论立案监督模式的转型

传统的立案监督是一种回应型的后发式监督模式,监督效果滞后,时效性差。探寻立案监督模式的有效转型确有必要。在立案决定前,检察机关应对报案、受案以及立案信息及时获取,将监督关口前移,由事后的结果式监督转向事前的过程性监督。同时,立案监督后,监督的战线还应向后续的诉讼阶段有所延伸。对于立案不侦、侦而不结的现象,建立适时跟踪监督机制,赋予检察机关对此类问题的知情权、质询权和纠正权。将立案监督从单纯的数量一元观转向质与量并进的二元观。

法国公证人员禁止性规定及违纪处罚

法国公证人员作为法律主体,执业时都要承担相应的义务。公证人员的禁止性规定不仅包括从业禁止,还包括贷款限制与其他利害关系限制。违反禁止性规定的处罚措施大致为11种,其中刑事处罚与纪律处分颇具特色。在处罚的程序与主体上,包括公证人员协会处分、法院诉讼、行业组织纪律处分等。

古巴社会保障制度的建立和完善进程

古巴的社保制度起步早,但不统一,保险机构各行其是。1959年革命后建立起新的统一的社保制度,由政府主导,其资金来源主要是国家的财政预算支出。50多年来,古巴颁布过三次《社会保障法》,使社保制度不断完善。目前,古巴有完整的社会保障体系和社会救助体系,覆盖面扩展到每一个国民,实现了社保的全民性和全面性。

民事执行立法模式的比较与选择

从世界范围来看,民事执行立法有三种模式:"审执分立"的单独立法模式、"审执合一"的混合立法模式和其他类型的混合立法模式。比较而言,三种立法模式各有利弊,但第一种模式代表了立法发展的趋势。为克服"执行难"、"执行乱"的难题,我国亟须制定一部单独的民事执行法典,而且,目前我们也有条件制定这样一部法典。

古巴新宪法:“变”与“不变”

2019年2月24日,古巴就“是否通过新宪法草案”进行全民公决。3月1日,全国选举委员会主席阿莉娜·巴尔塞依罗公布最终选举结果,全国16岁以上选民总数8705723人,参加投票人数为7848343人,投票率为90.15%。投赞成票6816169人,占全部选民的78.30%,占投票选民的86.85%。投否决票706400人,占全部选民的8.11%,占投票选民的9%。

中、德行政诉讼上诉条件的比较及成因初探

中、德法律制度的差异导致了两国行政诉讼不同上诉条件的形成,本文从上诉对象、上诉法院和上诉时间等方面进行比较,通过对两国行政诉讼上诉条件的比较,分析了形成差异的原因。

英国近年刑事证据制度改革之评析

在2001年Auld勋爵《对英格兰和威尔士刑事法院的评论》、2002年刑事司法白皮书《所有人的正义》以及英国法律委员会近年的相关报告的指引下,十年来英国相继颁行《2003年刑事审判法》、《2012年刑事诉讼规则》及其他相关刑事法规。随着司法改革的推进,英国刑事证据制度出现了令人瞩目的变化:首先,重新平衡被告人和被害人证人之间的关系,更多地向被害人和证人倾斜,允许在庭审中将针对被告人被控罪名的相关不良品格呈交陪审团;其次,更加依赖庭审法官的自由裁量权以及法官对陪审团的指示;再次,允许陪审团更多地接触证据,运用常理决定证据的价值;最后,注重保护证人尤其是被害人证人的作证积极性。

从新宪法看古巴国家治理体系的完善及其影响

2019年古巴顺利通过并实施革命胜利以来的第二部宪法《古巴共和国宪法》。这部宪法根据经济社会模式“更新”需要,完善了古巴的国家权力体系、行政体系和司法体系,设立了国家主席和总理职位,并首次将国家选举委员会和总审计署纳入宪法,改变了地方人民政权机关的设置并完善了其职能,强化了地方政府建设。这表明古巴对人民政权代表大会制度、元首制度、行政制度、司法制度等进行了改革,从而重塑了以制度为基础的国家治理结构,充分彰显了人民主权、议行分开、相互独立而又相互监督的治理特征,是古巴不断完善国家治理体系的具体体现,对古巴社会主义的繁荣和可持续发展将产生深刻影响。

