法治宁夏建设:实践基础、现实困境及推进路径

法治是治国理政的基本方式,是区域发展核心竞争力的重要标志。法治宁夏建设是实现依法治区战略的重要内容,是全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的重要法治保障,也是关系继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕美丽新宁夏的重大战略问题。新时代十年,宁夏在法治建设各环节各领域迈出新步伐,为法治宁夏建设奠定了坚实的实践基础。对标依法治区战略要求,宁夏在立法、执法、司法、法治社会建设等方面还存在短板弱项。当前,必须要以习近平法治思想为指导,以推进科学立法为前提,以扎实推进依法行政为关键,以奋力维护司法权威为重点,以构建法治社会为基础,不断提高法治宁夏建设水平。

土地空间权若干问题探析

土地空间权若干问题探析石少侠，王宪森＂土地空间权＂作为大陆法系某些国家民法典中的一个特定的范畴，在我国土地法学的研究中仍是一个有待进一步借鉴和探讨的崭新概念。法学界对于＂土地空间权＂的含义、效力及其与土地所有权、使用权的关系等问题的认识，仍存有较大的...

当前工程建设领域中的违法犯罪及其治理

当前,随着我国经济建设的加快发展,工程建设中的商业贿赂也大量发生,商业贿赂破坏市场秩序,损害公众和国家利益,必须采取有效措施予以打击和治理。为此,本文深入探讨了建设领域违法犯罪的现状、特点和制度性缺陷,从法制层面上提出和论述了必须严格规范有形建筑市场,执行法定建设程序,完善工程监理,建设市场信用和惩戒体系,健全监督体系,加大惩治力度的一系列具体治理措施。

论城市土地储备制度

本文分析了我国城市土地储备制度建立的条件、依据、理论基础,介绍了我国城市土地储备的相关模式、运作状况、基本特征以及取得的成效和存在的问题,阐述了城市土地储备制度在国有土地资本运营过程中的作用与地位,即调控与激活了土地市场,在土地储备运作过程中实现了土地资产的升值,提高了项目用地的规划档次,促进了土地资源的合理配置,开辟了经营城市的资金流等,构建了与市场经济相适应的土地储备制度。

城中村改造基本法律问题研究

城中村问题是中国城市化进程的一大障碍。城中村的存在既妨碍城市的建设规划,也妨碍城市治安和城市居民生活。目前城中村改造缺乏国家统一的立法,而地方立法对改造中利益补偿和分配实行模糊的处理方法,只能暂时掩盖矛盾。城中村改造的法律问题涉及农民身份的转换、集体经济性质的转换和农民利益的补偿、安置,也涉及村委会或居委会与由村民组成的城中村改造建设发展公司的法律关系的认定。

秦皇岛市“城中村”拆迁法律问题研究

"城中村"拆迁问题是我国多数大中城市在城市化过程中面临的共同问题,目前我国城乡土地所有制二元结构和相关法律法规缺位,导致"城中村"拆迁过程中出现了很多问题。该文以秦皇岛市为例,分析了秦皇岛市"城中村"的形成原因和过程,对"城中村"拆迁改造过程中存在的"公共利益"泛化、补偿标准不明确,被拆迁主体缺乏诉权保障等法律问题进行了探讨,提出了界定"公共利益"、明确最低补偿标准,确定"城中村"居民的合同主体资格赋予其诉讼权利等意见。

保障被征地农民的生存和发展空间——以完善我国土地征收补偿法律制度为视角

我国土地征收补偿法律制度自2004年以来虽然日趋合理,但补偿原则、补偿制度和纠纷救济机制的缺漏,使得农民利益遭到极大的侵害,严重影响了农民的生存与发展空间。有必要对涉及土地征收补偿问题的宪法原则以及行政法、民法制度进行反思和完善,并对解决土地征收补偿纠纷的行政和司法救济机制提出完善建议。

失地农民就业权益的法律保障——以成都市“城乡一体化”实践为例

成都市是全国较早推行城乡一体化建设的城市,在消除针对失地农民歧视方面走在全国的前列,但是如何使失地农民真正享受市民待遇,全面消除在就业待遇、权益维护、社会保障等方面的歧视问题,促进城乡劳动力市场一体化的实现,仍然有待研究和探索。本文在对失地农民进行界定的基础上结合有关调查资料分析了失地农民就业权益保护问题的产生原因、现状,结合成都市在推进城乡一体化进程中的实践和经验,对下一阶段失地农民就业权益保障问题从法律保护和法律促进两方面提出一些构想。

雅安城镇建设用地问题及对策

雅安地区位于四川西部,属于四川盆地西缘山地。１９９７年末总人口１４８万人,其中城镇非农业人口２６万人,城镇化水平１７６５%,远低于全国平均水平。本文通过对雅安地区城镇用地现状调查,分析城镇建设用地特点和存在问题,提出了未来城镇发展的总体设想及其相应的对策措?..

