半总统制的逻辑原理和后共产主义政治

对半总统制的研究已经成为政治科学中最具活力的一个部分,其原因是绝大多数在"第三次民主化浪潮"中出现的转型国家(即原苏东集团国家和原法国、葡萄牙殖民地)选择了半总统制。在这些国家的政治体制发展中,出现了过渡模式的多样性。即两种最自然的过渡模式(过渡到总统—议会制和议会制)、一种略显波折的过渡模式(过渡到总理—总统制)和两种偏离了原来发展路径的过渡模式——过渡到高度总统制化的半总统制(格鲁吉亚、2005年前的亚美尼亚和2006年前的纳戈尔诺—卡拉巴赫)以及权力分散的半总统制(乌克兰)。根据研究,半总统制在后共产主义国家的频繁出现,共有六个方面的原因:1、半总统制和共产党中央与政府之间的二元权力结构模式之间存在相似性;2、戴高乐主义者(Gaullist)把行政权力分割为战略和管理两部分功能的主张很容易被理解和应用;3、即使宪法赋予议会任命总理的权力,但由于议会选举结果往往并非自动产生多数派,在此情况下,总统就会拥有足够干预总理产生和内阁形成的机会(立陶宛和后橙色革命时期的乌克兰);4、在由选民直选总统体制过渡到议会选举总统体制的过程中往往会伴随着对议会选举产生总统时所设条件的增多(比如,不是简单多数,而是3/5通过方式),而这通常会导致总统长时间的空缺(1990年代的斯洛伐克和2009年以来的摩尔多瓦);5、民选总统看起来更加民主且更能回应选民影响国家政治的愿望;6、最后但同样重要的是,半总统制国家政客们的"演技"使得他们国家的政治能够"娱乐"那些不愿放弃进入"半总统制剧场"门票的民众。

法国政制危机及现行建制的走向

2017年法国大选出现特殊现象,所有正式总统候选人在筹备选举和选战过程中,都把"反建制"作为常用语、关键词、口头禅、酷词。其中,反建制代表——中间派总统候选人埃马纽埃尔·马克龙当选第五共和国第十一届总统。在第五共和国政治史中,广义反建制在第五共和国初期已经存在,狭义反建制则是在20世纪70年代诞生的极右势力。与以往反建制比较,现行反建制的特点是:所有总统候选人集体反建制;反建制涉及政治、经济、社会和欧盟方方面面;上层与民间反建制相结合,"庙堂"与"江湖"反建制相呼应,从而形成一股势不可挡的潮流,撕裂了法国国家、社会和政坛。究其原因,主要是出自法国国内因素,其次是国际背景,也是极端思潮推波助澜的结果。现行反建制是法国政治、经济、社会以及欧盟危机的反映。现行反建制中要求走向第六共和国的呼声很高,但对现行建制进行深刻地改革更为紧迫。

后来居上的法国电子政务

为了“维护”法兰西文化的优秀传统,法国曾一度认为互联网会侵害和污染法国文化,对其有抗拒心理。此外,在国营电话时代,法国普遍安装了“小 Tele”专用信息终端,建起了本国独特的通信网络,因而对互联网的利用比其他发达国家晚了半拍。随着信息技术的飞速发展。

萨托利“交替式总统制”思想述要

萨托利在《比较宪政工程》一书中详细比较了总统制与议会制的优劣,他认为总统制和议会制都是单引擎的机器,两者都存在缺陷。他以半总统制为基础,试图设想一种带有两个引擎但两者相继发动而不是同时发动的"交替式总统制"。基本意思就是让议会制受到被总统制取代和更替的刺激或惩罚:只要议会制能够运转就让它继续存在,如果议会制不符合既定的标准,议会制的引擎就要立即关闭,而由总统制的引擎代替它。

法国的总统选举制度

总统的选举方式 ,不但反映总统在国家政治生活中的权力和地位 ,而且也反映一国采用何种政体。法国在1946年宪法下 ,总统由国会选举产生 ,这意味着总统要受制于国会 ,其政体系议会内阁制 ;而在 195 8年宪法下 ,特别是在修改总统选举方式之后 ,法国总统由全国选民直接选举产生 ,这种选举方式不但提高了总统的权力和地位 ,而且也意味着法国政体向总统制的转变。法国总统的选举方式较为特别 ,不同于美国总统选举。

法国政党制度与政体演变的关系

法国资产阶级民主共和制政体的确立为法国政党的产生和政党制度的形成及发展奠定了基础。第三、四共和实行议会制导致了法国多党林立、软弱多变的政党制度的出现。第五共和所开创的半总统半议会制推动了法国政党格局的两极化。法国政党制度和党派格局在很大程度上制约着法国的政治体制,它们从一开始就构成法国政治制度的重要内容之一并左右着法国政体演变的走向。

