拉美国家现代化进程中的军人政权

在拉美国家的现代化进程中,军人一直发挥着重要的作用。19世纪前半期,军人考迪罗是拉美政治的主宰者;19世纪70年代以后,伴随着拉美国家现代化的启动,军人职业化的发展,军人干政的现象逐渐消失;20世纪30年代的大萧条,使军人再度活跃于拉美政治舞台;二战后,特别是冷战时期,军事学说的变化、军队专业化水平的提高、社会和政治危机,促使一系列拉美国家在20世纪60～70年代建立了军人政权;20世纪80年代后,拉美实现了军人政权向文人政权的过渡,但是,拉美国家是否解决了军人干政的问题,仍值得关注。

法国地方治理中基层政府的角色

法国市镇扮演双重角色。一方面,市镇扮演着治理的角色。国家利用市镇的双重身份整合基层社会。法国的市镇既是国家行政单位,又是地方团体。市镇既要承担一些国家职责,又要管理本地事务,从事社会服务。另一方面,市镇又是法国民主的象征。法国城市化后,大部分市镇人口很少,不能提供有效服务,而合并市镇则阻力重重。所以法国政府鼓励跨市镇合作。