台湾地区跟踪骚扰行为犯罪化的体系构建与价值镜鉴

严重的社会危害性是跟踪骚扰行为法律治理的逻辑起点。20世纪90年代以来,跟踪骚扰行为逐渐演变为全球性社会问题。为有效应对跟踪骚扰行为,世界各国普遍采取犯罪化的形式加以回应。台湾地区借鉴国外相关法律规定,修改传统分散式规制模式,制定专法“跟踪骚扰防制法”,对跟踪骚扰行为进行统一而全面的立法规定。内地地区同样面临跟踪骚扰行为带来的社会问题和法律难题。因此,应当借鉴台湾地区的经验,制定跟踪骚扰行为专门法律。在完善法律机制的进程中,应当防范网络科技为犯罪行为注入的新元素,加强立法的前瞻性,发挥法律的预防功能,为中国式现代化社会治理提供丰富的理论智慧和实践根据。

论台湾地区社会保障法律制度构建体系及其最新发展

台湾地区社会保障制度起步较早,社会保障品种较为齐全,涵盖的面广,注重法制先行和城乡社会保障制度的协调,尤其是上世纪90年代中期推出"全民健康保险制度",并取得令人瞩目的成效。但是,全民健康保险制度却引发财政支出逐年增加而入不敷出,昔日的"台湾奇迹"面临巨大挑战,亟需调整、梳理和整合。与此同时,台湾当局于2008年10月建立"国民年金保险制度",形成以老年保障为主,兼顾身心障碍、死亡等保障在内的一种具有长期适应性的社会保障制度,以有效对应岛内人口老龄化不断增多的需要。

我国台湾地区的比例原则研究

比例原则是一项很重要的行政法原则 ,比例原则可以适用于绝大部分的行政领域。比例原则本身比较具体。其内部可以分为三个子原则。在我国台湾地区关于比例原则的学理上的研究已相当成熟 ,这种发达反映在行政立法方面 ,就是在具体的法律条文中对比例原则予以规定。在台湾地区的大法官会议解释及行政法院的判决中 ,比例原则已有相当的地位。当然比例原则面对的是强大的行政权力 ,其要将“全部的力量”真正的发挥出来 ,还需要时间。

我国台湾地区行政合同制度之评析

文章从概念、容许性、分类、程序控制等几个方面对台湾地区行政合同制度进行了评析。总结了可借鉴之处及存在不足。针对我国行政合同存在的问题，提出了借鉴台湾地区关于行政合同制度的经验，构建我国大陆行政合同制度的构想，以期将行政合同纳入法治轨道。

赴台大陆居民行政给付制度刍论

行政给付是20世纪之后,随着西方国家在经济、社会领域的扩张,法律社会化趋势日益明显的背景下的产物。目前,赴台大陆居民享有台湾地区行政给付主要有以下六个方面:包括社会保险与津贴、社会救助、福利服务、就业安全、社会住宅与营造、健康与医疗照护等内容,但常被实行歧视性差别对待。因此,在两岸合作交流的背景下,只有秉持"先经后政"、"先易后难"的原则,分近程、中程、远程三个阶段的不同模式提高大陆居民在台湾地区的行政给付待遇。可见,海峡两岸在"一个中国"的基础上,彼此给予对方"国民待遇"应是不可阻止的趋势。

台湾地区新“行政诉愿法”主要特点探析

我国台湾地区诉愿制度已有较长历史，其“诉愿法”也历经修订，新“诉愿法”于1998年10月2日通过，10月28日公布施行，其修正条文也于2000年7月11日起施行，新“诉愿法”计101条，本文择其八个方面的主要特征而析之，。内容涉及对行政处分的界定，行政诉愿的性质，行政诉愿的主体，行政诉愿审议委员会，诉愿人的程序权利保障，诉愿程序，情况判决，禁止不利变更等方面。

公共利益与人民权益之平衡器——评台湾地区“行政执行法”

本文通过对海峡两岸行政执行制度的比较，特别是对台湾地区“行政执行法”的评析，指出台湾地区“行政执行法”所蕴含的一项重要原则——平衡原则，即行政执行既要确保行政目标的实现，更要注意行政主体与行政相对方权利义务平衡，以保护人民的合法权益。

论台湾地区<<专利法>>的最新修

本文通过考察台湾１９９７年《专利法》的修正背景，认为此次修正是受《与贸易有关的知识产权协议》的影响，旨在与该协议的保护标准靠拢或与之接轨，同时提炼出本次修正的主要特点，并在此基础上对其利弊得失作了恰如其分的评价。

员警误击拒捕通缉犯用枪过当?——评“最高法院”2016 年台非字第88 号判决与其历审裁判

警察人员执行职务,在得使用枪械时,仍应基于急迫之需要,且不得逾越必要之程度,以防止滥用枪械而侵害人民权益。“最高法院”2016年台非字第88号判决与其历审裁判,便认为通缉犯拒捕遭员警对空鸣枪示警,仍不理续踩油门迅速以顺时针方向倒车绕过员警欲逃离现场,此时员警在使用枪械未选择对通缉犯侵害最小之方式,即率而对人下肢连开3枪,用枪之方式逾越必要程度,致所欲达成之行政目的,与侵害之法益轻重失衡,不得以依法令之行为阻却违法,惟其逾越必要程度用枪虽不能主张正当防卫,但有误认有不法侵害之情事存在,符合误想防卫情形,最后认定欠缺罪责故意但成立业务过失致死罪。然判断员警用枪是否过当?应先从使用警械的法律授权条件观察,若属正当法律授权的范围,且其使用行为也遵守诫命上的要求,则其行为便属正当行为,纵使所生之侵害结果,非属预期,仍不能倒果为因而科以刑责,否则所谓依法令之行为不罚,将沦为空谈。况且判断是否逾越法令之授权,应从身历其境“理性警察”的行为作为判断基准,结果仅是参考辅助作用之一而已,而非已后见之明判断。是以,本案之判决,仍有检讨之处。