英国议会与法国三级会议不同历史命运的对比

中世纪,英国与法国的等级代表权力机关———议会与三级会议产生后出现了截然不同的命运,这是因为英国议会是人民斗争、限制王权的结果,而法国的三级会议却是王权加强的需要和结果,议会和三级会议本身就有许多的不同。此外,英法两国不同的政治传统、中世纪末期不同的政治发展趋向以及百年战争、宗教改革等重大历史事件对两国的不同影响也是导致两者不同命运的重要因素。

试论近代法国宪制动荡的心态根源

1789—1870年的法国是一个革命的动荡时期 ,政权极不稳定 ,宪法变换不已。在旧的意识形态———重传统、重权轻法被打乱 ,新的意识形态———全民公意还未牢固建立起来的情况下 ,法兰西民族的心态充满了矛盾性 :一方面是对旧的重权轻法的传统和专制权威的服膺倾向 ,另一方面是来自冉森派和启蒙思想家的强烈的全民性宪法意识。民族心态的两难抉择是造成近代法国宪法制度更迭频繁的原因之一。

法国大革命中的雅各宾派专政——兼论多头政体的形成和分裂

通过回顾法国大革命中的雅各宾派专政,来解析早期资产阶级政权组织形式。文章运用多头政体理论来阐述雅各宾派的兴起、发展到走向分裂的过程。研究表明雅各宾派专政初期已经具备了多头政体的特征,且形成了暂时稳定的执政联盟。然而,资产阶级各派执政理念上的差异导致了权力混乱和政治无序,且引发了严重的内忧外患,从而使联盟走向分裂。

雅各宾派与苏俄政府的战时政策比较

革命力量在推翻旧势力统治的同时,客观上也会引起反动力量的反扑、报复。法国资产阶级革命和苏维埃社会主义革命的初期,雅各宾派和苏俄政府都采取了一些"战时政策",即雅各宾派的经济恐怖、政治恐怖和全民皆兵政策,苏俄的义务兵役制和战时共产主义政策。这些"战时政策"在对革命起到促进作用的同时,也产生了诸如热月政变和克琅施塔得海军基地兵变的负面影响。二者进行比较,对我们今天在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性,坚持前进性和曲折性相统一的方针,制定和执行符合阶级主体利益的政策有着重要的意义。

法国新中东政策

法国新中东政策云南大学西南亚研究所陈开明希拉克１９９５年５月就任总统后，为使法国在国际上发挥大国作用，在外交上采取了一系列重大举措。其中，扩大法国在阿拉伯世界的影响，积极介入中东是非常重要的一个内容。希拉克执政以后，不但在中东发动了频繁的外交攻势，而...

战后法国总统权力扩大的原因及结果

国家的强盛首先需要一个强有力的政权,政府的力量源于政通人和。法国第五共和国前的政权软弱无力,主要是国家政权结构的机制存在问题,同时也有其国民的习惯性因素。戴高乐以其杰出的智慧和经验,历经挫折,革除其弊端,为法国的社会发展作出了杰出贡献。

论法国宪政探索的教训

论法国宪政探索的教训□蒋劲松法国对近现代宪政制度的探索始于１７９１年；这比英国晚约１５０年，与美国大约同时。到１９５８年，法国历经曲折，终于在英、美久已确立的熔权制、分权制之外，选定了自己的宪政模式——准总统制。法国的准总统制本身极有特色，值得大力研...

对欧洲政党制度及议会制度的初步认识

董恒宇同志于2003年11月25日至12月20日参加中央统战部组织的各民主党派中央及省级领导赴法(及欧洲八国)高级研修班,对欧洲政党制度及议会制度作了考察,回国后撰写了心得体会。由于篇幅所限,本文只节选了其中部分内容,并对标题序号作了调整。

卢梭思想与法国半总统制

法国政治制度的历史发展有其自身的路径依赖和特点 ,其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体 ,是传统集权政治基因、小农经济的顽固性和卢梭的公意思想综合作用的结果 ,而卢梭公意思想更是有着显而易见的直接影响。

当代法国议会的特征

当代法国议会继承了法国启蒙思想家关于议会制度的基本精神和理论，继承了法国议会的主要历史传统，但在当代的社会政治变革下又形成了新的特征，并与其它西方国家议会制度有着很大的不同。当代法国议会制度受到法兰西第五共和国的创始人戴高乐的很大影响，也反映了战后法国政治、经济和社会发展的要求。

“共处”下的法国：“半总统制”还是议会制？

法国第五共和体制自建立以来，一直保持着稳定，与第三、第四共国时期有很大不同，但是，在这种长时期的稳定中，也有着一些变化，特别是近十年间，法国政坛上出现的二次左右翼“共处”状况对法国第五共和政体体制产生了深刻的影响。作者对此作了分析。作者认为，这种影响首先表现在总统的决策权大量向总理及政府转移；同时，总理对总统的绝对服从也不复存在。作者分析了政府与议会的关系，认为，过去是总统选择政府，而现在在“共处”的情况下，政府是依靠议会的多数票而上台，其合法性表现在其与议会的关系之中。作者认为，“共处”对法国第五共和体制的影响是不可低估的，尽管到目前为止。