江苏小城镇用地问题及对策

编者按:在不久前中央出台的西部大开发战略中,优先发展小城镇被确立为重要战略措施之一。事实上,不仅是西部开发,对整个中国的现代化进程来说,加快小城镇建设步伐都是至关重要的。因为在我国近１３亿人口中,农村人口占了８亿多,可以说,农村现代化是我国现代化建设的关键,...

土地利用规划地方分权化法律制度探析

我国现行土地利用规划制度由中央政府单一供给,导致规划的决策中心化,地方政府的利益诉求长期被漠视。在土地利用规划权日趋地方化的背景下,为了维护地方土地利用规划合理的自主权,中央政府应当在维护规划法制统一化的前提下,确认地方政府土地利用规划决策的主体地位,加强中央和地方互动,完善中央与地方规划权力的动态配置,以规范、整合地方的利益诉求。

完善农村土地承包经营权确权制度的政策及法律建议——以安徽省为例

安徽在本次确权工作中一并解决了许多农村历史陈积的土地矛盾,但在后续确权成果利用中存在一系列问题。为了进一步将土地确权的成果做大做实,应完善相关惠农政策,完善相关法律法规,修正政策和法律法规中的冲突和矛盾,实现政策、法律和确权成果运用的协调统一。

论土地储备中的法律漏洞及其完善

土地储备制度对加强和完善土地保护制度,实施可持续发展有着十分重要的意义。但是,作为一项新兴制度,土地储备制度在土地收购、土地储备、土地出让等环节上还存在一些法律缺陷。为此,要通过修改《土地管理法》和《拍卖法》、制定《土地储备条例》等予以完善。

关于我国地下空间建设用地使用权土地出让金估价模式的设想

当前,理论界和实务界均提出了许多有关地下空间建设用地使用权土地出让金估价的方法。影响该估价的因素很多,一般包括"土地同一供需圈的地价"、"地下空间建筑所增加的建造成本"、"地下空间开发与地表开发利用效能递减比例"等因素。综合各方因素,地下空间建设用地使用权土地出让金=(参考地价—地下空间建筑所增加的建造成本)×地下空间开发利用效能递减比例。

城市规划的风险预防理念贯彻与制度完善——以城市规划导致的被动性环境侵权为切入点

作为一种事前的计划和对城市物质形态的预先安排,城市规划对城市环境产生着重要的影响。而环境侵权后果的难以救济和难以恢复性特点决定了城市规划必须积极避免可能带来的环境风险。可见,城市规划的这一现实要求与环境保护的预防性需求之间存在着内在一致性。城市规划相关立法应以规划环境影响评价为核心构筑预防性制度内容,应着重对规划环评的公众参与、法律责任、可操作性及相关法律的衔接和协调等方面加以规范和完善。

关于大城市郊区实施土地承包法问题的思考

《中华人民共和国农村土地承包法》于2003年3月1日实施。土地承包法在郊区实施中要考虑大城市郊区土地关系的特点。在对上海等城市郊区调查的基础上,本文对大城市郊区实施该法过程中的一些问题进行了思考。

城市建设与法制保障的关系

十几年来,我国各地城市建设的速度加快,带来了许多重大变化,由此也出现了很多问题。城市建设采用行政手段和政策措施固然必要,但从长远看,法制保障才是城市建设的根本保障。在推进城市建设的过程中,应将一些政策决定上升为法规,增强其稳定性和规范性,更加明确地体现社会意志并坚持落实执行,完善文化遗产法律体系,建立健全城市建设社会保障体系。城市建设必须依靠法制保障,才能更快更好地发展。

对小产权房法律问题的思考

小产权房自其产生之日起就面临着合法与非法的争论,尽管有关部门明确表明了其为非法的态度,但是,却没有一部相应的法律能够对此给予合理、合法的解释和判定。现实中,很多人仍然不顾各种风险与警示去购买小产权房,而且大有愈演愈烈的趋势。文章通过对小产权房的性质、产生发展及其原因的分析,对从根本上解决小产权房提出了建议,希望能够对小产权房问题的妥善解决起到一些作用。