定位党的意识形态以及制定具体的政策纲领等方面,进行了理论探索和实践创新。这些探索和创新不仅仅使葡萄牙左翼集团阔步前进,而且对欧洲左翼党及其他左翼运动的发展具有重要的借鉴意义。

葡萄牙社会党

葡萄牙执政党。1875年成立。现有10万名党员，在全国议会230个议席中占有121席，在全国24名欧洲议员中占有一半比例，在全国308个城市中拥有109个市长职位。曾多次单独获联合组阁。在2005年的议会选举中以45．05％的选票首次获得该党历史上的绝对多数，组成现政府。

政坛老将梅开二度——葡萄牙新总统席尔瓦

2006年1月22日，在葡萄牙举行的5年一度的总统选举中，社会民主党和人民党联合推举的候选人、前总理卡瓦科·席尔瓦以270万张选票和50．6％的得票率在第一轮投票中就当选为新一届总统，并将于3月9日正式就职。席尔瓦的当选引起了国际社会的关注，也使人民看到改变现状的希望。他的当选刷新了葡萄牙政坛自1974年“4·25”革命摆脱法西斯独裁统治以来的传统政治格局，使葡历史上第一次出现了右翼总统与左翼政府共治的局面。

专访葡萄牙社会党主席玛丽娅·德贝伦

记者：中国共产党与葡萄牙社会党1983年正式建立党际关系您对这些年来两党关系的发展有何评价？两党间交流合作对推动两国关系的全面发展起到什么样的作用？对两党关系的未来发展有何建议和期待？德贝伦：自两国建交以来，两党关系不断向前推进。在社会党执政期间，两党曾多次实现互访。此次访华，社会党派出了迄今为止级别最高的代表团，并偕企业家随同进行经贸洽谈。

葡萄牙实施简化办公措施浅析

1974年葡萄牙爆发“4·25”革命并开启了民主化进程。其后，无论是中左的社会党执政，还是中右的社民党上台，它们均承诺要改革公共行政体制和简化办公手续，但均收效甚微。然而，本届社会党政府2005年上台伊始，即将公共行政制度改革及简化办公手续列为其各项改革的重中之重。2007年，葡萄牙政府公布了333项简化办公措施，索克拉特斯总理近期对该项措施进行了总结，同时再次宣布了2008年实施的180项简化办公措施。

昔居高官 今为囚徒——葡萄牙法院审判省级行政长官受贿案

葡萄牙东北部瓜达行政区法院5月开庭审理该地区最高行政长官阿比利奥·库尔托接受贿赂案。在法庭上,库尔托对自己所犯罪行供认不讳。行政区法院一审宣布判决其6年徒刑,并接受被告辩护律师要求,将该案送葡最高司法法院终审。审判结束后,几位曾向库尔托行贿的企业家也被处罚。面对如此下场,这位居官20载的地方行政长官,禁不住双眼泪下。法院经过长期调查取证,撰写了一份60页的判决书。判决书称库尔托自1989年以来,以其本人、妻子和儿子的名字,在银行存款50370康托(1康托约合5.5美元)。库尔托全家4口人在银行的存款总额达105310康托。在调查入册的清单中,被告还拥有企业和银行的股票、债券2万康托,两处乡间别墅,五辆高档汽车和两辆摩托车。

西班牙、葡萄牙社会保障建设经验与启示

作为老牌的资本主义国家,西班牙、葡萄牙两国在社会事业发展及社会保障制度建设方面,有着比较完备的制度体系。这两个国家在优先发展社会事业,不断完善最低生计收入政策;通过立法维护公民社会保障基本权益;注重社会融合发展,积极发展残疾人事业;激励福利企业、社会企业承担一定的社会责任等方面都积累了独特经验,对我国有着一定的借鉴意义。

葡萄牙总理科斯塔

安东尼奥·路易斯·桑托斯·达·科斯塔(Antonio Luis Santos da Costa)现年 57 岁,2015 年当选葡萄牙总理。他工作作风严谨,谈吐直率,对华友好务实,不仅促进了葡萄牙经济、社会发展,带领葡萄牙逐步走出债务危机阴霾,同时与中国互动合作、共同努力,使中葡关系进入了新的历史阶段。

葡萄牙应对欧债危机的举措及其启示

1415年至今整整六个世纪以来,国际局势风云变幻,葡萄牙政局也是波诡云谲。时至今日,由于自身产业组成和金融结构存在较大问题,葡萄牙陷入欧债危机的泥潭。为了走出欧债危机的阴霾,葡萄牙采取了一系列举措,在取得了一定成效的同时仍然面临重大挑战,系统梳理这些举措及其启示具有重要的现实意义。

葡萄牙左翼集团的历史演进及启示

葡萄牙左翼集团成立11年来,在葡政治生活和社会发展中发挥着重要作用。其演变历程和组织建设,为葡萄牙和欧洲左翼运动的发展提供了很多有益的启示。

政府在葡萄酒行业发展中的角色分析——以葡萄牙为例

葡萄酒行业的有序发展需要政府的支持与监督。葡萄牙的葡萄种植与酒业贸易历史悠久,政府很早建立起国家与地区两级葡萄酒管理体系。葡萄酒贸易与旅游机构同时也在发挥积极作用。中国政府应当借鉴葡萄牙萄酒业的发展经验,尽快建立权威的监管体系与专业的服务体系,为未来葡萄酒出口奠定基础。

马塞洛:新任葡萄牙总统

当地时间1月24日，葡萄牙中右翼候选人马塞洛·雷贝洛·德索萨在当天的总统大选中胜出。他将于今年3月人主里斯本河岸边的粉红色总统府，取代现任总统席尔瓦。后者已满10年任期。

移居葡萄牙——陆地止于此,海洋始于斯

葡萄牙,拉丁语意为"温暖的港口"。这片位于欧洲大陆西部边陲的土地,就像16世纪的史诗诗人路易斯·卡蒙斯描述的那样:"陆地止于此,海洋始于斯"。购买总价50万欧元起的房产,就能获得在这片人类"大航海梦想"发源地的永久居留权,葡萄牙移民局的新政,激发了人们对这个大西洋古港国度的热情。昔日荣光葡萄牙作为独立的国家是从12世纪开始的。1140年,阿方索·恩里克斯作为第一位葡萄牙国王,建立了统一、独立的葡萄牙王国,首都吉马良斯。

葡萄牙特种警察部队

葡萄牙公安特警部队的任务是反恐、打击有组织犯罪和制伏危险的暴力犯罪分子,其座右铭是'最后一招'。确实,在打击极端反社会犯罪分子时,特警部队有时正是国家政权维护法律尊严、阻止犯罪的最后一招,当解决危机的手段穷尽时,才会用到它。部队历史20世纪70年代,慕尼黑奥运会上以色列运动员被恐怖分子杀害,因未能对恐怖行动做出应有的反应,解救行动失败,此后各国纷纷组建特种部队。

葡萄牙或推出“绿色签证”向投资者提供居留许可

据欧洲时报报道,葡萄牙议会于1月10日对现行'黄金签证'政策进行评估。葡萄牙政党'人民、动物、自然'计划在会议中提交'绿色签证'提案,向投资'绿色项目'的外国人提供居留许可。投资者可以申请个人项目或合作项目来获得'绿色签证',投资金额不得低于25万欧元,项目最短期限是五年。