俄罗斯联邦核安全情报工作法制建设研究

在《俄罗斯联邦宪法》和实体法基础上,俄联邦核安全情报工作法制建设的主要内容体现在情报组织机构、情报活动任务和情报保密规则等方面,并呈现出拥有层次丰富且内容具体的顶层设计,“1+N”情报工作组织形式,与军事安全、反恐安全、应急管理安全情报工作高度契合以及长期重视在上述各领域开展对外合作与交流等特点。从总体上看,俄罗斯联邦现阶段在核安全情报工作领域的法制建设突显了其对于核安全的高度重视。当前,俄在核安全情报领域颁布了诸多与之相关的战略、政策、学说、纲要,并出台了多部国家制定法。在此基础上,俄联邦核安全情报工作逐步实现了情报组织的法制化,并明晰了情报组织参与核安全情报工作的权限来源。同时,俄联邦也借助其国内法体系的内部关联性,分别完成了情报活动任务与情报工作保密规则的法制化进程。

浅议逮捕条件

我国一般逮捕条件有重嫌、罪重、社会危险性等三要件。“重嫌”要件要注意证据的环环相扣、查证属实，必须是程序上可追诉、具违法性、且应负罪责的犯罪行为；罪重要件较为宽松，具体操作中甚至可以不考虑对“社会危险性”要件的理解，呈现极端化，使这一要件在实践中等于被取消。由此，造成我国逮捕实施中的矛盾局面，一方面实行“少捕、慎捕”的刑事政策，一方面司法实践中存在大面积的逮捕适用。

古巴新宪法“诞生记”

2019年2月底,古巴对新宪法进行了全民公决,绝大多数民众投票赞成新宪法。4月10日,古巴新宪法正式生效。新宪法强调古巴社会主义制度不可更改、古巴共产党是古巴社会和国家的最高领导力量。新宪法取代了1976年颁布的现行宪法,由11章229条组成,比原有宪法多出92条。

从宪法修订看古巴政治体制改革

近年来,社会主义国家古巴对政治体制进行了改革。2019年颁布的古巴新宪法首次设置了作为国家元首的共和国主席,恢复了总理职位,取消了省级人民政权代表大会,新设了省、市两级政府。新宪法的颁布施行表明古巴政治权力实现了平稳有序过渡,摆脱了苏联政治制度模式的影响,使古巴国家政治体制进一步完善,标志着古巴开始探索适合自身国情的政治发展道路。

关于清理规范职业资格考试认证活动的几点建议

一、把握职业教育、职业培训和职业发展的规律，把握市场化、经济全球化背景下职业资格培训与认证的发展趋势 ——传统的建立在职业准入和市场准入的职业资格考试与认证在保护国家和社会公众利益、保护劳动者人身安全方面的作用依然十分必要。

试析古巴修宪的原因、内容及影响

最近,西半球唯一的社会主义国家古巴经过大规模修宪活动,推出了1959年革命胜利以来的第二部宪法《古巴共和国宪法》。由于新宪法涉及首次承认私有制、首次承认市场、首次实行总统任期制、重新恢复总理职位等重大内容的修改,引起国际社会高度关注,议论纷纷。表面看,此次修宪活动,是继1978年、1992年、2002年后对《1976年宪法》的第四次修订,但实质上是古巴推出了一部全新的宪法,因为新宪法不仅反映了过去40多年古巴政治、经济、社会、外交领域的重大变化,而且标志古巴共产党政府为21世纪古巴社会主义永续发展"谋篇布局",确保古巴社会主义制度不可逆、不变色。因此,此次修宪可谓是1959年古巴革命胜利以来最重大的政治改革,将对古巴未来政治体制、经济体制、社会结构和外交关系产生重大而深远的影响。

古巴颁布个体户新条例

古巴个体户的波浪式发展1959年1月1日,古巴革命取得胜利。同年5月17日,古巴政府颁布了土改法,1960年又对本国和外国企业(主要是美国企业)实行国有化。1961年5月1日,革命领袖菲德尔·卡斯特罗宣布古巴为社会主义国家。1963年10月4日,政府颁布了第二部土改法,没收了本国大中庄园主和外国公司所占有的土地。

古巴《共和国总检察院组织章程》简介

古巴《共和国总检察院组织章程》简介编者按：为帮助读者了解世界其他国家及地区有关检察院的机构设置。权限等情况，从本期起，开设“部分国家和地区检察院组织法简介”栏目，陆续刊登有关资料。资料由高检院检察院组织法修改小组陈健民同志提供。古巴共和国《共和国总检...

古巴国际私法探讨

古巴国际私法探讨徐国建一导言近一百年来，古巴一直适用１８８９年颁布的《西班牙民法典》，因而，该法典中第９条至第１１条有关国际私法的规定也便成为古巴国际私法的主要法律渊源。古巴于１９８７年７月１６日以第５９号法律颁布了一部自己新的《民法典》，并于１９８...

墨西哥立法强制学生每日锻炼

墨西哥联邦众议院将就改革卫生法的提案进行投票,用立法形式要求学生每天锻炼30分钟,避免超重以至影响学生的身心健康。