台湾地区“图书馆法”评析

本文介绍了我国台湾地区新出台的“图书馆法”的主要内容。就职能转型、读者权益、馆际合作等特色方面，分析了该法的立法成就，作者同时指出，在实践操作、经费保障以及法治精神等方面，该法也存在着明显的不足。

中国大陆和澳门台湾地区行政赔偿诉讼比较

文章择要介绍祖国大陆及澳门、台湾地区行政赔偿法的特点，着重从归责原则、行政侵权赔偿范围、请求赔偿途径、无过错责任、追偿权和求偿权等方面进行比较研究，指明祖国大陆与澳门、台湾地区在行政赔偿方面的异同点。

论财产权的社会义务--以环境法上的状态责任为核心

按行政罚上之状态责任若未达特别牺牲之程度,自未逾财产权社会义务所应忍受之范围。而状态责任系指人民依法规之规定,对某种状态之维持,因基于"与物之联结关系"而具有义务(尤其是所有人、占有人),因违背此种义务,故须受到行政罚。就各类涉及污染防冶、危害预防之法规而言,当行为责任之追究不足以达成立法目的时,状态责任确实在现代干涉行政法(尤其是环境法制)具有不可或缺的重要意义。惟关于其概念之厘清,就学理与实务见解而言,则有进一步探讨之必要。

台湾地区公立大学教师司法救济权的实践演进

聘任制背景下台湾地区公立大学教师司法救济权经历了较为曲折的实践演进之路。自"大法官"释字第462号后,教师司法救济路径逐渐从民事诉讼全面转向行政诉讼。在"公教合一"观念下,受特别权力关系理论影响,教师司法救济范围起初较为局限。但经"大法官"释字第736号后,教师获得了全面的司法救济请求权。为了平衡对教师权利的救济与对大学自治的尊重,在司法救济强度上,法院始终坚持正当程序原则与学术遵从原则。

海峡两岸行政立法审查监督之比较

通过对海峡两岸行政立法监督制度中的监督主体、监督范围、监督方式和监督结果的比较，为完善我国大陆地区的行政立法监督制度提供一些有益的参考。

台湾地区城市文化空间治理法律评析与启示

文化治理法制化是国家治理能力现代化的重要组成部分。七十余年以来,我国台湾地区面对复杂的社会文化态势,比较注重文化空间营建,近年来文化创意产业发展迅速,城市文化治理以及营造地区文化绩效有一定的特点。立足于横向与纵向结合,分析台湾地区在城市文化治理中具有代表性的城市和不同文化类型的治理政策,有助于发掘其中城市文化空间治理的正反两方面的经验,揭示其中"台独"势力运用城市文化空间营造潜移默化地推动"台独"的阴谋与危害。同时,通过比较,能够对《中华人民共和国公共文化服务保障法》(以下简称《保障法》)实施中如何增强城市文化空间治理予以一定的参照和镜鉴。

海峡两岸治安管理处罚若干问题比较研究

本文从立法形态，实体内容和处罚程序三个方面对台湾地区的“违警罚法”和大陆的《治安管理处罚条例》进行分析比较，以期对中国这一法律制度的完善提供参考。

台湾地区文物保护法制的演变、实施及评判——兼论对“文化台独”的法律遏制

台湾地区文物保护法制滥觞于日本殖民统治时期的《史迹名胜天然纪念物保存法》,传承于光复后中华民国时期的《古物保存法》,并在长期的实践中发展成为“文化资产保存法”,该法自1982年颁布至今历经六次修正。台湾地区文物保护法制的实施中,受到社区总体营造、乡土教育等政策的影响,在保存文化资产的同时“协调经济发展与文化资产保护”,在“政府主导”中更加注重“民众参与及尊重民众权利”,并进一步“加强国际交流,协同保护”。对此既要在文化遗产保护的实效增强角度予以肯定,又要结合台湾地区偏颇甚至错误的史观影响以及意识形态流变对立法理念与制度设计的渗入进行评判,明确有关法律规范的实施中的“台独”倾向及其危害。在一国两制台湾方案中,应基于国家文化主权,对其有关制度予以必要的改造,保障国家文化安全,促进民族文化认同,实现实质国家统一、真正心灵契合。

中国艰难追讨被日掠走文物

二战结束后，国民政府曾积极追讨被日军掠走的文物。但是，麦克阿瑟从中作梗，日本又处处敷衍、刁难，致使追讨工作举步维艰。最终，中国只要回了包括28件“国宝级珍本”的107箱善本图书。比起在抗战中损失的文物，可谓九牛一毛。